АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-4305/2020

г. Курган

31 марта 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 30 марта 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2021  года.

Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Тюриной И.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Пашковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Кургана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Курган-Парк Л» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 253 897 руб. 10 коп.,  

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от  26.03.2021 № 54-01701/21, паспорт, диплом;

от ответчика: явки нет, извещен;

от третьего лица: явки нет, извещено;

установил:

Администрация города Кургана  (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Курган-Парк Л» (далее - ответчик)  о взыскании задолженности по договору аренды № 3191-з от 25.08.2008 в сумме 253897 руб. 10 коп., в том числе: 245685 руб. 79 коп. - основной долг за период с 01.03.2015 по 31.07.2018, 8211 руб. 31 коп. - неустойка за период с 02.04.2015 по 31.07.2018.

Определением от 21.04.2020 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 11.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Этим же определением принято уточнение заявленных требований о взыскании задолженности по договору аренды № 3191-з от 25.08.2008 в сумме 253 897 руб. 10 коп., в том числе: 293 283 руб. 73 коп. - основной долг за период с 01.03.2015 по 31.07.2018, 47 597 руб. 95 коп. - неустойка за период с 02.04.2015 по 31.07.2018.

Определением от 20.07.2020 принято уточнение заявленных требований о взыскании задолженности по договору аренды № 3191-з от 25.08.2008 в сумме 293 283 руб. 73 коп., в том числе: 245 685 руб. 79 коп. - основной долг за период с 01.03.2015 по 31.07.2018, 47 597 руб. 95 коп. - неустойка за период с 02.04.2015 по 31.07.2018.

Распоряжением председателя третьего судебного состава коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений Арбитражного суда Курганской области ФИО2 от 03.03.2021 произведена замена судьи Саранчиной Н.А. на судью Тюрину И.Г. для рассмотрения дела № А34-4305/2020.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 25.08.2008 между Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области (арендодатель) и ООО «Курган-Парк Л» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 3191-з (том 1 л.д. 9-13), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

...>, школа № 56, площадью  33460 кв.м для строительства первой очереди ландшафтного парка, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка с кадастровым номером 45:25:020501:39, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (раздел 1 договора). 

Срок аренды участка устанавливается с 25.08.2008 по 25.08.2011 (пункт 2.1 договора).

Земельный участок передан арендатору, что подтверждается актом приема-передачи в аренду земельного участка от 25.08.2008 (том 1 л.д. 14).

Согласно пункту 3.1 договора арендная плата вносится арендатором не позднее последнего числа текущего месяца.

В соответствии с пунктом 3.2 договора арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка.

Размер арендной платы устанавливается путем определения механизма (порядка) его исчисления (расчета).

Согласно пункту 3.3 договора расчет арендной платы определен в приложении №1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области.

Пунктом 3.4 договора установлены условия пересмотра размера арендной платы в одностороннем порядке.

Договором от  25.08.2011 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 3191-з от 25.08.2008 ООО «Курган-Парк Л» (уступающий) передал, ООО «Парк» (приобретатель) принял все права и обязанности арендатора, возникшие по договору № 3191-з аренды земельного участка от 25.08.2008 (том 1 л.д. 18-1).

Договором от  11.12.2012 передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 3191-з от 25.08.2008 ООО «Парк» (уступающий) передал, ООО «Курган-Парк Л» (приобретатель) принял все права и обязанности арендатора, возникшие по договору № 3191-з аренды земельного участка от 25.08.2008 (том 1 л.д. 20-21).

Соглашением от 05.05.2015 права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка № 3191-з были переданы Администрации города Кургана, а также изменен пункт 3.1 договора, согласно которому арендная плата по договору перечисляется арендатором в ежеквартально до первого числа месяца следующего за отчетным кварталом (том 1 л.д.  22-23).

В соответствии с соглашением от  18.08.2015 внесены изменения в раздел 1 договора № 3191-з аренды земельного участка от 25.08.2008, согласно которых арендодатель предоставляет и арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами: - 45:25:020501:66, площадью  4591 кв.м; - 45:25:020501:67, площадью 28 869 кв.м., с разрешенным использованием: отдых (для размещения ландшафтного парка первой очереди). Адрес участков: 

<

...> №25).

Участки образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 45:25:020501:39, площадью  33460 кв.м.

Соглашением от  29.09.2015 изменена дата окончания срока договора – 25.08.2057 (том 1 л.д. 31-32).

В период с 01.03.2015 по 31.07.2018 ответчик обязательства по оплате надлежащим образом не исполнил.  Размер задолженности составляет 245 685 руб. 79 коп. 

