Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

« 27 » сентября 2021 г.

Дело № А12-20186/2021

Резолютивная часть решения изготовлена 20.09.2021 года.

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по правилам главы 29 АПК РФ, по иску муниципального автономного учреждения  «Парк культуры и отдыха «Волжский» городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Волгоград) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>, г. Волжский Волгоградской области) о взыскании суммы неосновательного обогащения в результате завышения стоимости подрядных работ по договору № 124 от 21.10.2020 в размере 60 746, 43 руб.; а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 430 руб., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Контрольно-счетной палаты городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

без вызова сторон

                                                      установил:

муниципальное автономное учреждение  «Парк культуры и отдыха «Волжский» городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее – истец, Учреждение) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании неосновательного обогащения в результате превышения стоимости подрядных работ по договору № 124 от 21.10.2020 в размере 60 746, 43 руб.; а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 430 руб.

 Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором выразил несогласие с иском.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, муниципальным автономным учреждением «Парк культуры и отдыха «Волжский» городского округа - город Волжский Волгоградской области (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (подрядчик) заключен договор от 21.10.2020 № 124 (далее - договор).

Согласно п. 1.1 договора подрядчик обязуется в установленный срок и с надлежащим качеством выполнить работу по благоустройству «Аллеи Ветеранов»: изготовление беседки на территории МАУ «ПКиО «Волжский» (далее - работы) в строгом соответствии с утвержденными Локально-сметным расчетом и техническим заданием (приложение №1 и №2 соответственно) к настоящему договору и иными условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 1.2 договора Заказчик обязуется в порядке и объемах, оговоренных настоящим договором, оплатить выполненные работы, указанные в п. 1.1. договора.

Согласно пункту 1.3 Требования к используемым при выполнении работ товарам, материалам установлены в Техническом задании, являющимся неотъемлемой частью договора. Обязанность по предоставлению указанных товаров, материалов возложена на подрядчика. Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов, а также за предоставление товаров, материалов, обремененных правами третьих лиц.

Согласно п. 3.1 договора, цена договора составляет 370 000 (триста семьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 3.4 договора оплата по Договору осуществляется Заказчиком в следующем порядке: 30 % от стоимости материалов с момента подписания договора в течение 10 (десяти) рабочих дней; 70 % по факту выполнения работ.

Согласно пункту 3.6 договора оплата осуществляется переводом денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный Договоре, в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ, на основании акта оприемке выполненных работ (ф. КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (ф. КС-3) счета, счета-фактуры, исполнительной документации, а также иных документов, предоставление которых является обязательным согласно настоящему договору, обычаям делового оборота.

Работы, по договору выполнены Подрядчиком в установленный срок, что подтверждается актом по форме КС-2 № 1 от 27.10.2020 и справкой по форме КС-3 №1 от 27.10.2020.

Работы  по Договору были оплачены Заказчиком, что подтверждается платежными поручениями № 653 от 23.10.2020, №686 от 29.10.2020

После выполнения Подрядчиком работ по муниципальному договору и их оплаты со стороны заказчика, Контрольно-счетной палатой городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - КСП) проведено контрольное мероприятие - проверка отдельных вопросов по внешней проверке бюджетной отчетности главного распорядителя средств бюджета городского округа – Управления культуры администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области за 2020 год

Согласно Акту проверки отдельных вопросов № 6/10-1 от 26.03.2021 по внешней проверке бюджетной отчетности главного распорядителя средств бюджета городского округа Управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области за 2020 год (далее Акт), контрольно-ревизионной инспекцией «Контрольно-счетной палаты городского округа - город Волжский Волгоградской области», при проверке строительно-монтажных и ремонтных работ и проверке исполнения договора № 124 от 21.10.2020 г:, работы по благоустройству «Аллеи Ветеранов» изготовление беседки на территории парка (см.п.2.12. таблицы № 1, подрядная организация ИП ФИО1) было установлено, что в п.24,26 ЛCP и акта КС-2, аналогично предыдущему пункту настоящего Акта для определения стоимости работ по установке деревянных малых архитектурных форм неправомерно применена расценка ФЕРмЗ7-01-001-01 «Монтаж сосудов и аппаратов без механизмов на открытой площадке, масса сосудов и аппаратов 0,03 т».

На основании проверки ЛСР и акта КС-2 на вышеуказанные работы составлен «Расчет отклонений в стоимости выполненных работ» от 25.03.2020 №6. Сумма превышения стоимости вышеуказанных работ, в результате нарушений при составлении ЛСР, составила - 60 746,43 руб.

В обоснование требований истец ссылается на то, что сумма превышения стоимости работ на изготовление беседки для «Аллеи ветеранов», по Договору в результате нарушений при составлении локального сметного расчета (ЛСР) составила 60 746 руб. 43 коп. Данный факт подтверждается Расчетом отклонений в стоимости выполненных работ№6 от 25.03.2021 г. (приложение №6 к акту №6/10-1 от 26.03.2021).

В адрес подрядчика направлена претензия с требованием добровольно перечислить сумму неосновательного обогащения в размере 60 746,43 руб.

Поскольку предприниматель оставил претензию без удовлетворения, учреждение обратилось в суд с иском.

Данные вышеуказанной проверки со стороны КСП послужили основанием для обращения истца с данным иском в суд с требованием о взыскании с ответчика неосновательно сбереженных средств суммы 60746,43 руб.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Заключенный между сторонами договор является договором подряда на выполнение работ и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 4, 5 главы 37 «Подряд» ГК РФ. 

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ). 

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

На основании пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и смете.

