Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь        

23.10.2024 года                                                             Дело № А50-10231/24

Резолютивная часть решения объявлена 09.10.2024 года. Полный текст решения изготовлен 23.10.2024 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Корляковой Ю. В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Носковой Е.О., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Россети Урал" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику: Государственному краевому учреждению "Центр безопасности дорожного движения Пермского края" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 011 901,00 руб.,

третьи лица: 1) Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2) Публичное акционерное общество "Пермская энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>), 3) Министерство транспорта Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 4)Краевое государственное бюджетное учреждение "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 (предъявлен паспорт, доверенность);

от ответчика: ФИО2 (предъявлен паспорт, доверенность);

от третьих лиц: 1) не явился, извещен; 2) ФИО3 (предъявлен паспорт, доверенность); 3) не явился, извещен; 4) ФИО4 (предъявлен паспорт, доверенность); 

 

Установил:

Публичное акционерное общество "Россети Урал" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Государственному краевому учреждению "Центр безопасности дорожного движения Пермского края"  (далее – ответчик), предъявив требования о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 1 007 496,64 руб. за период с 01.07.2023 по 06.03.2024, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 403,36 руб. за период с 13.04.2024 по 19.04.2024 с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв.

Представитель ответчика против удовлетворения требований истца возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, полагает, что истцом не доказан факт получения ответчиком неосновательного обогащения и его размер.

Третьи лица поддержали позицию ответчика по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

В ходе судебного разбирательства представителем истца было заявлено ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетеля работника истца - ведущего инженера ФИО5 Ходатайство было рассмотрено судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в удовлетворении ходатайства отказано в связи с отсутствием оснований, установленных ст.ст. 64-68,88 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как указывает истец, в ходе плановой проверки представителями           истца 05.03.2024 года было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии ответчиком от КТП-1027 на объекте ответчика – пост автоматического весового контроля по адресу: Пермский край, Соликамский район, д. Чертеж, автомобильная дорога Соликамск-Красновишерск, участок 13+190км., кад. Номер: 59:34:2480101:3. В ходе проверки было установлено, что ответчик осуществлял бездоговорное потребление электроэнергии путем подключения бездоговорной КЛ 0,4 кВ к КВЛ 0,4 кВ № 3 КТП-1027. Источник питания ПС 35/10 кВ ФИО6 10/6 кВ, ФИО7 6(10) кВ № 1027ВЛ 0,4 кВ № 3.

Данный факт подтверждается актом проверки прибора учета (измерительного комплекса) от 05.03.2024г., актом от 07.03.2024г. № 5 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии. В соответствии с актами ответчик за период с 01.07.2023г. по 06.03.2024г. потребил 145592  кВт/ч. на сумму 1007496,64 руб. 

На оплату потребленной электроэнергии (бездоговорного потребления) истец направил в адрес ответчика счет, который ответчиком в добровольном порядке не оплачен, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом истец, заявивший требование о взыскании неосновательного обогащения, образовавшегося на стороне ответчика, должен доказать факт сбережения ответчиком денежных средств, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, а также размер неосновательного обогащения.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, далее - Основные положения №442).

Как следует из абзаца 8 пункта 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). 

Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке);

Безучетное потребление электроэнергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В пункте 193 Основных положений N 442 указаны требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений N 442.

В соответствии с абзацем 7 пункта 189 Основных положений N 442, стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения.

В рассматриваемом случае истец указывает, что ответчиком в спорный период осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии.

Вместе с тем, в материалы дела представлен акт об осуществлении технологического присоединения № 40-АТП-03184 от 30.10.2019г., которым подтверждается надлежащее технологическое присоединение спорной точки учета (объект ответчика по адресу: Пермский край, Соликамский городской округ, д. Чертеж, автомобильная дорога Соликамск – Красновишерск, участок км 13+190 кад. № 59:34:2480101:3) к КТП-1027, источник питания: ПС 35/10кВ Мошево, ВЛ 10кВ Тохтуево, точка присоединения: на кабельных наконечниках отходящего кабеля в РУ 0,4 кВ КТП-1027, уровень напряжения 0,4 кВ, граница балансовой/эксплуатационной принадлежности: на кабельных наконечниках отходящего кабеля в РУ 0,4 кВ КТП-1027; электроустановка (оборудование) электросетевой организации: ошиновка и оборудование РУ 0,4 кВ ТП-1027; электроустановка (оборудование) заявителя: прокалывающие зажимы, кабель, ПУ, ВРУ-0,4 кВ объекта.

