АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: 

<

***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@ arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул

Дело № А03-13346/2025

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 13 октября 2025 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Поцелуевой Д.С., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края

о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии из незаконного оборота и передаче для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, табачной продукции «Regina red original» в количестве 5 пачек, изъятой 29.12.2021 в ходе осмотра места происшествия в помещении № 9, расположенном по адресу: 

<

...>,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому Федеральному округу,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, служебное удостоверение АЛТ № 070631, доверенность № 38/6 от 01.01.2025, диплом № 637 от 20.06.2000,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (далее – истец, Управление, УМВД РФ по г. Барнаулу, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель, ИП ФИО1) о признании находящейся в незаконном обороте, изъятии из незаконного оборота и передаче для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, табачной продукции «Regina red original» в количестве 5 пачек, изъятой 29.12.2021 в ходе осмотра места происшествия в помещении № 9, расположенном по адресу: 

<

...>.

Заявленные требования мотивированы тем, что табачная продукция, которая находится в незаконном обороте, подлежит изъятию из незаконного оборота и передаче для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Тот факт, что продукция находилась в нелегальном обороте, и была законно изъята в установленном порядке, говорит о том, что в дальнейшем она должна быть уничтожена независимо от результатов предварительного следствия и независимо от признания ее вещественными доказательствами. Изъятая табачная продукция не признана вещественным доказательством, запрещена к обращению, в возбуждении уголовного дела отказано, по данному факту производство по делу об административном правонарушении не возбуждалось. Вернуть данную табачную продукцию ИП ФИО1 Управление не имеет возможности, так как Предприниматель осуществляла оборот табачной продукции, не маркированной акцизными марками, соответственно, такая продукция находится в незаконном обороте и поэтому подлежит изъятию и уничтожению.

Определением от 22.08.2025 заявление принято к производству суда, назначено проведение предварительного судебного заседания арбитражного суда первой инстанции. На основании части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому Федеральному округу (далее – третье лицо, МРУ Росалкогольтабакконтроля по СФО).

МРУ Росалкогольтабакконтроля по СФО представило отзыв на заявление, в котором указало, что третье лицо не возражает против удовлетворения заявленных требований. Пояснило, что табачная продукция «Regina red original» в количестве 5 пачек, изъятая 29.12.2021 в ходе осмотра места происшествия в помещении № 9, расположенном по адресу: 

<

...>, не была маркирована специальными (акцизными) марками, а значит, ее оборот осуществлялся без соответствия требованиям части 2 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на некурительную табачную продукцию», статьи 18 Технического регламента Таможенного союза 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию». Указанная табачная продукция правомерно изъята правоохранительными органами из незаконного оборота и в силу требований части 2 статьи 13 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее – Федеральный закон № 203-ФЗ) подлежит направлению на уничтожение судом. Изъятая табачная продукция находится на хранении в УМВД РФ по г. Барнаулу.

ИП ФИО1 отзыв на заявление не представила.

Предприниматель, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, поэтому на основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, ответил на вопросы суда.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для дела. 

УМВД РФ по г. Барнаулу в книге учета сообщений о правонарушениях (далее – КУСП) № 7100 от 20.12.2021 зарегистрирован материал проверки в порядке статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) по факту оборота табачной продукции контрафактного происхождения по адресу: 

<

...>. 

Сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции (далее - ОЭБ и ПК) УМВД РФ по г. Барнаулу проведен осмотр места происшествия помещения № 9 в ходе которого обнаружены и изъяты немаркированные табачные изделия и табачные изделия со специальными (акцизными) марками с признаками подделки следующих наименований: «Regina red original», «Camel compact», «Донской табак темный», «Петр 1 эталон особые», «Rothmans», «Chesterfild compact», «Philip morris premium mix», «Winston compact».

Согласно заключению специалиста от 13.01.2022 № 09-22-01-51 на 29.12.2021 рыночная стоимость пяти пачек сигарет «Regina red original» составляет 320 руб. 50 коп. 

Согласно части 5 статьи 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащей маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере. Крупным размером признается сумма, превышающая 100 000 руб. 00 коп. 

