АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

22.08.2024                                                                                           Дело № А62-10143/2021

Резолютивная часть решения оглашена 08.08.2024

       Полный текст решения изготовлен 22.08.2024

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем Варфоломеевой К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН 1027700050278; ИНН 7704228075) 

к публичному акционерному обществу "Россети Центр " в лице филиала ПАО " Россети Центр " - "Смоленскэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в целях компенсации потерь за сентябрь 2021 года в размере  3 509 718 руб., и по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Центр" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за сентябрь 2021 года в размере 3677213,26 руб., 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1,

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности; 

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности;

от третьих лиц: не явились (уведомлены надлежаще).

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация) обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (далее - ПАО «Россети Центр», сетевая организация, ТСО) о взыскании задолженности за сентябрь 2021 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 25.06.2014 № 67529016 в размере 3509718 руб.

ПАО «Россети Центр» обратилось в арбитражный суд с иском к АО "АтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за сентябрь 2021 года в размере 3677213,26 руб.

Дела по вышеуказанным искам сторон объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Как следует из материалов дела, АО «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014. 

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центра» заключен договор от 25.06.2014 № 6750400016, согласно которому Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства ответчика, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

В соответствии с условиями п. 4.1 Договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется Покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой Покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть Покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети Покупателя Потребителям, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 4.3 Договора объем электрической энергии, принятой в сеть Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, Гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (Приложение № 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, Гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 Договора).

Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП от 18.06.2014. Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредовано) к электрическим сетям Исполнителя и иным территориальным сетевым организациями условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Указанный договор в соответствии с п. 1.2 договора заключен Заказчиком в интересах Потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям Исполнителя и иным территориальным сетевым организациям, и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 2.1 договора Исполнитель (ПАО «Россети Центра») принял на себя обязательство оказывать Заказчику (АО «АтомЭнергоСбыт») услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно п. 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим договором. Согласно п.6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору.

Согласно п. 3.4.8, 4.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 г. № 67528-1УП филиал ПАО «Россети Центра» - «Смоленскэнерго», являясь исполнителем по договору, определяет объемы переданной по настоящему Договору электрической энергии и мощности, в том числе, с учетом объемов выявленного безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 3.4.13 договора по результатам оказания услуг Исполнитель направляет Заказчику для оформления Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно п. 3.2.10 договора, Заказчик в течении 3 (трех) рабочих дней с момента получения Акта об оказании услуги по передаче электрической энергии от Исполнителя должен рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его Исполнителю по факсу или по электронной почте, с одновременным направлением оригинала способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении у Заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг Заказчик обязан вместе с Актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к договору.

Пунктом 6.3 договора расчётным периодом определён один календарный месяц. 

Согласно п. 6.4 договора оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Если срок оплаты приходится на выходной или праздничный день, то платеж производится в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014  № 67528-1УП установлен порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии (п.6 Приложения № 6 к договору). 

Пунктом 6.10 указанного приложения регламентировано определение объема безучетного потребления электрической энергии по точкам поставки потребителей-граждан, потребителей юридических и приравненных к ним лиц.

Оба договора, по своей правой природе являются взаимосвязанными и взаимозависимыми, в части определения статуса объема электрической энергии, вошедшего в сеть исполнителя (ПАО «Россети Центра») и вышедшего из нее в точки поставки конечных потребителей и/или покупателей электрической энергии. То есть, признание объема электрической энергии потребленным конкретным потребителем, в конкретный расчетный период (месяц), увеличивает объем оказанных услуг по передаче (выход из сетей исполнителя) и на тождественную величину уменьшает объем потерь исполнителя (ПАО «Россети Центра») за данный расчетный период.

В сентябре 2021 года между сторонами настоящего судебного спора возникли разногласия по объему оказанных услуг передачи электрической энергии и, соответственно, объему подлежащему покупке сетевой организации в целях компенсации потерь в рамках вышеуказанных договоров. Акт оказанных услуг за спорный период подписан сторонами с разногласиями.

Разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в указанный период возникли вследствие различной правовой квалификации акта безучетного потребления № 6700НУЮЛ-№ 000667 от 07.09.2021 года, составленного в отношении потребителя ИП ФИО1 (далее также - потребитель, предприниматель, третье лицо), привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, по объекту энергопотребления - гостиничный комплекс по адресу: 

<

...> км а/д Москва-Минск. 

