АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4644/2023

21 ноября 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года, полный текст решения изготовлен 21 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Никитиной Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи                         Шмелевой Д.А., после перерыва помощником судьи Сухоруковым А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Северный город»,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее – ООО «Комитеплоэнерго», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ администрации МОГО «Воркута», ответчик) о взыскании 611 028 руб. 14 коп.  задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию, поставленную в жилые помещения за период с декабря 2022 года по февраль 2023 года.

Ответчик в отзыве на иск от 27.06.2023  считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является управляющая компания, а также заявил возражения по части требований, указывая на отсутствие обязанности по оплате долга в отношении ряда квартир (находится в частной собственности, передано по договору найму, передано в безвозмездное пользование).

В дополнении к отзыву от 03.11.2023 ответчик указал, что истец учел возражения ответчика в отношении помещений, расположенных по адресам: 

<

...>; д. 3, кв. 53; д. 5, кв. 3; д. 12, кв. 80; д. 12в, кв. 16; д. 15а, кв. 87; д. 17, кв. 27, ; д. 19, кв. 5,   внес изменения в расчет исковых требований, в связи с чем, ответчик снимает возражения в данной части.  В отношении квартир, расположенным по адресам: 

<

...> в, кв. 34; д. 14, кв. 38; д. 17, кв. 20; д. 21, кв. 11, истцом представлены сведения о смерти нанимателей, в связи с чем, ответчик снял возражения. Комитет не располагает сведениями о смерти нанимателя квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, а также настаивает на возражениях в отношении квартир, расположенных по адресам: 

<

...>; д. 21, кв. 28.

  Истец заявлением от 02.11.2023 учел возражения ответчика в части квартир, и уточнил (уменьшил) исковые требования, просит взыскать с ответчика                                           595 460 руб. 58 коп. задолженности за тепловую энергию и теплоноситель, поставленных в незаселенные жилые помещения в   период с декабря 2022 года  по февраль 2023 года.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

С учетом изложенного, суд принимает заявление истца от 02.11.2023 к рассмотрению.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили. 

Из заявление истца от 02.11.2023 следует, что истец возражает против доводов ответчика о необоснованности предъявления ответчику долга по квартирам, расположенным по адресам: 

<

...> (так как договор теплоснабжения с ссудополучателем квартиры не заключен); д. 21, кв. 28 (собственник помещения – производственное объединение ликвидировано в 2007 году).

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлены перерывы с 07.11.2023 до 14.11.2023, с 14.11.2023 до 21.11.2023, информация о которых размещена общедоступным способом на официальном сайте суда. После перерывов судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В порядке статьи 66 АПК РФ в материалы дела поступили сведения о смерти в 2021 году нанимателя квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

            ООО «Комитеплоэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты в период декабря 2022 года по февраль 2023 года (далее – спорный период) в отсутствие подписанного между сторонами договора теплоснабжения поставляло энергоресурсы в отношении объектов, расположенных по адресам: 

<

...> (кв. 45, 92), 2 (кв. 48, 88, 101, 138), 3 (кв. 71, 80), 5 (кв. 3, 28), 6 (кв. 60), 7 (кв. 6, 34, 63), 8 (кв. 17, 60), 10 (кв. 52, 57, 102), 10а (кв. 3, 47, 85, 114), 12 (кв. 13), 12б (кв. 15, 20, 116), 12в (кв. 34), 14 (кв. 13, 17, 18, 28, 38, 41, 51), 14а (кв. 8, 56), 15б (кв. 46, 118), 16 (кв. 6, 60), 17 (кв. 20, 157, 184, 197), 21 (кв. 3, 11, 28, 79).

По помещениям по адресам: ул. ФИО1, д. 2, кв. 48; д. 5, кв. 3; д. 12в, кв. 34, право муниципальной собственности в спорный период передано в частную собственность.

По помещениям по адресам: 

<

...>, д. 7, кв. 6, ответчик привел доводы о передаче их в пользование иным лицам (безвозмездное, найм); в отношении квартиры по адресу: 

<

...>, ответчик указывает, что помещение не является муниципальным.

В отношении всех остальных помещений МО ГО «Воркута» является собственником, что не оспаривается ответчиком и подтверждается выпиской из реестра объектов недвижимого имущества МО ГО «Воркута». 

В связи с наличием задолженности ООО «Северный город», признанной по акту сверки, в размере, превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору № 601-1/1295 1048 от 26.10.2022  истец заявил об отказе от исполнения договора с 01.12.2022.

В материалы дела представлен проект договора теплоснабжения  № ОО-ВТ-408-87080, который со стороны КУМИ не подписан.

В обоснование заявленных требований истец представил подробный расчет энергопотребления за спорный период по каждому объекту, акт поданной-принятой тепловой энергии, подписанный истцом в одностороннем порядке.

Расчет объемов тепловой энергии по жилым помещениям, расположенным по названным адресам, произведен истцом исходя из площади помещений и действующего норматива.

Для оплаты поставленных энергоресурсов за спорный период выставлены счета-фактуры № 190/87080/12935 от 31.12.2022 на сумму 216 215 руб.06 коп., № 190/87080/147 от 31.01.2023 на сумму 217 442 руб. 84 коп.

Ответчиком оплата поставленного коммунального ресурса не произведена, по расчету истца размер задолженности за поставленные энергоресурсы за спорный период в отношении муниципальных жилых помещений составляет 595 460 руб. 58 коп.  

