Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, 

<

...>

тел. 

<

***>, E-mail: info@tula.arbitr.ru, http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула 	 Дело № А68-8306/2025

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2026 года

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2026 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Секретаревой Н.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Елисеевой О.Н.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к акционерному обществу «Тульские городские электрические сети» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «ТНС энерго Тула» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), ООО «Герц» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии,

при участии в судебном заседании:

истец – ФИО1 - паспорт,

от ответчика – не явились, извещены,

от третьих лиц – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее ИП ФИО1, истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Тульские городские электрические сети» (далее - АО «ТГЭС», ответчик), третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «ТНС энерго Тула» и ООО «Герц», о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии №33БУ/24 от 17.12.2024 и компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является потребителем электроэнергии, согласно договору №7672 на снабжение электрической энергией от 21.02.2014.

25.09.2024 получил технические условия ТУ №458 для присоединения к электрическим сетям АО «ТГЭС» (увеличение мощности) согласно заявки №111388833 от 25.06.2024 для комплекса нежилых зданий на земельном участке с кадастровым номером 71:30:010301:22, расположенном по адресу: г. Тула, Зареченский район, ул. Вяземская, дом 18.

04.10.2024 заключил с ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №407-24.

13.11.2024 заключил договор на выполнение подрядных работ №8 с электромонтажной организацией ООО «Герц».

01.12.2024 ООО «Герц» приступила к выполнению ТУ №458 согласно согласованному с АО «ТГЭС» рабочему проекту, замене силового трансформатора на ТМГ-250/6/0,4кВ, автоматического выключателя вводной панели РУ-0,4кВ ТП1229, установке измерительных трансформаторов тока Т-0,66 300/5А.

05.12.2024 подрядная организация завершила реконструкцию трансформаторной подстанции ТП 1229,согласно ТУ №458 и рабочей документации 10/24-ЭС.

11.12.2024 истец отправил ответчику на почту info@tulges.ru уведомление о выполнении технических условий заявителем.

17.12.2024 на объект ответчика приехала комиссия в составе инженера II категории отдела эксплуатации и развития систем учета ФИО2 и начальника отдела ОЭ и РСУ ФИО3 для осмотра и проверки выполнения ТУ.

По результатам проведенного осмотра смонтированной электроустановки ответчиком был составлен акт №33БУ/24 от 17.12.2024 о неучтенном потреблении электрической энергии.

Истец указывает, что в акте №33БУ/24 от 17.12.2024 о неучтенном потреблении электрической энергии, выданном ответчиком, отсутствуют данные о дате предыдущей проверки приборов учета и 	данные о ранее установленных контрольных пломбах, что является основанием для признания его недействительным.

Также считает, что в оспариваемом акте необоснованно указано, что была самовольная замена приборов на более мощные, так как электромонтажные работы выполнялись согласно договору №4074-24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 04.10.2024, заключенного с ответчиком, и согласно Техническим условиям № 458, выданными ответчиком.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указав в отзыве, что сетевая организация 17.12.2024 осуществила проверку КТП 1229 по адресу: 

<

...>.

В ходе проверки выявлено отсутствие пломб Сетевой организации на вводном автоматическом выключателе и трансформаторах тока (самовольная замена ВА и ТТ на более мощные).

При таких обстоятельствах, по итогам проведенных проверок и в соответствии с требованиями пунктов 177, 178 Основных положений, Сетевой организацией были составлены акты от 17.12.2024 № 33БУ/24 о неучтенном потреблении электрической энергии и проверки расчетного прибора учета.

Как следует из содержания актов от 17.12.2024 № 33БУ/2024, ФИО1 совершены действия, выразившиеся в нарушении пломбы (срыв пломб), нанесенной на прибор (систему) учета.

Ответчик указывает, что проверка прибора учета истца проводилась в полном соответствии с Основными положениями и факт безучетного потребления электроэнергии подтверждается материалами дела.

В связи с чем, ответчик считает исковые требования ИП ФИО1 незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

АО «ТНС энерго Тула» представило объяснения по делу, указав, что из указанного акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 17.12.2024 следует, что представителями АО «ТГЭС» в ходе проверки прибора учета выявлено «отсутствие пломб сетевой организации на вводном автоматическом выключателе и трансформаторах тока (самовольная замена ВА и ТТ на более мощные)».

Отсутствие пломб сетевой организации на вводном автоматическом выключателе и трансформаторах тока (самовольная замена ВА и ТТ на более мощные), относится к действиям потребителя, характеризующимся в качестве безучетного потребления электроэнергии.

АО «ТНС энерго Тула» считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Проанализировав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из следующего.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

На основании пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также производят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке; основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета является, в том числе выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к такому акту изложены в пункте 178 Основных положений № 442.

В силу пункта 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В силу пункта 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021) требование об оспаривании акта о неучтенном потреблении электрической энергии является надлежащим способом защиты и подлежит рассмотрению по существу как требование о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права.

Как следует из материалов дела 21.02.2014 между АО «ТНС энерго Тула» (гарантирующий поставщик) и гр. ФИО1 (потребитель) был заключен договор на снабжение электрической энергией № 8057672 (далее - договор).

