100163/2023-277318(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-23868/2023

г. Новосибирск

03 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года  Полный текст решения изготовлен 03 октября 2023 года  

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Богер А.А.,  

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств  аудиозаписи помощником судьи Ламановой М.В., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества  "Новосибирскэнергосбыт (ИНН

<

***>) ",  

заинтересованные лица: 1) Акционерное Общество "Атомэнергопромсбыт", г.  Москва (ИНН:7725828549) 2) акционерное общество «Региональные  электрические сети», 3) публичное акционерное общество «Новосибирский  завод химконцентратов» (ИНН 

<

***>)  

 об установлении факта, имеющего юридическое значение-установлении факта  покупки электрической энергии потребителю четвертой ценовой категории,  

при участии в судебном заседании представителей: 

заявителя: ФИО1, паспорт, доверенность от 13.08.2021 № 12/2021,  диплом от 26.06.2008  

заинтересованных лиц: 1) (путем онлайн): ФИО2,  Доверенность 536 от 29.06.2022, 2)ФИО3, паспорт, доверенность от  26.12.2022 № 570/2022, диплом от 26.06.1997 3) не явился, извещен,  

установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в  Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об установлении  юридического факта покупки электрической энергии потребителю четвертой  ценовой категории Акционерного Общества "Атомэнергопромсбыт" за  прошедший расчетный период март- апрель 2023 г. в следующих объемах  

Расчетный период 

Объем покупки  электрической энергии,  

кВт*ч 

Объем мощности (за покупку), кВт 

Объем мощности (на 

передачу), кВт 

март 2023 г.  

6 703 189 

10 005 

10 937 

апрель 2023  

5 660 589 

8 185 

9 534 

 В материалы дела от публичного акционерного общества «Новосибирский  завод химконцентратов» (ИНН 

<

***>) поступило заявление о  рассмотрении дела в его отсутствие.  

 Представитель заинтересованного лица Акционерного Общества  "Атомэнергопромсбыт" и Акционерного Общества «РЭС» поддержал доводы  заявителя, не возражали против удовлетворения заявления.  

 Представитель АО «Новосибирскэнергосбыт» просит удовлетворить  заявление об установлении юридического факта.  

 В судебном заседании при отсутствии возражений со стороны  представителей сторон, против продолжения рассмотрения дела в судебном  заседании арбитражного суда первой инстанции, суд, руководствуясь частью 4  статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в  первой инстанции.  

 Исследовав материалы дела, изучив доводов заявителя, заинтересованных  лиц, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд приходит к следующему.  

 АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком  электрической энергии на территории Новосибирской области (Приказ  Федеральной службы по тарифам от 24.04.2012 N 288-э «О внесении изменений в  

федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их  деятельности»).  

 Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 № -35-ФЗ «Об  электроэнергетике», гарантирующий поставщик – коммерческая организация  осуществляет энергосбытовую деятельность и заключает договоры  энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности) с любым  обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом,  действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии  и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим  приобрести электрическую энергию.  

 Правоотношения между гарантирующим поставщиком электрической  энергии и его потребителями регулируются Основными положений  функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012г.  (далее – Основные положения № 442).  

 На основании договора энергоснабжения № О-7020 от 23.08.2018г. АО  «Атомэнергопромсбыт» приобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт»  электрическую энергию для электроснабжения объектов ПАО «НЗХК».  

 АО «Атомэнергопромсбыт» осуществляет расчеты с гарантирующим  поставщиком с применением четвертой ценовой категории (4 ЦК).  

 Согласно п.97 Основных положений № 442 потребители с максимальной  мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих  устройств) не менее 670 кВт осуществляют расчеты с гарантирующим  поставщиком по одной из ценовых категорий (3- 6 ценовой категории).  

 В соответствии с положениями п. 88 Основных положений № 442, при  формировании средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии  (мощности) для потребителей 1-й ценовой категории, гарантирующий поставщик  использует объемы потребления электрической энергии (мощности)  потребителей, осуществляющих расчеты по 2-6-й ценовым категориям.  

 В адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» поступило обращение от ИП  Шмакова Дмитрия Михайловича об оформлении договорных отношений на  объект «нежилые помещения, 2 БКТП - 10/0,4» по адресу ул. Тайгинская, д. 6,  КНЗУ 54:35:041720:1214, г. Новосибирск.  

 В качестве документа, подтверждающего технологическое присоединение  предоставлен АТП, выданный ООО «Энерго Трансфер» № ОП-07-02/55 от  13.12.2022г. С 01.01.2023г данная организация утратила статус сетевой  организации.  

