АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь.                                                                                         Дело № А63-18216/2020

25 мая 2022 года.

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2022 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ивлевой А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела о несостоятельности (банкротстве) государственного унитарного предприятия «Управление капитального строительства Ставропольского края», г. Ставрополь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), по результатам проведения процедуры наблюдения, 

в отсутствие лиц, участвующих в деле о банкротстве,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края в порядке статьи 39 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») поступило заявление ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2), о признании несостоятельным (банкротом) Государственного унитарного предприятия «Управление капитального строительства Ставропольского края» (далее – ГУП «УКС СК»). 

Определением от 09.12.2020 заявление принято к производству, возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве). 

Определением суда от 24.02.2021 (резолютивная часть объявлена 16.02.2021) заявление о признании несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3 

Сведения о введении процедуры наблюдения в отношении должника опубликованы в периодическом издании – газете «Коммерсантъ» от 03.04.2021 № 58. 

Судебное заседание по рассмотрению результатов процедуры наблюдения неоднократно откладывалось судом, в связи с необходимостью предоставления управляющему дополнительного времени для подготовки документов по результатам процедуры наблюдения. 

29 марта 2022 года от временного управляющего ФИО3 поступили следующие документы: протокол собрания кредиторов от 25.03.2022, отчет управляющего, почтовые квитанции, реестр требований кредиторов должника, журнал регистрации участников собрания, бюллетени для голосования, анализ финансового состояния должника. 

Согласно представленному протоколу от 25.03.2022, собранием кредиторов принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о введении в отношении ГУП «УКС СК» процедуры конкурсного производства отсутствующего должника, а также определить в качестве саморегулируемой организации для представления кандидатуры арбитражных управляющих СРО «СГАУ».

С учетом принятых на собрании решений, временный управляющий направил ходатайство об открытии в отношении ГУП «УКС СК» процедуры конкурсного производства в порядке статьи 227 Закона о банкротстве (банкротство отсутствующего должника).

К дате судебного заседания, назначенного на 18.05.2022, от избранной собранием кредиторов саморегулируемой организации Арбитражных управляющих Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» поступили сведения о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО4, однако, поскольку указанный кандидат заявил об отказе быть утвержденным в качестве конкурсного управляющего ГУП «УКС СК», саморегулируемой организацией предложена кандидатура ФИО3 соответствующего требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Лица, участвующие в деле, уведомленные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не явились, каких-либо ходатайств не заявили.

На основании статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по представленным документам, в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд считает ходатайство о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства отсутствующего должника подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Пунктом 3 статьи 227 Закона о банкротстве установлена обязанность временного управляющего по подаче заявления о переходе к упрощённой процедуре банкротства, применяемой в деле к отсутствующему должнику, если в ходе наблюдения временным управляющим будет установлено наличие соответствующих признаков.

Положения параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве могут быть применены в двух случаях: 

если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным (п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве); 

имущество юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы или в течение 12 месяцев до подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам или имеются иные признаки, свидетельствующие об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (статья 230 Закона о банкротстве).

Как указано выше, определением от 24.02.2021 в отношении должника введена процедура наблюдения.

В представленном по результатам процедуры наблюдения финансовом анализе должника временным управляющим сделаны выводы о том, что основные средства предприятия по итогам 2020 года составили 4 743 млн. руб. и погашение из их стоимости кредиторской задолженности возможно, размер кредиторской задолженности составляет 1,2% от активов. Однако по настоящее время у временного управляющего отсутствуют документация и сведения об имуществе и деятельности должника за анализируемый период, в связи с чем дать оценку наличия у должника какого-либо имущества не представляется возможным.

Документация по запросу временного управляющего руководством предприятия представлена не в полном объеме, в связи с чем управляющий обратился в суд с соответствующим заявлением.

