АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-2688/2020

17 сентября 2020 года

город Смоленск

Резолютивная часть решения оглашена 17 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2020 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Почта России» в лице УФПС Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к муниципальному образованию Мурыгинское сельское поселение Починковского района Смоленской области в лице Администрации Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании права собственности

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра по Смоленской области) (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Администрация муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), Смоленская область в лице Администрации Смоленской области

при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 03.10.2019, паспорт,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 13.07.2020, паспорт

от МТУ Росимущества: ФИО4 – представитель по доверенности № 40/8350 от 27.12.2019, служебное удостоверение,

от ПАО «Ростелеком»: ФИО5 – представитель по доверенности № 14 от 27.08.2018, паспорт,

от иных лиц: не явились, извещены,

после перерыва: не явились, извещены надлежащим образом, 

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Почта России» в лице УФПС Смоленской области (далее также-истец) обратилось в суд с иском о признании права собственности на комнату № 6, площадью 17,1, расположенную в квартире № 1 по адресу: 

<

...> (далее также-спорные объекты).

В обоснование исковых требований АО «Почта России» указало, что спорное помещение с момента предоставления под размещение отделения почтовой связи  и на момент разграничения государственной собственности использовалось предприятием связи, в дальнейшем характер использования помещения также не изменялся, в связи с чем, в силу норм действующего законодательства, в том числе Постановления N 3020-1, спорное помещение как имущество предприятия связи относится к федеральной собственности, а предприятие имеет право владеть этим имуществом на праве хозяйственного ведения.

Требования истца основаны на следующем.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 № 1227-р создано Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», имущество за которым закрепляется на праве хозяйственного ведения. Учитывая, что на момент создания ФГУП «Почта России» спорное имущество находилось в его фактическом владении, у предприятия возникло право хозяйственного ведения на спорное помещение.

01.10.2019 на основании Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФГУП «Почта России» реорганизовано путем преобразования в АО «Почта России».

В соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ объекты недвижимого имущества, указанные в части 1 статьи 20 Закона, право собственности Российской Федерации на которые будет признано на основании судебного акта после подписания передаточного акта, подлежат внесению в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал АО «Почта России».

Таким образом, поскольку спорное нежилое помещение как на момент законодательного разграничения государственной собственности, так и по настоящее время непрерывно находится во владении и пользовании организации почтовой связи, такой объект является в силу закона федеральной собственностью и, как следствие, подлежит внесению Российской Федерацией в качестве дополнительного вклада в уставный капитал АО «Почта России».

Согласно части 26 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ до признания в установленном законодательством Российской Федерации порядке прав АО «Почта России» в отношении объектов недвижимости, в том числе находящихся в его фактическом пользовании, общество в отношении указанного имущества осуществляет правомочия его собственника в судебных и административных органах.

Соответственно, истец наделен правомочием на обращение в суд с исками в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и подлежащих внесению Российской Федерацией в качестве дополнительного вклада в уставный капитал общества. Вышеназванная норма Федерального закона № 171-ФЗ направлена на обеспечение и защиту имущественных интересов истца, поскольку результатом удовлетворения предъявленного им иска в отношении спорных помещений является установление бесспорного характера права на спорные помещения за Российской Федерацией для последующей передачи таких помещений в собственность АО «Почта России». Кроме того, указанные положения Федерального закона № 171-ФЗ соответствуют целям создания АО «Почта России», среди которых прямо названы обеспечение эффективного функционирования объектов почтовой связи и максимально оперативное оказание услуг почтовой связи (часть 1 статьи 1 Закона).

В состав Акционерного общества «Почта России» входит отделение почтовой связи Лосня Починковского почтамта Управления федеральной почтовой связи Смоленской области (далее - ОПС Лосня). ОПС Лосня размещается в комнате № 6, площадью 17,1 кв.м, расположенной в квартире № 1 по адресу 

<

...> согласно технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация» от 30.09.2009.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2019 право собственности на указанную квартиру, в которой расположено ОПС Лосня, зарегистрировано за Муниципальным образованием Лосненское сельское поселение Починковского района Смоленской области (запись в ЕГРН №67-67/005-67/005/069/2016-2162/1 от 10.10.2016).

Истец полагает, что регистрация ответчиком права собственности является незаконной, спорное помещение в квартире является федеральной собственностью и из состава федеральной собственности не выбывало. Исковые требования основаны на положениях ст. 214 ГК РФ, Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей. Автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно решению Починковского райисполкома Совета народных депутатов от 24.03.1983 № 89 в целях улучшения обслуживания жителей д. Лосня с 01.04.1983 года было открыто отделение связи, которое было размещено в специально выделенной для этих целей 3-х комнатной квартире на 1-ом этаже построенного и введенного в эксплуатацию в 1979 году жилого дома по адресу: 

<

...>.