 17.03.2023г. в адрес АО «РЭС» направлен запрос № 09472/2023 о  предоставлении информацию о технологическом присоединении  энергопринимающих устройств, а именно КП6, расположенной в  Калининском районе г. Новосибирска, с целью корректного оформления  договорных отношений с ИП ФИО4, а также для определения  необходимости возможного оформления транзитного пропуска в договор c  энергосбытовой компании АО «Атомэнергопромсбыт», заключённого в  отношении объектов ПАО «НЗХК».  

 От АО «РЭС» получено письмо от 21.03.2023 № РЭС-16-3/2852 об  отсутствии информации о технологическом присоединении  энергопринимающих устройств КП-6, расположенной в Калининском районе  г. Новосибирска.  

 При этом в мае 2023г. в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» поступил  акт об осуществлении технологического присоединения от 17.03.2023г. №  АТП-53-СРЭС-108/232386, составленный АО «РЭС» и ПАО «НЗХК», в  котором ИП ФИО4 (объект по адресу: 

<

...> с максимальной мощностью 800 кВт), указан в  качестве опосредованно присоединенного потребителя.  

 В связи с чем с 17.03.2023г. ИП ФИО4 подлежал включению в  договор с АО «Атомэнергопромсбыт» в качестве транзитного потребителя и  объем потребленной электрической энергии ИП ФИО4 подлежал  исключению из полезного отпуска АО «Атомэнергопромсбыт». Поскольку акт  

об осуществлении технологического присоединения от 17.03.2023г. № АТП- 53-СРЭС-108/232386 поступил в АО «Новосибирскэнергосбыт» только в мае  2023г. соответствующее дополнительное соглашение о включении в договор  транзитного потребителя было заключено с 01.05.2023г.  

 Так как АО «Атомэнергопромсбыт» осуществляет расчет за  электрическую энергию по 4 ценовой категории, то изменение объемов  потребления электрической энергии, мощности, покупателям,  осуществляющим расчеты по второй - шестой ценовым категория, за  прошедшие периоды возможно только по решению суда, что следует из абз.  22-24 пункта 88 Основных положений № 442, согласно которому:  средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию  (мощность) в отношении потребителей (покупателей), осуществляющих  расчеты по первой ценовой категории, определяется за расчетный период в  соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими  поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) с  учетом данных, которые относятся к предыдущим расчетным периодам, в  следующих случаях:  

 - изменение объемов покупки либо ценовой категории потребителя  (покупателя) гарантирующего поставщика на основании решения суда;  

 - изменение объемов покупки электрической энергии (мощности)  гарантирующего поставщика у производителя электрической энергии  (мощности) на розничном рынке на основании решения суда.  

 В соответствии с абз. 27 пункта 88 Основных положений № 442  средневзвешенные нерегулируемые цены электрической энергии (мощности)  за предыдущие расчетные периоды изменению и перерасчету не подлежат.  

 Данное требование закона обусловлено тем, что согласно этому же пункту  88 Основных положений № 442, объемы потребления электрической энергии,  величина мощности покупателей, осуществляющих расчеты по второй -  шестой ценовым категория принимают участие в расчете средневзвешенной  нерегулируемой цены, которая в свою очередь, является одной из  

составляющих частей предельного уровня нерегулируемой цены на  электрическую энергию для потребителей первой ценовой категории.  

 Изменение объемов покупки электрической энергии, мощности  потребителям осуществляющими расчеты по второй - шестой ценовым  категориям повлечет изменение средневзвешенной нерегулируемой цены для  потребителей первой ценовой категории.  

 Поскольку АО «Атомэнергопромсбыт» является покупателем  электрической энергии, осуществляющим расчеты за электрическую энергию  по 4 ценовой категории, а расчетный период март - апрель 2023г. завершен,  изменение объема покупки данному потребителю электрической энергии и  мощности за прошедшие расчетные периоды возможно только по решению  суда.  

 Предъявление настоящего иска обусловлено объективной  невозможностью АО «Новосибирскэнергосбыт» в силу п. 88 Основных  положений № 442 произвести изменение объема АО «Атомэнергопромсбыт»  во вне судебном порядке.  

 Заявитель - АО «Новосибирскэнергосбыт» и заинтересованные лица  возражений относительно размера объема покупки электрической энергии за  март-апрель 2023г. не заявили, в связи с чем, в данном деле спора о праве нет.  

 В соответствии со статьей 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в  порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих  юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав  организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

 Согласно пункту 1 статьи 217 АПК РФ дела об установлении фактов,  имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по  общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с  особенностями, предусмотренными в настоящей главе.  

 Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для  возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и  

индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности (пункт 1 статьи 218 АПК РФ).  

