Арбитражный суд Московской области

              107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-24868/23

29 июля 2024 года

г.Москва

 

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.Ю. Бондарева

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з В.А. ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Администрации городского округа Истра Московской области  к 

ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, 

РОСЛЕСХОЗ

третьи лица: Минмособлимущество, Мособлкомлес, Управление Росреестра по Московской области.

о       признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040244:28      

при участии: согласно протоколу, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Истра Московской области  обратилась в суд с иском к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РОСЛЕСХОЗ (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ):

1.Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:362, расположенный по адресу Московская область, городской округ Истра, Истринское лесничество, Новоиерусалимское участковое лесничество (Истринский лесотехнический участок), квартал 45, часть выдела 38.

2.Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:362 равной 511 кв.м., границы в соответствии с каталогом координат, указанным в уточненном исковом заявлении.

3.Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040244:28, расположенный по адресу Московская область, городской округ Истра, Истринское лесничество. Новоиерусалимское участковое лесничество (Истринский лесотехнический участок), квартал 45, часть выдела 38.

4.Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28 равной 2 677 кв.м, границы в соответствии с каталогом координат, указанным в уточненном исковом заявлении.

5.Признать за муниципальным образованием городской округ Истра Московской области право собственности на земельные участки, занятые захоронениями кладбища д. Максимовка, с кадастровыми номерами 50:08:0040244:28, 50:08:0000000:362 площадью 3 188 кв.м, расположенные по адресу: Московская область, городской округ Истра, Истринское лесничество. Новоиерусалимское участковое лесничество (Истринский лесотехнический участок), квартал 45, часть выдела 38, с внесением в ЕГРН сведений о категории земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - ритуальная деятельность, границы в соответствии с каталогом

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Минмособлимущество, Мособлкомлес, Управление Росреестра по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2023 года в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2023 года решение Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2023  года по делу № А41-24868/23 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 10 ноября 2023 года решение Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2023 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2023 г. по делу № А41-24868/2023отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать оценку доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, после чего принять решение в полном соответствии с нормами материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ .

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

Как поясняет истец, общественное кладбище «кладбище в д. Максимовка» Истринского городского округа Московской области является исторически сложившимся (с 1951 г.).

В целях постановки на кадастровый учет земельного участка под общественным кладбищем «кладбище в д. Максимовка» администрацией Истринского городского округа Московской области проведены кадастровые работы, составлена схема расположения земельного участка. В результате данных работ установлено, что участок под кладбищем «кладбище в д. Максимовка» расположен, в том числе и в границах участка из земель лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0040244:28.

На основании проектной документации, утвержденной Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 11.01.2019 № 29п-14, утвержден акт выбора участка земель лесного фонда от 28.12.2018 № 160 общей площадью 0,2888 га, расположенного в защитных лесах категории «леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения», в квартале № 45 - выдел 38 Новоиерусалимского участкового лесничества (Истринский лесотехнический участок) Истринского лесничества, запрашиваемого Администрацией городского округа Истра Московской области для перевода участка из земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов, в целях размещения существующего кладбища.

Согласно материалам дела, истцом была разработана проектная документация для перевода участка из земель лесного фонда, в земли особо охраняемых территорий и объектов, в целях размещения существующего кладбища.

Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 11.01.2019 № 29п-14, утвержден Акт выбора участка земель лесного фонда от 28.12.2018 № 160 общей площадью 0,2888 га, расположенного в выделе 38 квартала 45 Новоиерусалимского участкового лесничества Истринского лесничества (Истринский лесотехнический участок).

На основании акта выбора от 28.12.2018 № 160, ГКУ МО «Мособллес» проведено натурное техническое обследование участка земель лесного фонда для перевода в категорию «земли особо охраняемых территорий и объектов» в целях размещения существующего кладбища в деревне Максимовка городского округа Истра, сельского поселения Ермолинское Московской области.