07 сентября 2021г. в ходе плановой рейдовой проверки сотрудниками отдела безопасности совместно с сотрудниками отдела эксплуатации и развития систем учета филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» был зафиксирован факт неучтенного потребления электрической энергии в гостиничном комплексе (ИП ФИО1) по адресу: 

<

...> км а/д Москва-Минск, вследствие повреждения корпуса прибора учета.

При проверке присутствовал представитель потребителя ФИО4, по словам которого во время плохих погодных условий произошло короткое замыкание.

07.09.2021г. сотрудниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении № 6700НУЮЛ-000667, акт подписан представителем потребителя ФИО4 Выдано указание на оформление заявки на установку нового поверенного прибора учета.

По результатам проверки комплектующие от прибора учета изъяты для направления на независимую экспертизу на завод-изготовитель. Согласно техническому акту от 15.06.2022 №152/216 (т.2, л.д. 31), составленному заводом-изготовителем, в комплекте поставки отсутствуют пломбы, устанавливаемые на счетчик при выпуске с завода-изготовителя; основание и колодка счетчика отсутствуют, на кожухе счетчика повреждений не выявлено; на печатной плате и измерительных датчиках тока обнаружены следы электрического пробоя, определить источник электрического пробоя, при проведении технического анализа, не представляется возможным; на барабанчиках отсчётного устройства обнаружены следы механического воздействия, определить период механического воздействия не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений Сетевая организация произвела расчёт объёма неучтённого потребления электрической энергии (мощности) с даты последней инструментальной проверки (29.03.2021) с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящихся к точке поставки, на основании акта о технологическом присоединении и договора энергоснабжения № 67101100931, составляет 220 кВт.

Расчет производился за период неучтенного потребления с 30.03.2021 по 07.09.2021 за вычетом оплаченного в указанный период объёма и составил:

220 кВт * 3 888 ч - 18 503 кВт*ч = 836 857 кВт*ч.

Акт на принят гарантирующим поставщиком в полезный отпуск в связи с не предоставлением      достоверной      (подтвержденной)      информации о вмешательстве  в работу прибора учета.

В ходе судебного разбирательства публичным акционерным обществом "Россети Центр " в лице филиала ПАО " Россети Центр " - "Смоленскэнерго" и представителем третьего лица ФИО1 заявлены ходатайства  о назначении по делу судебной экспертизы.

Ходатайства мотивированы необходимостью установления характера и причин повреждений прибора учета электрической энергии в целях установления обоснованности составления акта № 6700НУЮЛ-№000667 от 07.09.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении ФИО1

АО «АтомЭнергоСбыт» поддержал ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Определением суда от 26.05.2023 по делу назначена судебная экспертиза.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Каким воздействием нарушена целостность корпуса прибора учета электрической энергии ЦЭ6803В зав. № 101083774 2016 г. выпуска?

2. Имеются ли на печатной плате, измерительных датчиках тока и (или) иных составляющих прибора учета электрической энергии ЦЭ6803В зав. № 101083774 2016 г. выпуска следы электрического пробоя? Если имеются, каковы причины такого электрического пробоя?

 3. Имеются ли на барабанчиках отсчётного устройства прибора учета электрической энергии ЦЭ6803В зав. № 101083774 2016 г. выпуска следы механического воздействия? Если имеются, каковы причины такого механического воздействия?

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении  № 0000032 от 01.09.2023 (т.3, л.д. 37-42) целостность корпуса прибора учета электрической энергии ЦЭ6803В зав. № 101083774 2016 г. выпуска была нарушена путем его разборки до возникновения аварийной ситуации, в результате которой трансформаторы тока вышли из строя (перегорел проводник первичной обмотки). Отсутствие некоторых частей прибора учета (основания и клеммной колодки) не позволяет установить причину аварии более детально. На печатной плате прибора учета электрической энергии ЦЭ6803В зав. № 101083774 2016 г. выпуска имеются следы электрического пробоя. Причиной возникновения электрического пробоя является перенапряжение, которое возникло, вероятнее всего, в результате резкого скачка тока при выгорании проводников первичных обмоток измерительных трансформаторов. В любом случае, пробой печатной платы не мог привести к выгоранию обмоток трансформаторов тока счетчика, проводники выгорели в результате воздействия тока значительной величины, многократно превышающего номинальное значение тока счетчика. На  барабанчиках  отсчетного  устройства  обнаружены  небольшие  царапины, однако их происхождение не может быть однозначно квалифицировано как попытка изменения показаний счетчика, т.к. отсчетное устройство хранилось и транспортировалось длительное время без защитного корпуса и барабанчики могли поцарапаться в результате транспортировки и небрежного хранения.

