Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>;  http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                 Дело № А68-13384/2018

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2019 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потаповой В. А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Торговый Комплекс Донской Универсальный Магазин» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к администрации муниципального образования          г. Донской Тульской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Центральный Универмаг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об установлении границ земельного участка, сформированного для обслуживания части здания, назначение: нежилое, общей площадью 1 120 кв. м, расположенного по адресу: г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д. 60, в соответствии с координатами характерных точек, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 615 кв. м, выполненной кадастровым инженером ФИО1 в 2016 году, при участии в заседании: представителя истца – ФИО2 по доверенности от 04.12.2018, представителя ООО «Центральный Универмаг» – ФИО3 по доверенности от 11.01.2017, от администрации – не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый Комплекс Донской Универсальный Магазин» (далее также истец, ООО «ТК ДУМ») обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования г. Донской Тульской области, обществу с ограниченной ответственностью «Центральный Универмаг» об установлении границ земельного участка, сформированного для обслуживания части здания, назначение: нежилое, общей площадью 1 120 кв. м, расположенного по адресу: г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д. 60, в соответствии с координатами характерных точек, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 615 кв. м, выполненной кадастровым инженером ФИО1 в 2016 году.

ООО «Центральный Универмаг» возражало против заявленных требований. 

Администрация в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие администрации. 

Истцом заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу; представлены вопросы для проведения экспертизы; предложены кандидатуры экспертных учреждений.

Представитель ответчика возражал по ходатайству о назначении экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Принимая во внимание характер заявленных требований, суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации для назначения экспертизы в рамках настоящего дела, в связи с чем отклонил ходатайство истца.

Ссылка истца относительно необходимости назначении судебной экспертизы подлежит отклонению судом, поскольку в соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначение и проведение экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

ООО «Торговый Комплекс Донской Универсальный Магазин» представлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в силу решения по делу № А68-9228/2018, в рамках которого рассматривается исковое заявление ООО «Торговый комплекс Донской универсальный магазин» к ООО «Центральный универмаг» о признании незаконной проведенной реконструкции здания по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д. 60 и обязании привести здание в состояние, существовавшее до реконструкции.  

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд  приостанавливает производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Условием приостановления производства по делу на основании данной нормы является объективная невозможность рассмотрения дела арбитражным судом до разрешения дела, рассматриваемого иным судебным органом. Такая невозможность имеет место тогда, когда разрешение спора без учета заключительного судебного акта по другому делу приведет к вынесению незаконного и необоснованного судебного акта. Обязанность приостановить производство по делу на данном основании связана не с фактом наличия в производстве суда другого дела, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу, которое касается того же материального правоотношения, и обстоятельства которого имеют значение для правильного разрешения приостанавливаемого производством дела.

Суд не находит оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для приостановления производства по делу, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства.  

Как следует из материалов дела, на основании решения Арбитражного суда Тульской области от 23.08.2001, решения Арбитражного суда Тульской области от 09.06.2007, вступившего в законную силу 26.12.2008 за ООО «Торговый Комплекс Донской Универсальный Магазин» было признано право собственности на часть здания, назначение: нежилое, общей площадью 1106,0 кв. м, этаж 1-2, номера на поэтажном плане лит. А: подвал: №№ 1-8,10,12,19-22 общей площадью 288,9 кв. м, часть помещения №9 общей площадью 65,9 кв. м.; 1 этаж: №№ 1,3-12 общей площадью 65,2 кв. м, часть помещения № 2 общей площадью 311,5 кв. м; 2 этаж: №№ 2-14 общей площадью 131,4 кв. м, часть помещения № 1 общей площадью 243,1 кв. м., расположенного по адресу: г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д. 60, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области 19.01.2009, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.01.2009 сделана запись регистрации № 71-71-25/013/2008-867.

Здание универмага, расположенное по адресу: 

<

...>, лит. А, площадью 1386,6 кв. м, с прилегающими к нему постройками, было выкуплено в процессе приватизации трудовым коллективом МПРТ «Универмаг № 10» по договору купли-продажи имущества от 23.09.1993, заключенному с Фондом имущества г. Донской. Трудовому коллективу МП «Универмаг №10» было выдано свидетельство о собственности на приватизируемое предприятие № 55 от 23.09.1993.

По решению общего собрания учредителей ТОО « Донской универмаг» от 01.08.1987 из него образовалось, в том числе, ООО «Универсам».