Отделение почтовой связи размещается в данной квартире с момента открытия и до настоящего времени, что никогда не оспаривалось Администрацией Лосненского сельского поселения и подтверждается выданными справками № 838 от 10.12.2014, б/н от 12.02.2019.

Истец также подтверждает факт возникновения права собственности  на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве распоряжение от 08.12.2014 № 1115 о закреплении федерального недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России», а также распоряжения от 12.09.2016 № 990, приложения к которым содержат указание на закрепление за ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения помещения по адресу 

<

...>.

Доказательствами использования спорного помещения под размещение отделения почтовой связи являются справка МО МВД РФ «Починковский» № 12890 от 12.10.2018, перечень отделений почтовой связи УФПС Смоленской области от 26.11.2003, договор электроснабжения от 11.01.2010 и от 09.09.2014.

Также истец указывает, что в отношении спорного помещения организацией почтовой связи были заключены договора аренды № 12 от 01.01.2007, № 17 от 01.01.2008, № 15 от 27.02.2009 и договор безвозмездного пользования № 60-06-05/8 от 15.06.2017, который действует по настоящее время, что подтверждает факт использования помещения под отделение связи. 

При этом право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием Лосненское сельское поселение Починковского района Смоленской области на основании Областного закона «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между отдельными вновь образованными муниципальными образованиями Смоленской области, входящими в состав муниципального образования «Починковский район» Смоленской области» от 12.07.2007 № 81-з. Указанный Областной закон содержит указание на передачу в собственность Лосненского сельского поселения жилого дома по адресу: 

<

...> (ст. 7 Закона, Приложение № 6, п. 5). 

Согласно Закона Смоленской Области от 20 декабря 2018 года № 178-3 "О преобразовании муниципальных образований Починковского района Смоленской области, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Починковского района Смоленской области, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований Починковского района Смоленской области" преобразованы по инициативе Совета депутатов муниципального образования "Починковский район" Смоленской области путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований Смоленской области, следующие муниципальные образования Починковского района Смоленской области:

2) Мурыгинское сельское поселение Починковского района Смоленской области, Ивановское сельское поселение Починковского района Смоленской области, Лосненское сельское поселение Починковского района Смоленской области и Переснянское сельское поселение Починковского района Смоленской области во вновь образованное Мурыгинское сельское поселение Починковского района Смоленской области (административный центр - деревня Мурыгино).

В соответствии со ст. 58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. Таким образом, ответчиком по данному иску является Мурыгинское сельское поселение Починковского района Смоленской области, как правопреемник Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что помещение в квартире истец занимает на основании договора безвозмездного пользования (ранее по договорам аренды), спорный объект входит в состав жилого помещения, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием в установленном законом порядке. 

МТУ Роимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях поддержало заявленные требования, указав, что в силу закона, имущество связи является исключительной собственностью РФ (пп.6 раздела V Приложения №1 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации...» от 27.12.1991 №3020-1, ст.24 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ "О почтовой связи"). Кроме того, объект подлежит включению в уставный капитал общества, в качестве дополнительного вклада, что в силу ч.4, ч.5, ч.б ст.2 Федерального закона от 29.06.2018 №171-ФЗ "Об особенностях   реорганизации    федерального    государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является основанием для обращения в защиту своих интересов общества с подобным исковым заявлением.

С учетом предоставления ПАО «Ростелеком» в рамках договора аренды недвижимого имущества от 01.01.2020 № 0312/25/248/20 комнаты № 5, площадью 17,2 кв.м в квартире, общество привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.  Возражений относительно заявленных требований не имеет, указывая на необходимость определения порядка пользования общим имуществом (согласно поэтажному плану квартира состоит из кухни, коридора, раздельного санузла, комнат, общая площадь составляет 61,2 кв.м,  жилая площадь 44,9 кв.м).  

Остальные привлеченные лица возражений относительно требований не заявили. 

В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали позицию, изложенную в процессуальных документах. 

При этом ответчиком предложено урегулировать спор посредством перевода кварты в статус нежилого помещения с последующей передачей истцу занимаемой площади и решением вопроса о порядке совместного пользования совместно с публичным акционерным обществом междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" , на что истец просил рассмотреть спор по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Суд заслушал пояснения представителя истца, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В рамках настоящего спора истцом указано на возникновение права собственности в силу норм действующего законодательства, в том числе Постановления N 3020-1, согласно которому спорное помещение как имущество предприятия связи относится к федеральной собственности, а предприятие имеет право владеть этим имуществом на праве хозяйственного ведения.