Так, в ответе на запрос временно исполняющий обязанности генерального директора ГУП «УКС СК» ФИО5 пояснил, что предприятие в период с 2015 года по октябрь 2019 года отчетность не сдавало, деятельность не осуществляло, что является препятствием для предоставления запрошенных документов за период времени с 2017-2019 годы. Также руководитель сообщил, что ГУП «УКС СК» не является участником других юридических лиц. У предприятия отсутствуют права на объекты движимого и недвижимого имущества.

Однако, из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю следует, что по состоянию на 01.03.2021 в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, юридическое лицо ГУП «УКС СК» зарегистрировано учредителем (участником) следующих юридических лиц:

- ООО «ЮГ-ИНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» с 11.11.2004 по 11.12.2017;

- ООО «СТС» с 24.12.2008 по 13.06.2017;

- ООО «КРАЕВОЙ ЦЕНТР СОГЛАСОВАНИЯ» с 19.04.2005 по 02.02.2012;

- АССОЦИАЦИЯ «СРОС СК» с 20.10.2008 по настоящее время.

Кроме того, из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы                  № 11 по Ставропольскому краю также следует, что за ГУП «УКС СК» числятся объекты незавершенного строительства и автомобиль.

Также, из полученных временным управляющим ответов государственных  иных органов, временным управляющим установлено следующее: 

ГУП «УКС СК» фактически не находится по месту регистрации юридического лица, согласно общедоступным сведениям по адресу места нахождения должника находится Государственная жилищная инспекция Управления Ставропольского края;

распоряжением Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 20.04.2021 № 328 трудовой договор с временно исполняющим обязанности директора ГУП «УКС СК» ФИО5 расторгнут, новый руководитель должника не назначен; 

невозможно определить наличие и местонахождение всех активов организации;

отсутствуют движения денежных средств по расчетному счету должника за 2021-2022 года.

Из финансового анализа должника следует, что при анализе динамики изменения показателей, характеризующих платежеспособность ГУП «УКС СК» за проверяемый период с 01.01.2019 по 01.01.2021, временным управляющим не установлено существенного ухудшения значений коэффициентов, характеризующих платежеспособность. Однако, вывод об отсутствии признаков преднамеренного банкротства временный управляющий считает преждевременным, так как должником не передан полный комплект необходимой документации.

Анализ сделок ГУП «УКС СК» в течение всего анализируемого периода показал, что имели место сделки или действия, не соответствующие существовавшим на момент их совершения рыночным условиям и обычаям делового оборота, которые стали причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности должника. Таким образом, временным управляющим сделан вывод о возможном наличии признаков преднамеренного банкротства.

Из анализа представленных Министерством финансов Ставропольского края сведений о расходовании денежных средств ГУП «УКС СК» временным управляющим установлено, что за период с 2019 по 2021 годы предприятием на регулярной основе осуществлялась выплата заработной платы руководителю с окладом 150 000 руб. в месяц и юрисконсульту по договору подряда с оплатой в размере 60 000 руб. По мнению временного управляющего, в сложившихся обстоятельствах необходимость привлечения юрисконсульта с ежемесячной оплатой услуг в размере 60 000 рублей в месяц, и установлением должностного оклада временно исполняющего обязанности генерального директора в размере 150 000 рубелей ежемесячно не отвечает критериям разумности.

Вышеизложенные обстоятельства, в том числе непередача документации в установленный срок, неподача заявления о признании предприятия банкротом в установленный срок и нецелевое использование денежных средств позволили временному управляющему прийти к выводу о недобросовестном поведении как органов управления должника, так учредителей и собственников имущества должника, что, по мнению управляющего, повлекло причинение крупного ущерба органами управления должника всем его кредиторам, включая ИФНС России и возможном наличии в действиях органов управления должника состава преступления, предусмотренного ст. 159, 160, 195, 201 УК РФ, а также о наличии оснований для привлечения руководителя (учредителя) должника к субсидиарной ответственности.

Учитывая изложенное, кредиторами должника на собрании 25.03.2022 принято решение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства отсутствующего должника.

