Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-7333/2022

23 мая 2023года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 16.05.2023г.

В полном объеме решение изготовлено 23.05.2023г.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи  Н.Ю. Макаровой 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи 

помощником судьи О.И. Долгополовым 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

АО «ТСК», г.Тамбов в лице Тамбовского филиала, г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ООО «Панацея», г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 64748,73 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: ФИО1, доверенность от 29.03.2023г.

                          ФИО2, доверенность от 25.11.2022г. 

 

УСТАНОВИЛ:

АО «ТСК», г.Тамбов в лице Тамбовского филиала, г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Панацея», г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 64748,73 руб.

Определением арбитражного суда от 23.09.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Определением от 25.11.2022г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В процессе рассмотрения спора истец уточнил требования. Истец просит суд взыскать с ответчика  сумму задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2021 по 30.04.2022 в размере 58 885  руб. 58 коп.; неустойку за период с 11.01.2022 по 13.11.2022 в размере 2 330 руб. 51 коп.; неустойку за  период с 14.11.2022 г. по день фактического исполнения обязательства.

Судом принято уточнение истцом исковых требований (ст. 49 АПК РФ)

При рассмотрении дела в судебном заседании 11.05.2023 объявлялся перерыв. Судебное заседание после перерыва продолжено 16.05.2023.

После перерыва истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своего представителя в судебное заседание не направил.

Через канцелярию суда поступило ходатайство  истца о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя.

Рассмотрение дела продолжено согласно ст. 163 АПК РФ

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

По результатам конкурсного отбора» проведённого в порядке, предусмотренном Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881, и в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 31.08.2018 г., заключенным с Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, АО «ТСК» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области.

 В соответствии с условиями договора N°. 1318-Т на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (Договор), заключенного 01 января 2019 года между акционерным обществом «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК»; Региональный оператор) и ООО «Панацея» (Потребитель) сроком по 31 декабря 2019 г. (считается ежегодно продленным на очередной календарный год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях), Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 3,2. Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. В соответствии с п. 3.4. договора Потребитель самостоятельно до 5-го тесла месяца, следующего за расчетным, в рабочие дни (пн.-пт. с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., перерыв - с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин.) получает в офисе Регионального оператора счета, счет-фактуру, акт оказанных услуг по обращением с ТКО.

В соответствии с п. 9,4. договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате, установленных п.  3.2. договора. Потребитель обязан уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального  банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец просит суд взыскать с ответчика  сумму задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2021 по 30.04.2022 в размере 58 885  руб. 58 коп.; неустойку за период с 11.01.2022 по 13.11.2022 в размере 2 330 руб. 51 коп.; неустойку за  период с 14.11.2022 г. по день фактического исполнения обязательства.

Ответчик требования истца не признает и ссылается на следующее. 

К ООО «Панацея» неправомерно применен норматив, как к неспециализированным предприятиям торговли. Согласно ГОСТ Р 51303-2013 «вид торгового предприятия» ООО «Панацея» относится к специализированным предприятиям по следующим показателям: обороты лекарственных средств ООО «Панацея» за предъявленный период составили в декабре 2021 год — 89,2%, за январь - апрель 2022 год — 89,5%, что подтверждается Налоговыми декларациями по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021 г., а так же 1 и 2 кварталы 2022 г.. Данный расчёт доказывает принадлежность ООО «Панацея» к специализированным предприятиям. Кроме того, Договор №1318-Т на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами был заключен 01 января 2019 года с ООО «Панацея», как со специализированным предприятием.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен и действует договор N°. 1318-Т на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01 января 2019 года.

Так, согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Положениями части 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Истец просит суд взыскать с ответчика  сумму задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2021 по 30.04.2022 в размере 58 885  руб. 58 коп.

Согласно положениям Национального стандарта Российской Федерации "Услуги торговли. Классификация предприятий торговли". ГОСТ 51773-2009, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2009 N 771-ст (введен в действие с 01.01.2011), который устанавливает классификацию предприятий торговли и общие требования к предприятиям торговли различных видов и типов, принадлежащие ответчику аптеки не относятся к промтоварным магазинам и являются специализированными объектами.

В силу положений статьи 49 Закона N 323-ФЗ образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания на классы и подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно пункту 3.8 СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами" (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163) (далее - СанПиН 2.1.7.2790-10) транспортирование отходов с территории организаций, осуществляющих медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, производится транспортом специализированных организаций к месту последующего обезвреживания, размещения медицинских отходов с учетом единой централизованной системы санитарной очистки данной административной территории.

Таким образом, нормы Закона N 89-ФЗ в области обращения с ТКО не распространяются на медицинские отходы.

Отходы класса А - разновидность медицинских отходов, которые являются эпидемиологически безопасными отходами, приближенными по составу к твердым бытовым отходам (п. 1 ч. 2 ст. 49 Закона N 323-ФЗ).

К ТКО, в частности, относятся отходы, которые образуются в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (ч. 1 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ).

Следовательно, ответчик обязан оплатить региональному оператору услугу по обращению с ТКО по нормативу, соответствующему административным, офисным учреждениям.

В связи с чем, суд пришел к выводу о неправомерном начислении истцом ответчику задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2021 по 30.04.2022 в размере 58 885  руб. 58 коп. Отсутствуют основания для начисления неустойки в размере 2 330 руб. 51 коп.

Доводы, изложенные ответчиком в отзыве на иск, суд находит обоснованными. 

Доказательства оплаты услуг в надлежащем размере с учетом контрсчета, ответчиком в материалы дела представлены (л.д. 29-33).

Исходя из вышеизложенного, требования заявлены истцом необснованно.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску неправомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ суд распределяет судебные расходы по госпошлине.

 

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, 

 

СУД  РЕШИЛ:

 

В удовлетворении исковых требований отказать.

Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной госпошлины по платежному поручению № 15471 от 05.09.2022г. в размере 141 руб. после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

 

Судья                                                                        Макарова Н.Ю.