В результате обследования комиссия пришла к выводу о возможности осуществления перевода лесного участка общей площадью 0,2888 га из состава земель лесного фонда в категорию «особо охраняемых территорий и объектов» под существующее кладбище в деревне Максимовка городского округа Истра, сельского поселения Ермолинское Московской области, в соответствии с действующим законодательством.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28 является Российская Федерация, документы-основания - ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, дата присвоения кадастрового номера 25.02.2020. Адрес: Московская область, городской округ Истра, Истринское лесничество. Новоиерусалимское участковое лесничеств (Истринский лесотехнический участок), квартал № 45, часть выдела 38.

По мнению истца, юридическое закрепление права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок не соответствует фактическому использованию данного участка, а также положениям действующего законодательства (о похоронном деле, о местном самоуправлении), согласно которым участок занятый захоронениями должен находиться в собственности муниципального образования.

В целях разрешения межевого спора, препятствующего распоряжению земельным участком, занятым кладбищем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 12 Гражданского кодекса РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом. Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В рассматриваемом случае между истцом и ответчиком имеется спор о правах на земельные участки. 

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Согласно п. 1 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). 

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно пункту 58 Постановления № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. 

Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым средствам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи. 

Предъявление требования о признании права имеет целью устранение сомнений в принадлежности права тому или иному лицу.

Пункт 2 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) предусматривает разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

-земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

-земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

-земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук;

-земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

-иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 1).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

-земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

-земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

-земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве;

-иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 2).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

-земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

-земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

-иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение. 

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении) выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения.

Исходя из положений пункта 2 статьи 15 названного Закона, места погребения по своей принадлежности могут быть государственными или муниципальными. При этом федеральными кладбищами могут быть только кладбища, относящиеся к Федеральным военным мемориальным кладбищам, которые создаются на основании решения Президента Российской Федерации. Остальные кладбища могут создаваться и находиться в ведении либо субъекта Российской Федерации, либо органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования

Согласно пункту 4 статьи 16 Закона о погребении предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 19 Земельного кодекса в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Пунктом 1 статьи 18 Закона о погребении установлено, что общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

Из совокупности приведенных положений следует, что спорный земельный участок, занимаемый захоронениями общественного кладбища и ранее выделенный под него, на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" находится в муниципальной собственности, и право на данный земельный участок является разграниченным в силу закона.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что кладбище расположено,  в том числе и на землях лесного фонда.

В целях определения наличия пересечения земельного участка с землями лесного фонда определением от 26.02.2024г. назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту экспертной организации ООО «Истра-Гео» ФИО2.

- с выездом на место определить : имеются ли в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28 захоронения.(в случае положительного ответа определить давность таких захоронений, границы и площадь  участка, занятого захоронениями).

- с выездом на место определить площадь и границы кладбища в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28(с учетом действующих норм и правил).

- определить площадь и границы наложений  территории кладбища в д. Максимовка на границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28.

Экспертное заключение поступило в материалы дела.

При проведении исследований, экспертом установлено, что территория кладбища д. Максимовка с западной стороны частично огорожена деревянным забором. Общая протяженность ограждения 48 метров, из которых 5 метров находятся в аварийном состоянии. Захоронения старой части кладбища д. Максимовка расположены в хаотичном порядке. Захоронения в новой части кладбища д. Максимовка расположены рядами, ориентированными с севера на юг.

Для установления границ и площади занятой захоронениями, экспертами был определен общий контур захоронений. Характерными точками контура являлись границы установленных оград, границы земляных холмиков, сформированных на местах погребения.

Фактическая площадь существующих захоронений составила 2 231 кв.м.

В процессе исследования территории кладбища экспертом были обнаружены захоронения без надгробных плит и/или табличек. 

По состоянию на 15.04.2024г. самое старое захоронение датируется 1938 годом.

В пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28 расположено        2 227 кв.м. фактического контура захоронений кладбища д. Максимовка, что составляет 77,1 % от общей площади земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28.

Из всего контура захоронений кладбища д. Максимовка, только точка н12 выходит за пределы границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28.