Согласно статье 227 Закона о банкротстве, отсутствующим должником признаётся такое юридическое лицо, которое не имеет руководителя или его местонахождения установить не удаётся.

О том, что у ГУП «УКС СК» не имеется руководителя, свидетельствует распоряжение Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 20.04.2021 № 328 о расторжении договора с ФИО5 указанным в выписке из ЕГРЮЛ как временно исполняющий обязанности генерального директора, сведения об иных руководителях в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со статьей  230 Закона о банкротстве, должник также признаётся отсутствующим, если его имущество заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника. 

Для применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно одного из приведенных в ней оснований: 

- отсутствие имущества должника или денежных средств, необходимых для введения банкротства; 

- отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев; 

- наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника. 

При этом, поскольку отсутствие предпринимательской или иной деятельности организации является отрицательным фактом, который объективно доказать невозможно, то заявитель в таком случае должен указать лишь на факты, позволяющие предположить прекращение организацией ведения своей деятельности, тогда как именно на должника возлагается бремя доказывания обратного. 

Об отсутствии имущества должника или денежных средств, необходимых для покрытия расходов в связи с проведением процедуры банкротства, свидетельствует, в том числе, непредставление должником предусмотренного пунктом 3.2 ст. 64 Закона о банкротства перечня имущества, а также ответы государственных органов и банков, приобщенные к материалам дела.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, ГУП «УКС СК» отвечает признакам отсутствующего должника.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие возможности определить местонахождение юридического лица и его руководителя, отсутствие движений по расчетным счетам должника более года, а также решение, принятое собранием кредиторов, суд считает обоснованным заявление временного управляющего об открытии в отношении ГУП «УКС СК» процедуры конкурсного производства отсутствующего должника, и удовлетворяет его. 

Рассмотрев предложенную Ассоциацией «СГАУ» кандидатуру арбитражного управляющего ФИО3, соответствующего требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, суд утверждает конкурсным управляющим ГУП «УКС СК» ФИО3

В соответствии со статьей 228 Закона о банкротстве конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 71 названного Федерального закона.

Дополнительное страхование ответственности арбитражного управляющего в отношении отсутствующего должника не осуществляется.

Суд разъясняет также, что конкурсный управляющий или финансовый управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Законом о банкротстве.

По ходатайству конкурсного управляющего или финансового управляющего при обнаружении им имущества отсутствующего должника арбитражный суд выносит определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Величина вознаграждения арбитражного (конкурсного) управляющего при банкротстве отсутствующего должника, установленная постановлением Правительства от 21.10.2004 № 573, составляет 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 223, 227-230 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 20.6, 45, 75, 126, 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд 

РЕШИЛ:

ходатайство временного управляющего ФИО3 удовлетворить 

Признать государственное унитарное предприятие «Управление капитального строительства Ставропольского края», г. Ставрополь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедур отсутствующего должника.

Открыть в отношении государственного унитарного предприятия «Управление капитального строительства Ставропольского края», г. Ставрополь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), процедуру конкурсного производства сроком на 6 месяцев. 

Утвердить конкурсным управляющим ГУП «Управление капитального строительства Ставропольского края», г. Ставрополь, – ФИО3 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер 19704, почтовый адрес для направления корреспонденции управляющему: 350911 г. Краснодар, а/я 3202), с установлением ежемесячного вознаграждения в размере 10 000 руб. 

Конкурсному управляющему принять меры по опубликованию объявления о признании ГУП «Управление капитального строительства Ставропольского края» банкротом в порядке, предусмотренном статьей 128 Федерального закона от 26.10.2002     № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

В соответствии со статьей 228 Закона о банкротстве конкурсному управляющему уведомить в письменной форме, о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 71 настоящего Федерального закона.

Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего по результатам конкурсного производства в судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 17.11.2022 в 09 час. 40 мин. в помещении Арбитражного суда Ставропольского края по адресу: 

<

...>, 2 этаж, кабинет 202. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                   А.Б. Ивлева