АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А64-1910/2022

г. Калуга

18 января 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 января 2023 года. 

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего Белякович Е.В.,

судей Егоровой С.Г., Шильненковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Писаревой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу акционерного общества «ГТ Энерго» в лице Тамбовского филиала на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.07.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2022 по делу № А64-1910/2022,

при участии в судебном заседании представителей: от муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» – ФИО1 (доверенность от 11.05.2022), от АО акционерного общества «ГТ Энерго» в лице Тамбовского филиала – ФИО2 (доверенность  от 09.01.2023  № ГТЭ-ТФ-02/23), ФИО3 (доверенность от 25.10.2022 №  ГТЭ-070/22),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис» (далее – МУП «ТТС», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковых заявлением, уточненным в порядке статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «ГТ Энерго» в лице Тамбовского филиала (далее – АО «ГТ Энерго», общество) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии за декабрь 2021 года в сумме 4 018 335 рублей 48 копеек, пени за период с 18.01.2022 по 31.03.2022 в сумме 451 289 рублей 98 копеек. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Тамбова Тамбовской области (далее – администрация) и Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.07.2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2022, исковые требования удовлетворены частично:  взысканы задолженность в размере 4 018 335 рублей 48 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 110 366 рублей 61 копейка, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, АО «ГТ Энерго» обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. 

В обоснование своей позиции кассатор ссылается на следующее: применение к бесхозяйным сетям полной величины тарифа не предусмотрено законом; действие договора № 2 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2020 прекращено после31.12.2020 в связи с утратой МУП «ТТС» оснований соответствия критериям теплосетевой организации; суды не исследовали надлежащим образом доказательства обслуживания спорных бесхозяйных тепловых сетей; судами не дано должной оценки бездействию администрации, а также доказательствам в части стандартов раскрытия информации и бухгалтерской отчетности МУП  «ТТС» за 2021 год.  

В представленном истцом отзыве на кассационную жалобу содержится мнение о законности принятых по делу судебных актов.  

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе,  судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, между                МУП «ТТС» (теплосетевая организация) и АО «ГТ Энерго» (теплоснабжающая организация) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 2 от 17.03.2020, по условиям которого теплосетевая организация обязалась осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязалась оплачивать указанные услуги на условиях, определяемых договором.

Постановлением администрации № 4606 от 22.10.2020 «Об определении эксплуатирующей организации объектов сетей централизованной системы теплоснабжения, собственник которых не определен» на выявленные бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, указанные в приложении № 1 к настоящему постановлению, в качестве эксплуатирующей организации объектов сетей централизованной системы теплоснабжения определено МУП «ТТС».

Дополнительным соглашением № 1 от 23.10.2020 (с протоколом разногласий) в перечень точек передачи тепловой энергии по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 2 от 17.03.2020 включены спорные бесхозяйные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения.

24.12.2020 между МУП «ТТС» (арендодатель) и АО «ГТ Энерго» (арендатор) был заключен договор аренды муниципального имущества № 1/12, предметом которого является предоставление арендодателем за обусловленную сторонами договора плату во временное владение и пользование арендатора имущества (приложение № 1), находящееся в хозяйственном ведении предприятия, которое будет использовано последним в производственных целях в соответствии с техническими и функциональными характеристиками теплового, инженерно-технического оборудования.

Бесхозяйные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, эксплуатируемые МУП «ТТС» в соответствии с постановлением администрации № 4606 от 22.10.2020 по договору аренды АО «ГТ Энерго» не передавались.

Постановлением администрации № 6646 от 30.12.2021 «О внесении изменений в постановление администрации от 22.10.2020 № 4606 в качестве эксплуатирующей организации объектов сетей централизованной системы теплоснабжения на выявленные бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры с 14.01.2022 определено АО «ГТ Энерго».

В рамках исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 2 от 17.03.2020 МУП «ТТС» в декабре 2021 года оказало АО «ГТ Энерго» услуги по передаче тепловой энергии по бесхозяйным сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения на сумму 4 018 335 рублей 48 копеек, на оплату АО «ГТ Энерго» выставлен счет-фактура № 12719 от 31.12.2021.

Поскольку указанная задолженность за услуги по передаче тепловой энергии АО «ГТ Энерго» оплачена не была, МУП «ТТС» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с соответствующим иском. 

Разрешая спор по существу, суды, руководствуясь статьями 307, 309, 310, 424, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), пришли к выводу о наличии правовых оснований об удовлетворении иска в части задолженности в размере 4 018 335 рублей 48 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 110 366 рублей 61 копейки. 