Граница контура, занятого захоронениями в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28 графически отражена на Схеме Приложении 5 экспертного заключения.

В Приложении 7 экспертного заключения представлен каталог координат фактической границы захоронений кладбища д. Максимовка общей площадью 2 227 кв.м., расположенной в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28.

Экспертом отражен вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28 с учётом выявленной территории захоронений, расположенной за пределами землеотвода, а также территории существующей грунтовой дороги с парковочной зоной, расположенной с восточный стороны кладбища д. Максимовка.

Как указывает эксперт, из расчёта фактической общей площади существующих захоронений - 2 231 кв.м., площадь землеотвода кладбища д. Максимовка не должна быть менее 3 188 кв.м. Данный вариант предусматривает включение в границы землеотвода кладбища д. Максимовка дополнительной территории площадью 300 кв.м.

Уточненный контур границ землеотвода кладбища д. Максимовка площадью 3188 кв.м. состоит из части земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28 площадью 2 677 кв.м. и части смежного земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0000000:362 площадью 511 кв.м.

По данным ЕГРН (Выписка от 24.04.2024г. № КУВИ-001/2024-115305134) общая площадь земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:362 составляет 23 686 378 кв.м.

Допустимая разность площадей при контроле межевания (согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003г), для земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0000000:362 составляет +/- 85 745 кв.м.

Часть земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0000000:362 площадью 511 кв.м. меньше допустимой разности площадей.

Эксперт отметил, что в границах включаемой части земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:08:0000000:362 площадью 511 кв.м. нет деревьев.

В Приложении 8 экспертного заключения представлена Схема уточненных границ территории кладбища д. Максимовка общей площадью 3 188 кв.м. В Приложении 9 экспертного заключения представлен каталог координат уточненных границы кладбища д. Максимовка общей площадью 3 188 кв.м.

Исследовав экспертное заключение, суд пришел к выводу, что экспертом не проведены исследования в части установления площади и координат наложения земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами 50:08:0040244:28, 50:08:0000000:362 на земли фактически занятые кладбищем.

В порядке оговорки об обстоятельствах, относительно которых вопросы не были поставлены судом, экспертом предложен вариант установления границ земельного участка  50:08:0040244:28, с учетом выявленных территорий захоронений, расположенной за пределами землеотвода и пунктом 54 СанПинН 2.1.3684-21 («Площадь участков для размещения мест захоронения должна быть не более 70% общей площади кладбища»).

Из расчета фактической общей площади существующих захоронений  2 231 кв.м., площадь землеотвода кладбища д. Максимовка не должна быть менее 3 188 кв.м.

 Экспертом представлена схема уточненных границ кладбища д. Максимовка с указанием территорий, исключаемых из состава лесного земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28 площадью 2673 кв.м. и из состава лесного земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:362 площадью 515 кв.м.

Представленные в материалы дела экспертные заключения в силу положений части 1 статьи 64, статей 67, 68 АПК РФ признаны арбитражным судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

-содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

-оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Судом установлено, что экспертное заключение соответствует указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждено наличие пересечения границ земельного участка фактически, занятого кладбищем с землями лесфонда.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

Из совокупности приведенных положений следует, что спорный земельный участок, занимаемый захоронениями общественного кладбища и ранее выделенный под него, на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" находится в муниципальной собственности, и право на данный земельный участок является разграниченным в силу закона.

Суд приходит к обоснованности заявленных требований, поскольку истцом доказан, и материалами дела подтвержден факт пересечения границ участков.

С учетом приведенных положений законодательства, суд, учитывая, что иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:362 и 50:08:0040244:28.

При наличии межевого спора иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок является ненадлежащим способом защиты права. 

При таких обстоятельствах в данной части требования удовлетворению не подлежат. 

Исходя из установленных судом обстоятельств, в отношении спорных земельных участков надлежит внести изменения в сведения из ЕГРН относительно их границ.

Абзацем 4 Пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Руководствуясь  ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в следующей редакции.