В связи с неисполнением обязанности арендатора по оплате арендной платы, в адрес ответчика истцом направлена претензия от  19.03.2019 № 1120 (том 1 л.д. 46-47) с требованием в срок до  15.04.2019 погасить задолженность. 

Поскольку ответчик не погасил задолженность, истец обратился в суд с настоящим иском (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Исходя из положений части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

         Как следует из подп. 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции Постановления от 25.01.2013 N 13), при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В соответствии с п. 19 названного Постановления Пленума арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. Плата за пользование земельным участком в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательства.

В силу абз. 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции от 21.07.2014) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.19 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курганской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена утвержден Постановлением Правительства Курганской области от 13.12.2011 № 595 (ред. от 11.11.2014). Окончание действия документа - 09.01.2017.

Постановлением Правительства Курганской области от 30.12.2016 № 450 утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курганской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, со сроком окончания действия редакции - 12.10.2019.

Согласно указанным порядкам в отношении земельных участков в составе рекреационных зон, в том числе занятого городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, обводненными карьерами, используемого для отдыха граждан и туризма производился в размере 0,5% кадастровой стоимости земельного участка.

Как следует из материалов дела (том 1 л.д. 104-113), сведения о    земельном    участке    с    кадастровым    номером 45:25:020501:67, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - отдых (для размещения ландшафтного парка первой очереди), площадь - 28 869 кв.м., кадастровая стоимость – 3 464 руб. 28 коп.,   были   внесены   в   Единый   государственный   реестр недвижимости  28.07.2015.   Дата  начала  применения кадастровой стоимости 28.07.2015.

В связи с изменением вида разрешенного использования с «Отдых (для ландшафтного парка первой очереди)» на «Многоквартирные от 6 до 12 этажей» 10.09.2015 в ЕГРН внесена кадастровая в размере 89 255 442 руб. 06 коп. Дата начала применения кадастровой стоимости 10.09.2015.

Кадастровая стоимость в размере 25 119 000 руб. внесена в ЕГРН 29.01.2016 на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курганской области № 264 от 19.01.2016 (дата подачи заявления в Комиссию 24.12.2015). Дата начала применения кадастровой стоимости 10.09.2015.

В связи с поступлением заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и представленных с ним документов (декларация об объекте недвижимого имущества от 05.07.2017) вид разрешенного использования земельного участка был изменен 11.07.2017 с «Многоквартирные жилые дома от 6 до 12 этажей» на «Объекты культурно-досугового назначения», кадастровая стоимость пересчитана и внесена в ЕГРН в размере 98 552 703,51 руб. Дата начала применения кадастровой стоимости 11.07.2017.

Исходя из взаимосвязанных положений части 3 и части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права на недвижимость, равно как и ее кадастровый учет являются формальным актом органа государственной власти, имеющим правоподтверждающий, а не правообразующий характер, а установленный частью 2 статьи 1 и частью 1 статьи 7 Закона принцип достоверности сведений единого государственного реестра недвижимости определен как презумпция до ее опровержения в установленном порядке.

Расчет арендной платы, определенной истцом на основании нормативно установленных ставок арендной платы, судом проверен, признан судом обоснованным.

        Доказательств, подтверждающих оплату задолженности по арендной плате в размере 245 685 руб. 79 коп. ответчиком не представлено.

Таким образом, исковые требования в размере 245 685 руб. 79 коп. подлежат удовлетворению.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для предъявления истцом к взысканию с ответчика неустойки в размере 47 597 руб. 95 коп. за период с 02.04.2015 по 31.07.2018.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Из содержания названной нормы следует, что неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств. 

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Сумма пени по расчету истца за период с 02.04.2015 по 31.07.2018 составляет 47 597 руб. 95 коп.

Расчет проверен судом, признан верным, ответчиком не оспорен.

Принимая во внимание, что ответчиком обязательство по договору не исполнено надлежащим образом, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки (пени) является законным и обоснованным.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от 24.03.2016 № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Ответчик о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил, доказательств несоразмерности не представил, в силу чего оснований для снижения неустойки у суда не имеется.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании неустойки (пени) в сумме 47 597 руб. 95 коп. подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу уплачена не была, поскольку истец освобожден от её уплаты в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 8 866 руб. (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации), указанная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курган-Парк Л» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Администрации города Кургана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 245 685 руб. 79 коп., неустойку в размере  47 597 руб. 95 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курган-Парк Л» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 8 866 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Курганской области.

Судья

И.Г. Тюрина