Истец также указывает, что ответчиком осуществлено бездоговорное подключение к сетям в нарушение акта об осуществлении технологического присоединения № 40-АТП-03184 от 30.10.2019г. 

Однако в акте об осуществлении технологического присоединения не указано от какой именно линии был запитан ответчик (КЛ 0,4 кВ № 2 или КВЛ-0,4 кВ № 3).  

Судом также установлено, что между ответчиком и третьим лицом – ПАО «Пермэнергосбыт» заключен государственный (муниципальный) контракт на поставку электрической энергии (мощности) № Е-4210 на период 2022-2024г. в отношении спорной точки № 12781 Пост автоматического контроля по адресу: Соликамский район, д. Чертеж.

В период с июля 2023г. по февраль 2024г. ПАО «Пермэнергосбыт» в отношении спорной точки учета направляло ответчику акты электропотребления, ответчик производил оплату поставляемой электроэнергии. 

Между истцом и ПАО «Пермэнергосбыт» подписаны акты сверки объема переданной электрической энергии за период с июля 2023 по март 2024 в которых отражены объемы полученной услуги по передачи электрической энергии по заключенному договору энергоснабжения № Е-4210 с ГКУ «ЦБДД Пермского края» по точке учета № 12781 Пост автоматического контроля по адресу Соликамский район, д. Чертеж.

Учитывая изложенное, судом сделан вывод о недоказанности истцом факта бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком.

Помимо этого, из представленных в материалы дела документов следует, что в период с 22.07.2023г. по 04.09.2023 на спорном объекте ответчика электроснабжение отсутствовало в связи с повреждением кабеля, расположенного от КТП-1027 до объекта ответчика, в результате проведения работ по ремонту моста через реку Боровая подрядчиками КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края, что подтверждается письмом подрядной организации ООО «ЦУП СМИР» от 22.07.2023г. № 65, зафиксировано в информационной системе ГКУ «ЦБДД Пермского края» - «Ангел:Весогабаритный контроль». С 04.09.2023г. по 12.02.2024г. электроснабжение ответчика осуществлялось с использованием резервного источника питания (бензогенератор) (письмо ГКУ «ЦБДД Пермского края» от 01.09.2023г. № 1239.

Отсутствие фактической возможности потреблять ресурс в точке присоединения энергопринимающего устройства абонента исключает основания для взыскания с него платы за бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 1 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021).

Применение норм права не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой его стороны, даже если формальное содержание нормы при ее грамматическом толковании ведет к такому результату. При этом удовлетворение требования о взыскании платы за объем ресурса, который очевидно не мог быть поставлен в силу объективных обстоятельств, может повлечь неосновательное обогащение одной из сторон обязательства, что противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах (статья 2 АПК РФ).

При этом суд учитывает, что интерес сетевой организации в установлении факта неучтенного потребления обусловлен возникновением у нее права применить расчетный способ определения объема электроэнергии, поставленной потребителю, который уменьшает объем потерь в сетях сетевой организации и увеличивает объем переданной электроэнергии (соответственно, платы за услуги по передаче электроэнергии).

Однако, пока не доказано иное, суд исходит из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, установленной в пункте 5 статьи 10 ГК РФ, в данном случае как сетевой организации, так и потребителя. Формальный подход к оценке доказательств может привести к необоснованному возложению на потребителя платы за фактически не потребленную им электроэнергию, а также привести к неосновательному обогащению сетевой организации.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в дело доказательства и доводы сторон в совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что истцом не доказано получение ответчиком неосновательного обогащения в заявленном размере. При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112,  167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                                      Ю.В. Корлякова