Суд кассационной инстанции считает данный вывод законным, обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

МУП «ТТС», являясь эксплуатирующей организацией бесхозяйных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения на основании постановления № 4606 от 22.10.2020, в рамках договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 2 от 17.03.2020, в период декабрь 2021 года оказало АО «ГТ Энерго» услуги по передаче тепловой энергии на сумму 4 018 335 рублей 48 копеек, на оплату АО «ГТ Энерго» выставлен счет-фактура № 12719 от 31.12.2021.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суды пришли к обоснованным выводам о том, что и после заключения договора аренды МУП «ТТС» на основании постановления № 4606 от 22.10.2020 являлось эксплуатирующей бесхозяйные сети теплосетевой организацией, продолжая исполнение обязанностей по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 2 от 17.03.2020 в отношении бесхозяйных сетей до вступления в силу с 14.01.2022 постановления администрации № 6646 от 30.12.2021, которым в качестве эксплуатирующей организации спорных бесхозяйных сетей определено АО «ГТ Энерго».

Судебная коллегия находит правильными выводы судов о том, что АО «ГТ Энерго» определено эксплуатирующей организацией объектов сетей централизованной системы теплоснабжения, согласно постановлению № 4606 от 22.10.2020, в редакции № 6646 от 30.12.2021, только с 14.01.2022. До указанной даты, в том числе в декабре 2021 года, эксплуатирующей организацией спорных тепловых сетей являлось МУП «ТТС». В таком случае, в отношении АО «ГТ Энерго» постановление администрации № 2840 от 21.06.2021 подлежит применению с момента определения АО «ГТ Энерго» эксплуатирующей организацией объектов сетей централизованной системы теплоснабжения, что и было реализовано изданием постановления администрации № 6646 от 30.12.2021.

Доводы кассационной жалобы в части применения при расчете задолженности тарифа обоснованно отклонены судами, поскольку в силу норм пункта 4 статьи 8, пункта 6 статьи 15, пункта 5 статьи 17 Закона о теплоснабжении, пункта 91 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1075 от 22.10.2012, пункта 119 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России № 760-э от 13.06.2013, а также исходя из пояснений Управления по регулированию тарифов Тамбовской области в тариф на услуги по передаче тепловой энергии для МУП «ТТС» по сетям, имеющим технологическое присоединение к источнику тепловой энергии АО «ГТ Энерго», на 2021 год учтены затраты, необходимые для обслуживания бесхозяйных сетей МУП «ТТС» в 2021 году. Следовательно, АО «ГТ Энерго» получило в 2021 году с конечных потребителей в составе платы за поставленный ресурс плату за услуги по передаче тепловой энергии по бесхозяйным сетям, которые не эксплуатировало, так как на основании постановления администрации № 4606 от 22.10.2020 эксплуатирующей организацией данных сетей являлось МУП «ТТС», в связи с чем, получив плату от конечных потребителей, обязано возместить МУП «ТТС» стоимость оказанных услуг по передаче тепловой энергии.

Судами также верно отмечено, что АО «ГТ Энерго», зная, что в тариф для конечных потребителей включены услуги МУП «ТТС» по передаче тепловой энергии, не обратилось в регулирующий орган о пересмотре тарифа ни в отношении арендованных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, ни в отношении бесхозяйных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Факт обслуживания бесхозяйных сетей истцом суды сочли подтвержденным имеющимся в материалах дела ремонтным журналом трубопроводов воды                                          МУП «ТТС», ведение которого начато 17.06.2019.

Утверждение кассатора о прекращении действия договора № 2 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 17.03.2020 после 31.12.2020 в связи с утратой МУП «ТТС» оснований соответствия критериям теплосетевой организации подлежит отклонению как основанное на неправильном толковании норм материального права и опровергающееся представленными в материалы дела доказательствами. 

В установленном процессуальным законодательством порядке судом не признано незаконным бездействие администрации, ввиду чего соответствующие аргументы кассатора являются несостоятельными. 

Доводы кассатора о допущенных нарушениях в сфере государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации признаются несостоятельными, поскольку не входят в предмет доказывания по настоящему спору. 

В части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.01.2022 по 31.03.2022 в сумме 110 366 рублей 61 копейки выводы судов соответствуют нормам действующего законодательства. 

Доводы кассационной жалобы фактически повторяют доводы, рассмотренные и оцененные судами нижестоящих инстанций. Обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения данного дела, судом установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ.

Доводы кассатора направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ. 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.07.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2022 по делу № А64-1910/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                   Е.В. Белякович

 

Судьи С.Г. Егорова

 

М.В. Шильненкова