Сетевая организация в обоснование своих исковых требований привела доводы о законности составления спорного акта и произведенного расчета безучетного потребления электрической энергии. ПАО «Россети Центр» пояснило, что по представленным в дело акта безучетного потребления, акта технического исследования, фото и видеофиксации подтверждается факт постороннего вмешательства путем разрушения конструкции прибора учета и не извещением энергоснабжающей организации о неисправности прибора учета с целью искажения объёма потребления. Воздействие молнии могло быть, но разрушить счётчик существующим способом это воздействие не могло ни при каких обстоятельствах. На сделанных непосредственно на месте происшествия в момент составления акта безучётного потребления фотографиях отчётливо видно отсутствие копоти на прозрачном кожухе, лицевой панели и печатной плате, за исключением места на печатной плате, указанного в техническом акте завода-изготовителя (фото 2,4,6 в последовательности файла с фотографиями).

Гарантирующий поставщик в своем иске и дополнениях к нему указал, что в заключении комиссии согласно технического акта № 152216 от 15.06.2022г. отсутствует вывод о преднамеренном вмешательстве со стороны потребителя в работу прибора учета с целью искажения показаний. В аналогичных актах при наличии оснований представители завода изготовителя это указывают. Кроме того в техническом акте отражен тот факт, что на кожухе счетчика повреждений не выявлено, следовательно отсутствовала возможность механического воздействия на барабанчики отсчетного устройства. В то же время в основе метода искажения данных прибора учета путем воздействия на барабанчики отсчетного устройства прибора учета (уменьшения значений отсчетного устройства) конструктивно необходимо воздействовать на крайние барабаны. Логическое обоснование воздействия на иные барабаны отсутствует, также принимая во внимание отсутствие повреждений на кожухе счетчика.

Согласно Техническому анализу счетчика электрической энергии на печатной плате и измерительных датчиках счетчика обнаружены следы электрического пробоя, что может доказывать факт поражения электрическим током вследствие попадания в прибор учета разряда молнии, что касается мест крепления, в акте технического исследования их состояние не отражено, в связи с чем утверждение сетевой организации о целенаправленном воздействии на прибор учета заинтересованных лиц ничем не подтверждено.

С учетом изложенного АО «АтомЭнергоСбыт» считает, что факт безучетного потребления со стороны ФИО1 не доказан.

Гарантирующий поставщик считает, что в отсутствие доказанного факта вмешательства в работу прибора учета, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета, отсутствуют основания для применения к расчетам сторон по договору энергоснабжения правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Гарантирующий поставщик ставит под сомнение факт совершения ФИО1 умышленных действий, выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета, или действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, указывает на то, что ПАО «Россети Центр» не представило надлежащих доказательств установленного факта вмешательства потребителей в работу приборов учета, искажения данных об объемах потребленной электрической энергии либо снижения потребления электрической энергии в спорный период. 

Третье лицо поддержало исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт», в отзыве на исковые требования сторон указало на следующие обстоятельства.

Прибор учета вышел из эксплуатации в результате замыкания питающей линии, о чем было известно сетевой организации. ПАО «Россети Центр» выезжали на объект для восстановления питающей линии. После восстановления питающей линии ТСО обязано было проверить работоспособность системы учета в случае выхода из строя системы учета заменить ее на новую в пределах своих полномочий.

07.09.2021 года прибор учета был изъят в целях проведения экспертизы.

В техническом акте от 15.06.2022 №152/216 года завода изготовителя указано на наличие электрического пробоя. При этом технический отчет не содержит сведений, указывающих на вмешательство в систему учета.

Как видно из материалов фотофиксации на момент изъятия прибора учета на крышке счетного механизма установлена пломба сетевой организации, которая не нарушена и не деформирована. При такой опломбировке потребитель не имел возможности осуществить воздействие на счетный механизм.

Комиссия при составлении Технического акта№152/216 от 15.06.2022 года указывает, что кожух прибора учета не имеет повреждений. Кроме того, комиссия указывает, что период механического воздействия на счетный механизм установить невозможно.