Согласно п. 1.1. договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязуется оплачивать поставленную ему электроэнергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Пунктом 3.4. предусмотрено, что в случае если Потребитель имеет намерение демонтировать в целях замены, ремонта иди поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, он обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа и адрес ТСО и/или СО и/или ИКУ (в зависимости от того, к каким сетям присоединен Потребитель).

Заявка должна содержать предусмотренные Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии сведения из числа перечисленных в настоящем договоре для заявки на осуществление допуски установлении прибора учета, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

25.09.2024 истец получил технические условия ТУ №458 для присоединения к электрическим сетям АО «Тульские городские электрические сети» (увеличение мощности) согласно заявки №111388833 от 25.06.2024 для комплекса нежилых зданий на земельном участке с кадастровым номером 71:30:010301:22, расположенном по адресу: г. Тула, Зареченский район, ул. Вяземская, дом 18.

04.10.2024 истец заключил с ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №407-24.

13.11.2024 заключил договор на выполнение подрядных работ №8 с электромонтажной организацией ООО «Герц».

01.12.2024 ООО «Герц» приступила к выполнению ТУ №458 согласно согласованному с АО «Тульские городские электрические сети» рабочему проекту, замене силового трансформатора на ТМГ-250/6/0,4кВ, автоматического выключателя вводной панели РУ-0,4кВ ТП1229, установке измерительных трансформаторов тока Т-0,66 300/5А.

05.12.2024 подрядная организация завершила реконструкцию трансформаторной подстанции ТП 1229,согласно ТУ №458 и рабочей документации 10/24-ЭС.

11.12.2024 истец отправил ответчику на почту info@tulges.ru уведомление о выполнении технических условий заявителем.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт уведомления ответчика о дате начала демонтажа прибора учета.

17.12.2024 представителями АО «ТГЭС» была осуществлена проверка прибора учета ПСЧ-4ТМ.05МК.16, заводской № 113200909 в РУ-0,4 кВ КТП-1229 по адресу: 

<

...>. По результатам проверки был составлен акт № 33БУ/25 о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении гр. ФИО1

Из указанного акта о неучтенном потреблении электроэнергии следует, что представителями АО «ТГЭС» в ходе проверки прибора учета выявлено «отсутствие пломб сетевой организации на вводном автоматическом выключателе и трансформаторах тока (самовольная замена ВА и ТТ на более мощные)».

В соответствии с п. 2 Основных положений № 442, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 139 Основных положений № 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Процедура демонтажа прибора учета урегулирована пунктом 154 Основных положений № 442 и предусматривает, что собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления.

При демонтаже прибора учета лицами, указанными в пункте 153 Основных положений, составляется акт, в котором фиксируются показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий.

В силу пункта 153 Основных положений правом осуществлять допуск прибора учета в эксплуатацию наделены сетевые организации и гарантирующие поставщики.

Основные положения не предусматривают в случае неявки сетевой организации либо гарантирующего поставщика возможность совершать абоненту самовольный демонтаж приборов учета и трансформаторов тока; направление же заявки в адрес сетевой организации на демонтаж приборов учета (трансформаторов тока) не прекращает обязательства по обеспечению сохранности и целостности пломб и знаков визуального контроля.

Судом установлено и не оспаривается истцом, что демонтаж прибора учета, в результате которого нарушена сохранность ранее установленных пломб, произведен истцом самостоятельно, без участия сетевой организации и гарантирующего поставщика, акт, содержащий сведения о показаниях приборов учета, их состоянии, схемы подключения не составлялся.

Факт проведения проверки ответчиком не оспаривается, доказательств того, что в ходе проверки прибора учета сотрудниками ответчика допущены какие-либо нарушения, не представлено.

Оспариваемый акт от 17.12.2024 №33БУ/24 о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в соответствии с Основными положениями № 442, доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

Истец, на которого в силу закона и заключенного с гарантирующим поставщиком договора возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, не предпринял всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

Иные доводы истца, положенные в обоснование позиции по спору, судом не принимаются, как основанные на ошибочном толковании приведенных норм действующего законодательства и противоречащие фактическим обстоятельствам дела.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о признании недействительным акта от 17.12.2024 №33БУ/24 о неучтенном потреблении электрической энергии.

Рассматривая требования заявителя о взыскании морального вреда, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее - Постановления № 33) разъяснено, что физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, в том числе без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не лишено возможности требовать компенсации морального вреда в случае, если в связи с осуществлением указанной деятельности было допущено посягательство на принадлежащие ему иные нематериальные блага или нарушение его личных неимущественных прав.

На основании пункта 12 Постановления № 33 обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Истец оценивает моральный вред, причиненный ему АО «ТГЭС» в связи с составление оспариваемого акта, в размере 10 000 руб., однако не приводит причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом, не указывает на какие-либо испытанные им физические или нравственные страдания.

В соответствии с положениями статьи 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, истец несет риски предпринимательской деятельности и должен прогнозировать последствия, в том числе и негативные, связанные с ее осуществлением.

Однако приведенные истцом обстоятельства не относятся к моральному вреду в том смысле, какой ему придает статья 151 ГК РФ.

При этом, материалы дела не содержат надлежащих относимых, допустимых и достаточных доказательств причинения истцу морального вреда, нравственных или физических страданий действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину истцу нематериальные блага, в связи с указанными в иске действиями (ст. 64, 65, 67, 68 АПК РФ).

В связи с изложенным, требования в части компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н.И. Секретарева