Решением Арбитражного суда Тульской области от 23.08.2001, по делу № А-68-31/4-01-134/7-01, вступившим в законную силу 03.06.2003, признано право собственности за ООО «Универмаг Центральный» на часть помещений зданий Универмага, площадью 1026,9 кв. м, находящегося по адресу: 

<

...> (лит. А); на склад площадью 323 кв.м. (лит. В,Д,Е,Ж) и палатку площадью 24,1 кв. м (лит. Б, б), расположенные по адресу : 

<

...>; за ООО « Универсам» на часть помещений в здании Универмага площадью 360,51 кв. м, расположенного по ул. Октябрьская, д. 60 (лит. А, в том числе из 360,51 кв. м: 1 этаж - 198 кв. м, 2 этаж - 38,71 кв. м, вспомогательные помещения: 1 этаж - 25,7 кв. м, 2 этаж - 97,8 кв. м); на склад площадью 51,9 кв. м (лит. А1), расположенный по адресу: 

<

...>.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 26.02.2007 исправлена опечатка, допущенная при изготовлении решения от 23.08.2001, в части указания площади: вместо 1026,09 кв. м было указано 1026,9 кв. м.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 18.05.2007, по делу № А68-145/ГП-9-04 произведен раздел в натуре долевого имущества - здания универмага, общей площадью 1494,6 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, согласно варианту раздела здания универмага, предложенного в заключении эксперта ГУ Тульская лаборатория судебной экспертизы № 417 от 12.03.2007 (схемы № 3 Приложения к заключению), в собственность ООО «Торговый Комплекс Донской Универсальный Магазин» выделена часть здания универмага (лит. А), общей площадью 1106,0 кв.м, состоящая из помещений: в подвале под лит А: №№ 1,2,3,4,5, 6,7,8,10,11,12,19.20,21,22, общей площадью 288 кв. м, части помещения № 9 площадью 65,9 кв. м., в сумме равной 354,8 кв. м; на первом этаже           лит. А №№ 1,3,4.5,6,7,8,9,10,11,12 общей площадью 65,2 кв. м, части помещения № 2 площадью 311,5 кв. м, в сумме равной 376,7 кв. м; на втором этаже лит. А - №№ 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14 общей площадью 119,6 кв. м, части помещения № 1 площадью 243,1 кв. м, всего 374,5 кв. м.

В собственность ООО «Универсам» выделена часть здания универмага лит. А, общей площадью 388,6 кв. м., состоящая из помещений: в подвале под лит. А: №№ 13,14,15,16,17,18, общей площадью 108,4 кв. м., части помещения № 9 площадью 16,2 кв. м., всего 124,6 кв. м.; на первом этаже лит. А: № 13,14,15 общей площадью 35,2 кв. м, части помещения № 2 площадью 97,1 кв. м., всего 132,3 кв. м.; на втором этаже лит. А -№№ 15,16,17,18 общей площадью 110,2 кв. м., части помещения № 1 площадью 21,5 кв. м., всего 131,7 кв. м.

Определением от 20.07.2007 исправлена опечатка в резолютивной части решения в части указания площади помещений № 2,3,4,5.6.7.8.9.10,11,12,13,14 на втором этаже лит. А, заменив 119,6 кв. м на 131,4 кв. м, а также добавив в перечень помещений на втором этаже лит. А - №№ 15,16,17,18 общей площадью 110,2 кв. м помещение № 19.

Ответчик, ООО «Центральный Универмаг», является собственником части здания, принадлежавшей ООО «Универсам» на основании договора купли продажи №1 от 24.12.2010, передаточного акта от 24.12.2010.

В результате проведения ремонтно-строительных работ, на момент подачи искового заявления площадь помещений части здания ООО «Торговый Комплекс Донской Универсальный Магазин» составляет 1 120 кв. м (Уведомление о внесении изменений в ЕГРН от 19.06.2017), площадь помещений ООО «Центральный Универмаг» - 395,9 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.10.2015, запись регистрации № 71-71-25/013/2010-566).

Из архивной справки о земельном участке, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» 30.08.2018 № 20-24-46, следует, что согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет нежилое здание было принято 17.02.1959 с указанием почтового адреса: 

<

...>; площадь занимаемого участка составила по фактическому пользованию 2605 кв. м, владельцем указан ОРС треста «Донскойуголь».

По данным технической инвентаризации от 16.06.2006 комплекс нежилых зданий, расположенных по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, ул.Октябрьская, д. 60, находится на земельном участке площадью по фактическому использованию 2605 кв. м. В материалах инвентарного дела имеется схема расположения земельного участка от 20.11.2009, согласно которой комплекс нежилых зданий на земельном участке площадью 2121 кв. м. выделен в отдельное инвентарное дело по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д.60д.

Указанная схема земельного участка площадью 2121 кв. м., расположенного на землях населенных пунктов примерно в 30м по направлению на северо-восток от нежилого здания расположенного по адресу: г. Донской, мкр. Центральный, ул.Октябрьская, д. 60, для размещения объектов торговли утверждена постановлением администрации МО город Донской за № 527 от 08.05.2010.

