Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-164338/19-82-360

город Москва

11 октября 2019 года

Резолютивная часть решения изготовлена 24 сентября 2019 года 

Мотивированный текст решения изготовлен 11 октября 2019 года 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Моисеевой Ю.Б. (в порядке ст. 18 АПК РФ судьи Денискиной Е.Г.)

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ «МОСКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» ДЕПАРТАМЕНТА СПОРТА ГОРОДА МОСКВЫ (119270, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ФРУНЗЕНСКАЯ 3-Я, 5, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации: 30.08.2002г.)

к Обществу с ограниченной ответственностью АГРО ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ «ДИЕТЭКС» (125475, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ДЫБЕНКО, ДОМ 22, КОРПУС 1, Э 1 П I К 32 О 44, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации: 14.01.2014г.)

о взыскании неустойки по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения №0373200197718000181_59897 от 31.01.2019г. в размере 168 598 руб. 87 коп.

без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л:

ГБУ «МГФСО»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО АПК «ДИЕТЭКС» (далее – ответчик) о взыскании неустойки по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения №0373200197718000181_59897 от 31.01.2019г. в размере 168 598 руб. 87 коп.

Указанное исковое заявление принято к производству суда и рассмотрено в порядке упрощенного производства с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24.09.2019 дело № А40-164338/19-82-360, рассматриваемое судьей Денискиной Е.Г., передано на рассмотрение судье Моисеевой Ю.Б.

Стороны, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о принятии заявления к производству по правилам гл. 29 АПК РФ.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, а также ходатайство о снижении договорной неустойки и применение ст. 333 ГК РФ. 

Как усматривается из материалов дела, ГБУ «МГФСО» и ООО АПК «ДИЕТЭКС» заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения №0373200197718000181 59897 на поставку продуктов питания.

В соответствии с п. 1.1 Контракта Поставщик обязуется передать Заказчику товары в количестве и ассортименте, указанных в Спецификации поставляемых товаров и Техническом задании.

Согласно п. 4.3 Контракта Товары, поставляемые Поставщиком Заказчику, должны соответствовать качеству, техническим и функциональным характеристикам, указанным в Техническом задании.

На основании п. 4.5 Контракта право собственности на товар переходит от Поставщика к Заказчику в момент передачи товара после полного оформления Товарно-транспортных документов, сопровождающих товар, если он осуществил поставку товаров:

- в согласованное с Заказчиком время;

- в ассортименте и количестве, согласно заявке, на поставку партии товара;

- по ценам, утвержденным сторонами в Спецификации поставляемых товаров;

- с полным пакетом сопроводительной документации;

- в полном соответствии с порядком, установленным законом и условиями данного Контракта.

Согласно п. 4.16 Контракта в день отгрузки товара Поставщик вместе с Товаром обязан передать Заказчику оригиналы товарных накладных по форме ТОРГ-12 и счетов-фактур, с приложением копий заверенных Поставщиком документов, подтверждающих качество и безопасность, если обязательность предоставления таких документов предусмотрена законодательством.

В соответствии с п. 10 Технического задания Поставщик обязан предоставить Заказчику следующие документы:

1) счет на оплату;

2) оригинал товарной накладной с указанием полного перечня поставляемого товара в 2 (двух) экземплярах;

3) оригинал счет-фактуры в 2 (двух) экземплярах (при наличии);

4) Акт приемки-передачи товаров в 2 (двух) экземплярах;

5) копии сертификатов (декларации) соответствия, заверенные Поставщиком;

6) копия заявки на поставку товара с печатью Поставщика.

Данный пакет документов Поставщик готовит раздельно при поставках по каждой Заявке. Сертификаты (декларации) соответствия (надлежащим образом заверенные копии данных документов) Поставщик обязан передавать Заказчику вместе с товаросопроводительными документами при первой поставке товара в количестве, согласованном с Заказчиком. По окончании срока действия сертификата (декларации) соответствия Поставщик обязан передать Заказчику надлежащим образом заверенную копию действующего (нового) сертификата (декларации) соответствия. Поставщик должен своевременно в день отгрузки должен предоставить Заказчику оригиналы вышеуказанных отчетных документов. Документы должны быть предоставлены Поставщиком по фактическому адресу Заказчика. Без предоставления вышеуказанных документов поставка считается не осуществленной.

В соответствии с п. 5.1.1 Контракта Заказчик вправе требовать от Поставщика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями Контракта.

Согласно п. 5.1.2 Контракта Заказчик вправе требовать от Поставщика представления надлежащим образом оформленных документов, указанных в статье 4 Контракта, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с условиями Контракта.