Защита гражданских прав осуществляется способами защиты, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), включая иные способы защиты, предусмотренные законом; заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (статья 4). Выбор конкретного гражданско-правового способа защиты в предпринимательской сфере зависит от природы правоотношения, существующего между его участниками, от правового статуса лица, допустившего нарушение, от характера самого допущенного нарушения, его вида, продолжительности действия, механизма реализации, от последствий правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, устанавливаются законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2010 N 10/22), если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ). Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Согласно пункту 5 статьи 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления Пленумов ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2010 N 10/22, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 ГК РФ).

Разграничение государственной собственности по уровням собственности регулируется Постановлением N 3020-1, в соответствии с приложением 1 к которому объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, в том числе и предприятия связи, относятся исключительно к федеральной собственности (пункт 6 раздела IV).

По смыслу статей 12, 209, 301 ГК РФ в совокупности и разъяснений, изложенных в пунктах 58, 59 постановления Пленумов ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2010 N 10/22, иск о признании права собственности (иного вещного права) в отношении недвижимого имущества может быть удовлетворен судом, только если это имущество находится во владении лица, предъявившего иск.

В соответствии с пунктом 1 Постановления N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к Постановлению N 3020-1, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной принадлежности относятся исключительно к федеральной собственности.

В пункте 6 раздела IV приложения N 1 к Постановлению N 3020-1 прямо названы объекты государственной собственности - предприятия связи.

Из статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" следует, что имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.

При этом в соответствии со статьей 2 Федерального закона 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" организации федеральной почтовой связи - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, а также акционерное общество "Почта России". 

Также в указанной статье даны понятия объектов почтовой связи как обособленных подразделений организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (почтовые обменные пункты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения).

Согласно статьи 2 Закона к средствам почтовой связи относятся здания, сооружения и нежилые помещения, используемые для оказания услуг почтовой связи. Положениями абзаца 2 пункта 6 Временного положения о связи в Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 31.07.1992 №810, а впоследствии статьей 24 Федерального закона от 17.07.1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи», закреплено, что имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.

Квартира № 1 входит в состав 60 –квартирного жилого дома, который  введен в эксплуатацию решением Починковского районного Совета народных депутатов от 30.03.1979 года № 108. 

В рассматриваемом случае согласно представленным в материалы дела документам истец занимает помещение, входящее в состав жилого помещения-квартиры, инвентарный номер 561, расположенной на первом этаже жилого дома по адресу: 

<

...>. Согласно поэтажному плану квартира состоит из кухни, коридора, раздельного санузла, комнат, общая площадь составляет 61,2 кв.м,  жилая площадь 44,9 кв.м).  

В свою очередь жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации - далее - ЖК РФ).

Согласно статье 4 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент разграничения государственной собственности, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

Статьей 9 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, указанных в статье 8 Кодекса.

Как следует из статьи 8 Кодекса, периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров РСФСР, производится обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда. Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, автономного округа, исполнительного комитета Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих действия уполномоченных на то органов, направленные на перевод расположенных в жилом доме жилых помещений в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению к таким объектам относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями 1-3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В силу названного постановления Верховного Совета Российской Федерации исключительно к муниципальной собственности отнесены объекты, перечисленные в приложении N 3 к постановлению, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).

Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" объекты, указанные в приложении 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с этим могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

В данном случае квартира исходя из указанных положений в силу закона относится к жилому фонду и подлежала передаче в собственность муниципального образования. Согласно выписке из ЕГРЮЛ квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Лосненское сельское поселение Починковского района Смоленской области, право которого зарегистрировано 10.10.2016 № 67-67/005-67/005/069/2016-2162/1 на основании норм Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления а Российской Федерации» областного закона от 12.07.2007 № 81-з «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между отдельными вновь образованными муниципальными образованиями Смоленской области, входящими в состав муниципального образования «Починковский район» Смоленской области», акта приема-передачи.   

Ссылка на то, что право собственности Российской Федерации на спорный объект не прекращалось, отклоняется судом как не имеющая документального подтверждения. На протяжении длительного времени истец пользовался спорным помещением на праве аренды по договору, заключенному Администрацией Лосненского, а в последующем Мурыгинского сельского поселения, на что указано самим истцом в иске. 

Таким образом, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Аналогичный подход применен в рамках рассмотрения спора по делу А54-4907/2016. 

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца согласно ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                     Л.А.Савчук