 В частности, арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта  владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным  предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным (подпункт  1 пункта 2 названной статьи).  

 Пунктом 2 статьи 217 АПК РФ установлено, что производство по делам об  установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в  арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих  юридическое значение.  

 При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое  значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли  законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок  установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность  получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает  ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с  осуществлением им предпринимательской или иной экономической  деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление  требуемого факта, не возник ли спор о праве (пункт 3 статьи 221 АПК РФ).  

 По смыслу данной нормы права, арбитражный суд рассматривает заявление  об установлении юридического факта при наличии в совокупности следующих  условий: если этот факт согласно закону порождает юридические последствия в  виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности; установление факта  не связывается с последующим спором о праве; заявитель не имеет другой  возможности получить или восстановить надлежащие документы,  подтверждающие этот факт; действующим законодательством не предусмотрен  иной (внесудебный) порядок его установления.  

 По правилам части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих  

юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность  получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты,  и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не  предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих  фактов.  

 Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое  значение, установлены статьей 220 АПК РФ, а именно:  

 Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение,  должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2  и 10 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса.  

 В заявлении должны быть также указаны: 

1) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;  

2) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические  последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;  

3) обоснование необходимости установления данного факта;  

4) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем  надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.  

 Проверка материалов дела показала, что настоящее заявление соответствует  требованиям ст. 220 АПК РФ, поскольку оно содержит следующие условия:  

 -юридическим фактом является объем электрической энергии АО  «Атомэнергопромсбыт» за март 2023г. – 6 703 183 кВтч; апрель 2023 г.-5 660 589  кВтч;  

 - юридическими последствиями данного факта является – применение  данных об объеме покупки электрической энергии потребителя четвертой  ценовой категории АО «Атомэнергопромсбыт» в расчете средневзвешенной  нерегулируемой цены электрической энергии для потребителей первой  ценовой категории;  

 - норма закона, которая порождает указанные юридические последствия в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя и  

заинтересованного лица - ст. 544 Гражданского кодекса Российской  Федерации, пункт 97 Основных положений № 442;  

 - данный факт необходимо установить с целью соблюдения: абзаца 21  пункта 88 Основных положений № 442; в периоде, в котором судебный акт  вступит в законную силу, учесть объемы покупки потребителя четвертой  ценовой категории АО «Атомэнергопромсбыт» при расчете средневзвешенной  нерегулируемой цены на электрическую энергию для потребителей первой  ценовой категории.  

 - доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем  надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов –  положения абзаца 21 пункта 88 Основных положений № 442 запрещают  гарантирующему поставщику без решения суда применять к начислению за  прошедшие периоды времени объемы покупки потребителю четвертой  ценовой категории, не учитывая их в расчете средневзвешенной  нерегулируемой цены на электрическую энергию для потребителей первой  ценовой категории  

 Исходя из совокупности данных условий, учитывая положения пункта 1  части 2 статьи 218, части 1 статьи 219, статей 220, 221 АПК РФ, арбитражный суд  полагает возможным удовлетворить заявление «Новосибирскэнергосбыт» об  установлении юридического факта.  

 Судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на  Акционерное Общество "Атомэнергопромсбыт" (ИНН:7725828549),  поскольку необходимость установления факта изменения объема покупки  электрической энергии или ценовой категории за прошедшие периоды за март  2023 – апрель 2023 года возникла не по вине заявителя, в рассматриваемом  случае АО «Новосибирскэнергосбыт» заявление предъявило в интересах  потребителя Акционерного Общества "Атомэнергопромсбыт"  (ИНН:7725828549),  

 Руководствуясь ст.ст. 110, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд,  

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить. 

 Установить факт приобретения (покупки) электрической энергии  потребителю четвертой ценовой категории Акционерное Общество  "Атомэнергопромсбыт" (ИНН:7725828549) за прошедшие расчетные периоды  март-апрель 2023 года в следующих объемах:  

Расчетный период 

Объем покупки электрической энергии, кВт*ч 

Объем мощности (за покупку), кВт 

Объем мощности (на передачу), кВт 

март 2023 г.  

6 703 189 

10 005 

10 937 

апрель 2023  

5 660 589 

8 185 

9 534 

 Взыскать с Акционерного Общества "Атомэнергопромсбыт"  (ИНН:7725828549) в пользу акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт»  (ИНН: 

<

***>) расходы по государственной пошлине по заявлению в сумме  3 000 рублей 00 копеек.  

 Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.  

 Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух  месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было  предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Новосибирской области.  

Судья А.А. Богер