Согласно пункту 4 статьи 709 ГК РФ цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В соответствии с частью 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

Согласно статье 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком. 

Согласно статье 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 

В силу п.4 ст.753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Пунктом 6 вышеназванной статьи предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Пунктом 4.1.4 договора предусмотрено, что заказчик вправе осуществлять контроль за объемом и сроками выполняемых работ, а также в силу п.4.1.8. договора осуществлять технический надзор за выполняемыми работами на объекте (объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ) в соответствии с условиями Договора и требованиями нормативных документов.

В соответствии с п. 5.1 договора, после завершения выполнения работ, Подрядчик письменно уведомляет Заказчика о факте завершения выполненных работ и представляет Заказчику, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения Заказчиком уведомления о факте завершения работ, комплект отчетной документаций, предусмотренной Техническим заданием, Акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанный Подрядчиком, в 2 (двух) экземплярах.

Согласно п. 5.2 договора не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Подрядчика документов, указанных в настоящем пункте Договора, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ по настоящему Договору на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Договоре и Техническом задании, и направляет заказным письмом с Уведомлением, либо отдает нарочно Подрядчику подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки работ либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов выполненных работ, или мотивированный отказ от принятия результатов выполненных работ, или акт с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от| принятия результатов выполненных работ в связи с необходимостью устранения недостатков результатов выполненных работ Подрядчик обязуется в срок, установленный в акте, составленном; Заказчиком, устранить указанные недостатки за свой счет.

На основании п. 5.3 договора в случае получения от Заказчика, надлежащим образом официально направленного (почтой или нарочно) запроса о предоставлении разъяснений касательно результатов выполненных работ, или мотивированного отказа от принятия результатов выполненных работ, или акта с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения Подрядчик в течение 10 (десяти) рабе чих дней обязан предоставить Заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении выполненных работ или в срок, установленный в указанном акте, содержащем перечень выявленных недостатков устранить полученные от Заказчика замечания/недостатки и передать Заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документаций отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок, а также повторный подписанный Подрядчиком Акта сдачи-приемки выполненных работ в 2 (двух) экземплярах для принятия Заказчиком выполненных работ.

В подтверждение выполнения работ истец представил справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акты о приемке выполненных работ (форма КС-2). 

Акты и справки о стоимости выполненных работ подписаны истцом без замечаний и возражений.

Наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему, качеству и стоимости работ (пункты 12, 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Подписывая акты приемки выполненных работ, истец каких-либо претензий, замечаний по объемам, качеству и стоимости  выполненных работ ответчику не предъявило, в связи с чем, принятые работы подлежали оплате в размере и сроки, установленные договором.

Согласно п. 2.3. договора, обязательства Подрядчика считаются выполненными после сдачи выполненных надлежащим образом работ, их результата со всеми необходимыми документами, предусмотренными Договором, локально-сметным расчетом (Приложение №1) и Техническим заданием (Приложение №2) Заказчику.

Судом установлено, что сторонами подписано разработанное заказчиком техническое задание. Акт приемки выполненных работ подписан заказчиком без возражений по поводу качества и объемов работ; стоимость работ, выполненных ответчиком, не превышает стоимость, согласованную сторонами в договоре; законные основания для изменения данной стоимости отсутствуют. На момент подписания сторонами акта о приемке выполненных работ заказчик не оспаривал объем и стоимость выполненных работ и подписал акт с расценками, соответствующими договору у и подписанному сторонами локально-сметному расчету.

Ответчик ссылается на то, что он надлежащим образом выполнил, предусмотренные договором работы, что подтверждается подписанными сторонами договора без замечаний актами выполненных работ. Оплата выполненных работ по договору произведена Заказчиком в полном объёме.

Ответчик указал, что доказательств того, что наличие отраженных в ходе ревизии замечаний привело к ухудшению результата работ, что в силу пункта 1 статьи 723 ГК РФ являлось бы для Истца основанием потребовать уменьшения стоимости работ, в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу результатов выполненной работы и их стоимости по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. 

С ходатайством о назначении по настоящему делу судебной экспертизы, с целью подтверждения заявленных требований, истец не обращался. 

В такой ситуации, учитывая отсутствие указанного ходатайства, отсутствие экспертного заключения, способного подтвердить объем фактически выполненных работ, суд рассматривает дело на основании имеющихся доказательств.

В силу п.1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

После выполнения всех необходимых работ по договору, сдачи таких работ заказчику, и их оплаты, обязательства сторон по договору прекратились.

Ссылка истца в обоснование своих исковых требований на акт и представление КСП судом во внимание не принимается, т.к. Контрольно-счетная палата Волгоградской области стороной по заключенному договору не является, и поэтому, названная сделка не создает для нее никаких гражданских прав и обязанностей.

Из имеющихся в деле документов видно, что ответчик свои обязательства по заключенному договору выполнил надлежащим образом, все необходимые работы осуществил, получив за это обусловленную плату, в связи с чем, в действиях последнего отсутствует какое-либо нарушение договорных обязательств, или их ненадлежащие выполнение. 

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При изложенных выше обстоятельствах, суд не усматривает в действиях ответчика неосновательного обогащения за счет истца, т.к. денежные средства получены ответчиком за выполненные работы по заключенному договору который до настоящего времени кем-либо из заинтересованных лиц не оспорен, и не расторгнут в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика суммы в размере 60 746,43 руб. суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд 

Р  Е  Ш  И  Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.  

Настоящий судебный акт подлежит немедленному исполнению и может быть обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья           Н.В. Стрельникова