Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                   Дело № А03-6377/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                         Алексеевой Н.А.

судей                                                         Чапаевой Г.В.

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болтуновой А.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции (аудиозаписи) кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение от 13.11.2023 Арбитражного суда Алтайского края                            (судья Куличкова Л.Г.) и постановление от 26.03.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Павлюк Т.В., Хайкина С.Н.) по делу                   № А03-6377/2023 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (город Барнаул, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>)                                 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (656043, 

<

...>,                       ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным отказа изменить налоговую базу и произвести перерасчет налога на имущество физических лиц.

Другие лица, участвующие в деле: Краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр недвижимости и государственной оценки» (656015, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (656002, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В судебном заседании путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» приняли участие представители:

от индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3 по доверенности от 13.01.2017;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю – ФИО4 по доверенности от 30.11.2023.

 

Суд установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением                           о признании незаконным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (далее – инспекция) изменить налоговую базу                             и произвести перерасчет налога на имущество физических лиц за период с 01.01.2020                   по 31.10.2020, выразившегося в бездействии в виде непредставления ответа на заявления ФИО2; об обязании инспекции изменить налоговую базу по налогу                           на имущество физических лиц в отношении нежилого помещения (магазина)                                   с кадастровым номером 22:63:030311:4192, расположенного по адресу: 

<

...>, помещение Н2, установив ее за период с 01.01.2020                           по 31.10.2020 в размере 40 369 628 руб., произвести перерасчет налога в сторону уменьшения на 381 041,15 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр недвижимости и государственной оценки», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Решением от 13.11.2023 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 26.03.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных предпринимателем требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, предприниматель просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм права, несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

По мнению подателя кассационной жалобы, в силу положений статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс), законодательства о государственной кадастровой оценке установленная решением суда общей юрисдикции кадастровая стоимость спорного помещения по состоянию на 06.11.2020 в размере 40 190 286 руб. подлежит применению с 01.01.2020.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу ссылается на законность                              и обоснованность обжалуемых судебных актов, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, отзыв на кассационную жалобу в порядке                     статьи 279 АПК РФ не представили.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях присутствующих                    в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены (изменения) обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц  в отношении принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости – нежилого помещения (магазина) с кадастровым номером 22:63:030311:4192 площадью               2 093,4 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, помещение Н2 (далее – помещение).

На основании приказа Алтайкрайимущества от 11.01.2019 № 97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края» кадастровая стоимость помещения по состоянию на 01.01.2020 была определена в размере 63 232 089,03 руб.

06.11.2020 в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) внесены изменения в отношении сведений о площади помещения (2 084,1 кв.м).

Указание в налоговом уведомлении от 01.09.2021 № 38667261 налоговой базы                в отношении помещения за 2020 год в размере 63 232 089,03 руб. за период с 01.01.2020 по 31.10.2020 (площадь 2 093,4 кв.м), в размере 62 951 178,00 руб. за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 (площадь 2 084,1 кв.м), послужило основанием для оспаривания предпринимателем результатов определения кадастровой стоимости помещения.

Вступившим в законную силу решением от 21.04.2022 Алтайского краевого суда               по делу № 3а-789/2022 установлена кадастровая стоимость помещения по состоянию                   на 06.11.2020 в размере 40 190 286 руб.

ФИО2 30.12.2022 обратился в инспекцию с заявлениями о перерасчете налога на имущество за 2020 год (№№ 10063/ЗГ, 10064/ЗГ) с учетом установленного                     в судебном порядке размера кадастровой стоимости помещения.

Исходя из установленной судом общей юрисдикции кадастровой стоимости помещения инспекция произвела перерасчет налога на имущество с 06.11.2020                            по 31.12.2020 (уменьшила на 75 869,00 руб.).

ФИО2, полагая, что инспекция незаконно отказала изменить с 01.01.2020 налоговую базу помещения и произвести перерасчет налога на имущество физических лиц, а также бездействовала, не предоставляя ответ на заявления, обратился                                   в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного предпринимателем требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии нарушения прав предпринимателя в связи с обоснованностью перерасчета инспекцией налога                                  на имущество физических лиц в отношении помещения с 06.11.2020.

Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

Исходя из положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201  АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации                   и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8                   «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходима совокупность двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя

В силу положений пункта 2 статьи 11 и статьи 400 Налогового кодекса плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица (включая индивидуальных предпринимателей), обладающие правом собственности                    на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса налоговая база определяется  в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом,                 с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей.

Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса).

В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости  (пятый абзац пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса).

Согласно части 3 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ                        (в редакции на момент внесения в отношении помещения сведений в ЕГРН)                             «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

ЕГРН служит источником информации о юридических фактах, которые признаются в качестве подтверждающих возникновение налоговой обязанности применительно                     к имущественному налогообложению (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2023 № 787-О).

В рассматриваемом случае судами первой и апелляционной инстанции установлено, что решением суда общей юрисдикции от 21.04.2022 установлена кадастровая стоимость помещения площадью 2 084,1 кв.м по состоянию на 06.11.2020 в размере 40 190 286 руб.

Поскольку кадастровая стоимость помещения изменена с 06.11.2020 по результатам рассмотрения спора судом общей юрисдикции; на основании решения суда соответствующие сведения о кадастровой стоимости и дате внесения сведений                           о кадастровой стоимости помещения внесены в ЕГРН, суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованным пересчет налога на имущество физических лиц                       в отношении помещения исходя из кадастровой стоимости в размере 40 190 286 руб.                          только за период с 06.11.2020 по 31.12.2020.

Исходя из конкретных обстоятельств по настоящему делу суды первой                                и апелляционной инстанций, не установив совокупности оснований, предусмотренных частью 1 статьи 198 АПК РФ, для признания оспариваемого отказа инспекции незаконным, на основании части 3 статьи 201 АПК РФ правомерно отказали предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений законодательства,                 а также иная оценка обстоятельств дела со ссылкой на судебную практику с иными фактическими обстоятельствами, не свидетельствуют о неправильном применении судами нижестоящих инстанций норм материального и процессуального права.

Суд округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований                   для отмены оспариваемых судебных актов в обжалуемой части.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием             для отмены судебных актов (часть 4 статьи 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 13.11.2023 Арбитражного суда Алтайского края и постановление                         от 26.03.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-6377/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,                    в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                       Н.А. Алексеева

 

Судьи                                                                                     Г.В. Чапаева

 

ФИО1