На основании изложенного 11.03.2022 оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД РФ по г. Барнаулу вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного частью 5 статьи 171.1 УК РФ, в отношении ИП ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием в деянии признаков состава преступления.

Согласно технико-криминалистической судебной экспертизы вся изъятая табачная продукция, кроме табачной продукции «Regina red original» изготовлена в соответствии с технологией предприятия «Гознак» в связи с чем, 11.02.2022 табачные изделия «Camel compact», «Донской табак темный», «Петр 1 эталон особые», «Rothmans», «Chesterfild compact», «Philip morris premium mix», «Winston compact» в количестве 80 пачек возвращены под расписку продавцу ФИО3

Немаркированная табачная продукция «Regina red original» в количестве 5 пачек по акту приема-передачи от 01.03.2023 сдана на хранение в УМВД России по г. Барнаулу.

К административной ответственности ИП ФИО1 не привлекалась, сроки привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 15.12. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) истекли.

Все необходимые оперативно-розыскные и следственные действия, включая судебные экспертизы с немаркированной табачной продукцией проведены в полном объеме.

Полагая, что продукция находилась в нелегальном обороте и была законно изъята в установленном порядке, а в дальнейшем она должна быть уничтожена независимо от результатов предварительного следствия и независимо от признания ее вещественными доказательствами, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производств и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

В соответствии с пунктом 3 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107 (далее - Технический регламент ТР ТС 035/2014), настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции, а также формы, схемы и процедуры оценки соответствия табачной продукции.

В соответствии с положениями раздела VII Технического регламента ТР ТС 035/2014, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18).

Правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 13.06.2023 № 203-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

В силу подпунктов «б» и «в» пункта 1 статьи 13 Федерального закона № 203-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежит изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством РФ табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона № 203-Ф3 изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 528 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Данные меры применяются законодателем в связи с повышенной общественной опасностью преступлений, связанных с нелегальным оборотом табачной продукции.

Тем самым, тот факт, что продукция находилась в нелегальном обороте и была законно изъята в установленном порядке, говорит о том, что в дальнейшем она должна быть уничтожена независимо от результатов предварительного следствия и независимо от признания ее вещественными доказательствами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 29.12.2021 в ходе осмотра места происшествия помещения № 9, расположенного по адресу: 

<

...>, обнаружены и изъяты немаркированные табачные изделия и табачные изделия со специальными (акцизными) марками с признаками подделки следующих наименований: «Regina red original», «Camel compact», «Донской табак темный», «Петр 1 эталон особые», «Rothmans», «Chesterfild compact», «Philip morris premium mix», «Winston compact».

Согласно заключению специалиста от 13.01.2022 № 09-22-01-51 на 29.12.2021 рыночная стоимость пяти пачек сигарет «Regina red original» составляет 320 руб. 50 коп. 

Согласно технико-криминалистической судебной экспертизы вся изъятая табачная продукция, кроме табачной продукции «Regina red original» изготовлена в соответствии с технологией предприятия «Гознак».

Факт приобретения изъятой продукции ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривался, подтверждается материалами дела.

При этом суд учитывает, что изъятая табачная продукция не признана вещественным доказательством, запрещена к обращению, в возбуждении уголовного дела отказано, по данному факту производство по делу об административном правонарушении не возбуждалось.

Вернуть данную табачную продукцию ИП ФИО1 Управление не имеет возможности, так как Предприниматель осуществляла оборот табачной продукции не маркированной акцизными марками, соответственно, такая продукция находится в незаконном обороте и поэтому подлежит изъятию и уничтожению.

Поскольку изъятая у Предпринимателя продукция запрещена к обращению, но при вынесении 11.03.2022 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вопрос о направлении изъятой продукции на уничтожение не разрешен, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить. 

Признать табачную продукцию «Regina red original» в количестве 5 пачек, изъятую 29.12.2021 в ходе осмотра места происшествия в помещении № 9 по адресу: 

<

...>, находящейся в незаконном обороте, изъять данную табачную продукцию из незаконного оборота и передать для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                         Д.В. Музюкин