Как указал истец, в ходе исполнения договора ответчиком были допущены нарушения обязательств, а именно: 07.02.2019 г. Ответчик не осуществил отгрузку товара в адрес Истца по заявке от 05.02.2019 г.; 11.02.2019 г. Ответчик осуществил отгрузку товара в адрес Истца по заявке от 05.02.2019 г., при приемке товара Истцом было выявлено несоответствие поставки товара условиям Контракта; 15.02.2019 г. Ответчик не осуществил отгрузку товара в адрес Истца по заявке от 11.02.2019 г.; 18.02.2019 г. Ответчик не осуществил отгрузку товара в адрес Истца по заявке от 14.02.2019 г.; 25.02.2019 г. Ответчик не осуществил отгрузку товара в адрес Истца по заявке от 21.02.2019 г.

В соответствии с п. 7.4.1 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 3 процента Цены Контракта (Этапа) в случае, если Цена Контракта (Этапа) не превышает 3 млн. рублей, а именно, 42 506 (Сорок две тысячи пятьсот шесть) руб. 32 коп.

Всего общий размер неустойки, согласно расчёту истца по Контракту, составляет 255 037 руб. 92 коп.

В связи с неисполнением ответчиком обязанностей по гражданско-правовой договор бюджетного учреждения №0373200197718000181 59897 на поставку продуктов питания истцом были направлены претензии, что подтверждается представленными в материалы дела документами. Ответчик направленные претензии оставил без ответа, неустойку истцу не уплатил.

Указанные обстоятельства послужили основание для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства представляющим форму имущественной ответственности за его нарушение.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ). Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законом порядке потребности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

Пунктом 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами указанного Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Возражая в удовлетворении заявленных исковых требований, ответчик указал на то, что в соответствии с пунктом 5.1 Технического задания (приложение № 1 к договору) поставка продукции осуществляется партиями по мере необходимости по предварительной заявке Заказчика (Приложение 2 к Техническому заданию). Заявка направляется Поставщику за 2 календарных дня, предшествующих дате поставки продукции по электронной почте (либо устно по телефону) с обязательным последующим подтверждением получения заявки Заказчику по адресу электронной почты, указанной в заявке. В заявке указывается наименование продукции и количество продукции, подлежащей поставке в день и время, указанные в заявке. Наименования продукции в заявке должны соответствовать наименованиям, указанным в Техническом задании, Приложении «Сведения о качестве, технических характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре». Допускается внесение корректировок в заявку Заказчиком, но не позднее, чем за 24 часа до даты фактической поставки заказа.

Заявки на поставку товара истец подавал устно по телефону, все поданные истцом заявки были исполнены в полном объеме и в установленный срок, весь заказанный истцом товар был поставлен и истцом принят, перечисленные в претензиях истца непоставленные позиции товара истцом заказаны не были, доказательства обратного в нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлены.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки", при разрешении споров следует также учитывать, что порядок проверки качества товаров может быть предусмотрен обязательными требованиями государственных стандартов (пункт 1 статьи 474 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этих случаях проверка качества товаров, осуществляемая покупателем, должна соответствовать таким требованиям. Порядок приемки товаров по качеству, установленный Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.66 N П-7, может применяться покупателем (получателем) только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки. Если законом, иным правовым актом, обязательными правилами, договором, обычаями делового оборота порядок приемки по количеству и качеству не определен, данное обстоятельство само по себе не является основанием освобождения поставщика от ответственности за нарушение соответствующих условий договора. Арбитражным судам следует оценивать представленные покупателем доказательства, свидетельствующие о поставке товаров с нарушением условий договора об их количестве и качестве.

В материалы дела не представлены заявки, товарные накладные, претензионные акты, результатов проверки не поставки товара либо недопоставки товара, суд пришел к выводу о том, что истцом документы по приемке товара не представлены, односторонний  акт приемочной комиссии, не может быть принят судом в качестве доказательств нарушения поставки товара.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и 3 возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послужившим основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального плана. 

На основании ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств. Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными. 

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ. В соответствии с указанной нормой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. 

Таким образом, поскольку истцом не представлены в материалы дела доказательства направления заявок на поставку товара оформленных в соответствии с требованиями технического задания, актов приема передачи, подтверждающие поставку товара, а также доказательств ненадлежащего исполнения договора поставки со стороны ответчика, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих исковые требования и их правовое основание, в удовлетворении иска следует отказать. 

Согласно п. 2 ст. 9 АПК РФ стороны несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих исковые требования и их правовое основание, в удовлетворении иска следует отказать. 

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки в порядке, предусмотренном ст. 333 ГК РФ.

В связи с отказом в удовлетворении искового требования о взыскании неустойки, ходатайство ответчика о применении ст. 333 ГК РФ также удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4, 65, 110, 167, 170-176, 226-229 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства ответчика о снижении договорной неустойки и применении статьи 333 ГК РФ - отказать.

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья: Ю.Б. Моисеева