В связи с тем, что прибор учета находился на хранении у ТСО в период с 07.09.2021 по 15.06.2022 года, у ТСО имелась возможность воздействия на ПУ.

Из представленного в суд акта можно сделать вывод, что на ПУ было осуществлено воздействие электрическим током, при этом указаний на вмешательство в работу системы учета со стороны потребителя технический акт не содержит.

По мнению третьего лица, эксперт при проведении судебной экспертизы и ответе на первый вопрос вышел за пределы поставленных ему вопросов.

Так отвечая на поставленный вопрос суда - «Каким воздействием нарушена целостность корпуса прибора учета электрической энергии?», эксперт указывает, что целостность корпуса прибора учета электрической энергии ЦЭ68038 зав. №101083774 2016 г. выпуска была нарушена путем его разборки до возникновения аварийной ситуации, в результате, которой трансформаторы тока вышли из строя. Отсутствие некоторых частей прибора учета (основания и клеммной колодки) не позволяет установить причину аварии более детально.

В одном ответе на вопрос эксперт пришел к двум взаимоисключающим себя выводам: Прибор учета был разобран - «целостность корпуса прибора учета электрической энергии ЦЭ68038 зав. №101083774 2016 г. выпуска была нарушена путем его разборки до возникновения аварийной ситуации»; прибор учета пришел в негодность в результате аварии - «Отсутствие некоторых частей прибора учета (основания и клеммной колодки) не позволяет установить причину аварии более детально».

Из анализа ответа эксперта на первый вопрос возникает сомнение в объективности эксперта при ответе на поставленный вопрос.

Что бы установить вмешательства в целостность прибора учета до аварии, эксперту необходимо сопоставить две части прибора учета (лицевой корпус и отсутствующие основания прибора учета и клеммой колодки)

При этом у Эксперт должен был убедится в том, что представленный на экспертизу прибор учета тождествен прибору учета, изъятому у потребителя и находившимся на исследовании у завода изготовителя.

Как указано в экспертном заключении (п.8 страница 2 заключения): -предмет экспертизы предоставлен на экспертизу 20.06.2023 г. в коробке, опечатанной пломбами МРСК Центра (Фото 1). Вскрытие коробки позволило провести осмотр предоставленного на экспертизу изделия (Фото 2). Как видно из фото 2, прибор учета электрической энергии (далее - счетчик) представлен в виде отдельных фрагментов: крышка, закрывающая клеммную колодку (1), передняя панель с моделью и серийным номером (2), печатная плата с трансформаторами тока (3), отсчетное устройство (4), прозрачная крышка (5). Принадлежность указанных фрагментов к одному изделию установлена быть не может, т.к. модель и серийный номер указан только на передней панели (2). В комплекте изделия отсутствует основание счетчика и клеммная колодка.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что ответ на первый вопрос явно не соответствует материалам дела и представленным эксперту образцам для изучения.

В судебном заседании Эксперт пояснил, что пришел к выводу, изложенному в вопросе №1 лишь по тому, что на исследуемом образце отсутствуют следы гари.

При ответе на 1-й вопрос эксперт делает заключение о том, что исследуемый прибор был разобран, в связи с тем, что на исследуемой части отсутствуют следы горения.

При этом, сведений о том, что эксперт наделен знаниями давать заключения в части пожарных и (или) взрывотехнических экспертиз в материалы дела не представлены.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу пункта 136 Основных положений N 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Как следует из пункта 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Таким образом, обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета лежат на собственнике такого прибора учета.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 169 Основных положений N 442).

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 177 Основных положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений N 442.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений N 442.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833 безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 3.5. Правил учета электрической энергии, совместно утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996 и Минстроем Российской Федерации от 26.09.1996, установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Согласно пункту 2.11.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 No 6 (далее - Правила No6) системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учета электрической энергии и информационно-измерительные системы должны быть оснащены средствами измерений и техническими средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений.

Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (пункт 2.11.6. Правил No6).

Согласно пункту 2.11.15 ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

В силу пункта 2.11.17 Правил No6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию; потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Контроль за надлежащим исполнением абонентом своего обязательства воздержаться от повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии обеспечивается надлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по пломбированию приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов тока (пункт 2.11.18 Правил №6).

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.