В адрес КУМИ администрации МО ГО «Воркута»  направлена претензия, в которой сообщалось о наличии задолженности, предлагалось погасить данную задолженность, а в случае отказа в добровольном удовлетворении требований теплоснабжающей организацией указано на наличие намерения обратиться в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ  предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ                             «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

В силу пункта 2 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) одним из оснований для заключения договора ресурсоснабжения между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией (далее - прямой договор) является прекращение заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и ресурсоснабжающей организацией, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения) вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения.

Основания и порядок одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения определены в части 2 статьи 157.2 ЖК РФ. Так, в соответствии с указанной нормой ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенного с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за исключением случая полного погашения данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, до вступления в законную силу судебного акта.

В соответствии со статьей  65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

В условиях расторжения договора с управляющей организацией с 01.12.2022 согласно положений статьи 157.2 ЖК РФ доводы ответчика о необходимости взыскания платы с управляющей организации являются необоснованными.

Довод ответчика в отношении квартиры № 28 в доме № 14 по ул. Б ФИО1 судом  отклоняется.

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, исходя из системного толкования части 3 статьи 83, частей 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель становиться ответственным лицом за оплату жилищно-коммунальных услуг с момента выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Согласно представленному в материалы дела договору социального найма от 30.11.2010 указанное жилое помещение передано гражданину.

Из ответа Территориального отдела ЗАГСа города Воркуты Республики Коми следует, что данный гражданин скончался 01.11.2021.

 

Иных доказательств в подтверждение заселенности данной квартиры в спорный период не представлено, в связи с чем, оснований для исключения квартиры № 28 в доме № 14 по  ул. Б ФИО1, из расчета не имеется.

Возражения  ответчика в отношении задолженности по квартире № 6 в доме № 7, переданной по данным ответчика в безвозмездное пользование ГБУЗ РК «ВБСМП», судом отклоняются.

Договор безвозмездного пользования помещением, не порождает обязанности ссудополучателя по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (ресурсоснабжающей организацией, не являющейся стороной договора).

Обязанность ссудополучателя по несению бремени содержания имущества может быть установлена в отношениях с собственником, передавшим данное помещение в пользование данного лица.

Доказательств заключения ссудополучателем договора теплоснабжения в отношении указанного помещения в материалы дела не представлено.

Истец утверждает, что договор теплоснабжения с ссудополучателем не заключен.

При данных обстоятельствах, оснований для исключения  данной квартиры из расчета не имеется.

Вопреки позиции ответчика о нахождении квартиры  № 28 в доме № 21 в частной собственности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца к ответчику о взыскании долга по указанной квартире.

Стороны указывают, что правообладателем указанного помещения ранее являлось Полярно-Уральское производственное геологическое объединение Полярноуралгеология, которое в 2007 году ликвидировано.

Запись  в ЕГРН о собственнике объекта недвижимости, расположенном по адресу: 

<

...>, отсутствует.

Между тем, на обозрение суда запрошено дело № А29-11494/2021, в рамках которого представлен договор на передачу квартиры в собственность от 24.02.1995 о передаче администрацией города гражданину квартиры по адресу: 

<

...>.

Согласно имеющего в материалах дела решения Воркутинского городского суда Республики Коми по делу № 2-1247/2016 от 18.05.2016 жилое помещение № 28 дома 21 по                                      ул. Б.ФИО1 передано Администрации МО ГО «Воркута», право пользования жилым помещением гражданами признано утратившим.

Из поквартирной карточки учета данной квартиры следует, что квартира предоставлена в пользование нанимателю в 1995 году.

Следовательно, с 1995 года Администрация МО г. Воркута распоряжалась спорной квартирой по своему усмотрению.

При указанных обстоятельствах обязанность по содержанию данной квартиры должен нести ответчик в силу следующего.

В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Действовавшее в период с 1993 по 1995 год гражданское законодательство не предусматривало порядка оформления отказа от права собственности.

Вместе с тем из материалов дела следует, что более 15 лет назад лицо, приватизировавшее спорную квартиру, не распоряжается ею. Спорная квартира на основании выданного Администрацией ордера предоставлялась иным лицам.

Таким образом, Администрация в лице уполномоченного органа совершила действия, свидетельствующие о том, что она приняла отказ собственника от приватизации жилого помещения, несмотря на отсутствие надлежащим образом оформленных постановлений о деприватизации жилой площади.

С 2002 года Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает обязанность органа местного самоуправления принять в муниципальную собственность жилые помещения, от которых собственник отказался.

Отсутствие помещений в реестре муниципального имущества городского округа города Воркуты не может рассматриваться в качестве основания для освобождения Комитета от обязанности по содержанию незаселенных жилых помещений, переданных в муниципальную собственность в силу закона.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003                    № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения.

Отсутствие потребности муниципального образования в спорном жилом помещении при отсутствии правопритязаний на них иных лиц более 15 лет не освобождает органы местного самоуправления от несения расходов, связанных с содержанием жилищного фонда, не предоставленного нанимателям.

Расчет долга соответствует обстоятельствам дела.

Со стороны ответчика контррасчет суммы задолженности не представлен; доказательства оплаты долга в предъявленном к взысканию размере в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также не представлены.

По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

С учетом изложенного, суд признает исковые требования обоснованными, с КУМИ администрации МОГО «Воркута» в пользу ООО «Комитеплоэнерго» подлежит взысканию задолженность в сумме 595 460 руб. 58 коп. 

Истцом при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере 15 554 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 4810 от 10.04.2023.

На основании статьи 110 АПК РФ с учетом разъяснений, содержащиеся в постановлении Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 14 909 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 137, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность в сумме   595 460 руб. 58 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме                             14 909 руб. 00 коп.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 645 руб. 00 коп.

Настоящий судебный акт является основанием для возврата указанной суммы из федерального бюджета.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

 

Судья                                                                                               Д.В. Никитина