Постановлением администрации МО город Донской № 1138 от 16.09.2010 земельный участок с кадастровым номером 71:26:010204:92 площадью 2121,0 кв. м., по указанному местоположению, предоставлен на праве собственности за плату ООО «ТК ДУМ» для размещения объектов торговли.

Земельный участок под зданием универмага не формировался в установленном порядке ни одним из собственников помещений, расположенных в указанном здании.

С целью оформления прав на земельный участок под зданием универмага, истцом были оплачены кадастровые работы по изготовлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о чем был уведомлен ответчик ООО «Центральный Универмаг» с предложением совместно провести работу по формированию земельного участка.

Площадь образованного земельного участка, указанного в схеме, выполненной кадастровым инженером ФИО1, по фактическому пользованию составила 831 кв. м. 

ООО «ТК ДУМ» письмами от 05.09.2014, 20.09.2016, 08.04.2016 направляло в адрес ООО «Центральный Универмаг» схему расположения земельного участка для согласования и дальнейшего оформления в долевую собственность, но ответа не последовало. 

Истцом была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на земельный участок площадью 615 кв. м под частью здания, находящейся в собственности ООО «ТК ДУМ». 

ООО «ТК ДУМ» обратилось в адрес администрации муниципального образования г. Донской с заявлением от 07.02.2018 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, к которому приложена схема расположения земельного участка. 

Администрация муниципального образования г. Донской письмом № 1.20-10-28 от 16.03.2018 отказала истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка. 

Поскольку отказ администрации, ООО «Центральный Универмаг» согласовать границы земельного участка под зданием универмага (нежилым строением по адресу: г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д. 60) препятствует ООО «ТК ДУМ» в оформлении прав на земельный участок, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом (статья 12 ГК РФ).

Земельным участком согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (статья 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1); земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2); споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (пункт 8).

Порядок образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности предусмотрен в статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с положениями статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса (пункт 1). Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).

Статьей 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Положения, определяющие порядок подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утверждения такой схемы решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также устанавливающие основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, приведены в статье 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», абзаце 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Собственникам зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, принадлежит исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Наличие у ООО «ТК ДУМ» такого права подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами и не является спорным.

Вместе с тем, порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов урегулирован статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Обязательным этапом предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в силу пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации является подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, а также принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса.

Подача в уполномоченный орган заявления о предоставлении земельного участка и заключение договора купли-продажи производятся лишь после осуществления обеспечения проведения заинтересованным лицом кадастровых работ и государственного кадастрового учета земельного участка (подпункты 4, 5, 6, 7 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ООО «ТК ДУМ» и ООО «Центральный Универмаг» являются собственниками нежилых помещений в здании универмага, расположенного по адресу г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д. 60. 

Земельный участок под указанным зданием не сформирован и не поставлен на кадастровый учет в установленном порядке.

С целью оформления прав на земельный участок под зданием универмага, истцом были оплачены кадастровые работы по изготовлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о чем был уведомлен ответчик ООО «Центральный Универмаг» с предложением совместно провести работу по формированию земельного участка.

Площадь образованного земельного участка, указанного в схеме, выполненной кадастровым инженером ФИО1, по фактическому пользованию составила 831 кв. м. 

ООО «ТК ДУМ» письмами от 05.09.2014, 20.09.2016, 08.04.2016 направляло в адрес ООО «Центральный Универмаг» схему расположения земельного участка для согласования и дальнейшего оформления в долевую собственность, но ответа не последовало. 

Истцом была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории на земельный участок площадью 615 кв. м под частью здания, находящейся в собственности ООО «ТК ДУМ». 

ООО «ТК ДУМ» обратилось в адрес администрации муниципального образования г. Донской с заявлением от 07.02.2018 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, к которому приложена схема расположения земельного участка. 

Администрация муниципального образования г. Донской письмом № 1.20-10-28 от 16.03.2018 отказала истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка. 

Доказательств оспаривания решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Принимая во внимание наличие у ООО «ТК ДУМ» возможности защиты своих прав на утверждение схемы расположения земельного участка, предоставление земельного участка установленным законом способом и установленную судом направленность заявленных в настоящем деле требований на понуждение ответчиков к формированию земельного участка в порядке искового производства, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В отсутствие соблюдения истцом административного порядка формирования и предоставления земельного участка удовлетворение требований об установлении  границ земельного участка в силу требований Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо. Гражданское законодательство предусматривает судебную защиту как исключительный способ защиты гражданских прав, к которому истец вправе обратиться, если исчерпаны иные возможности осуществления его субъективных прав или реализации охраняемых законом интересов. Обращение за судебной защитой в исковом порядке с целью обхода административной процедуры реализации его прав, является невозможным, превышает необходимость защиты принадлежащих истцу прав.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Торговый Комплекс Донской Универсальный Магазин» отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия. 

 Судья                                                                                                  Н. А. Рыжикова