1. Исключить из ЕГРН сведения о части земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:362 в площади 515 кв.м. в следующих координатах:

   Имя точки

X, м

Y,m

S, м

50:08:0000000:362/чзу1 - 511 кв.м

 

 

1п

492 689,08

1 335 566,96

 

 

39,65

2п

492 658,05

1 335 591,64

 

 

12,40

12п

492 649,70

1 335 582,47

 

 

42,23

11п

492 682,61

1 335 556,01

 

 

12,73

1п

492 689,08

1 335 566,96

 

 

 

50:08:0000000:362/чзу 1 - 4 кв.м

 

 

13п

492 624,19

1 335 515,56

 

 

13,52

4

492 611,83

1 335 521,05

 

 

6,14

3

492 613,21

1 335 527,03

 

 

6,73

7п

492 611,62

1 335 520,49

 

 

13,50

13п

492 624,19

1335 515.56

 

 

 

2.Исключить из ЕГРН сведения о части земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040244:28 в площади 2673 кв.м. в следующих координатах:

Имя точки

X, м

Y, м

S, м

50:08:0040244:28/чзу 4 - 2673кв.м

 

 

11п

492 682,61

1 335 556,01

 

 

42,23

12п

492 649,70

1 335 582,47

 

 

12,25

3п

492 641,46

1 335 573,41

 

 

6,23

4п

492 638,34

1 335 568.03

 

 

14,18

5п

492 634,42

1 335 554,40

 

 

34,63

3

492 613,21

1 335 527,03

 

 

6,14

4

492 611,83

1 335 521,05

 

 

13,52

13п

492 624.19

1 335 515,56

 

 

12,35

8п

492 635,68

1 335 511,05

 

 

22,62

7

492 657,07

1 335 518,42

 

 

18,27

10п

492 668,72

1 335 532,49

 

 

27,31

11п

492 682,61

1 335 556,01

 

 

 

3. Установить границы кладбища д. Максимовка общей площадью 3188 кв.м. в следующих координатах:

Имя

точки

Х,м

Y,m

S,m

3188 кв.м

 

 

1п

492 689,08

1 335 566,96

 

 

39,65

2п

492 658,05

1 335 591.64

 

 

24,65

3п

492 641,46

1 335 573,41

 

 

6,23

4п

492 638,34

1 335 568,03

 

 

14,18

5п

492 634.42

1 335 554.40

 

 

34,63

3

492 613,21

1 335 527,03

 

 

6,73

7п

492 611,62

1 335 520,49

 

 

25,85

8п

492 635,68

1 335 511,05

 

 

22,62

7

492 657,07

1 335 518,42

 

 

18,27

10п

492 668,72

1 335 532,49

 

 

40.04

1п

492 689,08

1 335 566,96

 

 

 

4. Признать за муниципальным образованием городской округ Истра Московской области право собственности на земельный участок площадью 3188 кв.м., занятый захоронениями кладбища д. Максимовка, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Истра, Истринское лесничество. Новоиерусалимское участковое лесничество (Истринский лесотехнический участок), квартал 45, часть выдела 38, с внесением в ЕГРН сведений о категории земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - ритуальная деятельность, в границах  

Имя

точки

Х,м

Y,m

S,m

3188 кв.м

 

 

1п

492 689,08

1 335 566,96

 

 

39,65

2п

492 658,05

1 335 591.64

 

 

24,65

3п

492 641,46

1 335 573,41

 

 

6,23

4п

492 638,34

1 335 568,03

 

 

14,18

5п

492 634.42

1 335 554.40

 

 

34,63

3

492 613,21

1 335 527,03

 

 

6,73

7п

492 611,62

1 335 520,49

 

 

25,85

8п

492 635,68

1 335 511,05

 

 

22,62

7

492 657,07

1 335 518,42

 

 

18,27

10п

492 668,72

1 335 532,49

 

 

40.04

1п

492 689,08

1 335 566,96

 

 

 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.     

 

Судья                                                                     М.Ю. Бондарев