Суд по результатам оценки собранных в дело доказательств установил, что спорный прибор учета вышел из строя в результате аварийной ситуации, связанной с перенапряжением в электрических сетях, которое повлекло перегорание проводников первичной обмотки трансформаторов тока счетчика, электрический пробой на печатной плате прибора учета. 

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 (бывший работник филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (ПАО «Россети Центр») 14.07.2021 года по распоряжению №1750 было выдано разрешение на проведение работ на «ВЛ-1001 ПС 110/35/10кВ Катынь-2 в пролетах опор 112-213; 112-1147 осмотр ВЛ-10 кВ и ТП». По результатам проведенных работ было установлено однофазное короткое замыкание на указанной ВЛ-1001.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что по заданию руководства в конце августа выезжал на место аварии в спорную точку поставки, для восстановления «ведомственной» линии электропередач после ее выхода из строя в результате неблагоприятных погодных условий.

Согласно акту безучетного потребления № 6700НУЮЛ-000667 от 07.09.2021 года, нарушением, вменяемым потребителю, является: повреждение корпуса прибора учета №101083774. 

При этом из содержания материалов проверки, технического акта от 15.06.2022 №152/216 года, экспертного заключения № 0000032 от 01.09.2023  не следует выявление фактов вмешательства в прибор учета, в общую систему учета потребителя, которое повлекло бы искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии.

Фактов неисправности прибора учета, вмешательства в его работу, наличия существенных изменений показаний потребления электроэнергии в период с 30.03.2021 по 07.09.2021, примененный в расчете сетевой организации, не установлено. 

Сетевая организация в нарушение положений пункта 178 Основных положений № 442 не установила способ осуществления безучетного потребления электроэнергии, в техническом акте завода – изготовителя и экспертном заключении также нет описания возможных способов осуществления безучетного потребления электроэнергии применительно к рассматриваемому случаю.

Вывод эксперта о том, что прибор учета был разобран до возникновения аварии, по мнению суда, недостаточно конкретизирован и мотивирован.

По представленным в дело доказательствам не представляется возможным установить, в какой именно момент был разобран прибор учета, кем и при каких обстоятельствах.

В акте № 6700НУЮЛ-000667 от 07.09.2021 в графе «действия (бездействия) потребителя, повлекшие безучетное потребление электрической энергии», указано только: «поврежден корпус прибора учета» без описания внешнего характера повреждений, что не согласуется с выводом эксперта о нарушении целостности корпуса прибора учета путем его разборки.

Также сетевая организация не смогла пояснить, по каким причинам прибор учета поступил на исследование на завод - изготовитель без основания и клеммной колодки, тогда как отсутствие этих элементов в акте № 6700НУЮЛ-000667 от 07.09.2021 года не зафиксировано.

Проведенные комиссией завода-изготовителя и экспертом в рамках судебной экспертизы исследования оставшихся элементов (частей) прибора учета, не позволяют прийти к выводу о том, что потребитель осуществил вмешательство в техническое состояние прибора учета, которое повлекло искажение его показаний и недоучет потребленной электрической энергии.

Совокупность представленных в дело доказательств не подтверждает совершение ФИО1 умышленных действий, выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета, или действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

С учетом вышеизложенного указание в спорном акте на повреждение корпуса прибора учета №101083774 не является безусловным основанием для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, в виду недоказанности совершения потребителем действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, равно, как действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

За период: сентябрь 2021 года ПАО «Россети Центр» не произвело  оплату электрической энергии в объеме разногласий в пользу Истца за 836 857 квт/ч в общей сумме 3 509 718 руб., что является потерями сетевой организации.

В абзаце 3 пункта 4 статьи 26 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

При недоказанности факта безучетного потребления со стороны потребителя, спорный объем электрической энергии подлежит оплате сетевой организацией в качестве компенсации потерь в электрических сетях.

На основании изложенного, исковые требования Гарантирующего поставщика подлежат удовлетворению, соответственно, встречные требования Сетевой организации, как взаимоисключающие, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы АО «АтомЭнергоСбыт» на оплату государственной пошлины в размере 2000 руб. подлежат возмещению ПАО «Россети Центр».

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  задолженность по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях за сентябрь 2021 года в размере 3509718 руб., а также 40549 руб. в возмещение судебных расходов.

В удовлетворении искового требования публичного акционерного общества "Россети Центр " (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        А.М. Ерохин