АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-980/2024

07 августа 2024 г.

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 07 августа 2024 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаховой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО1, ФИО2, ФИО3

к ОАО «Колхоз им.Насрутдинова» и Управлению ФНС России по Республике Дагестан

- об отмене государственной регистрации создания юридического лица – ОАО «Колхоз им.Насрутдинова» и свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 22.05.2006;

-  об отмене решения о прекращения деятельности юридического лица – колхоза им. Насрутдинова от 30.03.2006,

при участии

от заявителей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (по доверенности), ФИО5 (по доверенности),

от заинтересованного лица - ОАО «Колхоз им.Насрутдинова»: ФИО6 (по доверенности),

в отсутствие заинтересованного лица – Управление ФНС России по Республике Дагестан, 

 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Каспийский городской суд Республики Дагестан с административным иском к Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Республике Дагестан, Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы с требованиями об отмене государственной регистрации юридического лица – ОАО «колхоз им. Насрутдинова», отмене решения о прекращении деятельности юридического лица – «колхоз им. Насрутдинова» от 19.05.2006 №515.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОАО «Колхоз им. Насрутдинова».

Определением Каспийского городского суда Республики Дагестан от 23.10.2023, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Дагестан от 19.01.2024, административное дело передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Определением суда от 12.03.2024 произведена замена заинтересованных лиц - Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Республике Дагестан и Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы на их правопреемника – Управление ФНС России по Республике Дагестан.

Определением суда от 25.06.2024 приняты к рассмотрению уточненные требования заявителей, в котором просили:

- отменить государственную регистрацию создания юридического лица – ОАО «Колхоз им.Насрутдинова» и свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 22.05.2006;

-  отменить решения о прекращения деятельности юридического лица – колхоза им. Насрутдинова от 30.03.2006.

Этим же определением по ходатайству заявителей к ОАО «Колхоз им. Насрутдинова» привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании заявители и их представители уточненные требования поддержали и просили их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении и ходатайстве об уточнении требований.

Заинтересованное лицо – ОАО «Колхоз им. Насрутдинова» в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании возражали против требований заявителей, просили применить сроки исковой давности и отказать в их удовлетворении.

Заинтересованное лицо – Управление ФНС России по Республике Дагестан, извещенное надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в представленном отзыве просит в удовлетворении требований отказать. От него также поступило ходатайство о применении срока исковой давности.

Заслушав лиц, присутствовавших в судебном заседании, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на общем собрании членов колхоза им. Насрутдинова от 30.03.2006 (протокол №18) принято решение о реорганизации путем преобразования колхоза в ОАО «Колхоз им. И Насрутдинова», утверждены Устав общества и передаточный акт, согласно которому имущество колхоза, права и обязанности его переданы обществу.

Общим собранием учредителей от 30.03.2006 утвержден учредительный договор в составе 1 099 учредителей.

Решением Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Республике Дагестан от 22.05.2006 №515 зарегистрировано прекращение деятельности колхоза, удостоверенное свидетельством №001254431.

Решением инспекции от 22.05.06 №515 произведена регистрация ОАО «Колхоз им. Насрутдинова» в качестве юридического лица, о чем выдано свидетельство №001254430.

Соответствующие сведения внесены также в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с выпиской от 29.05.2006.

В обоснование своих требований заявители ссылаются на постановление дознавателя отдела МВД России по Карабудахкентскому району ФИО7 от 17.12.2019 №97/41 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО6 по факту подделки подписей в учредительном договоре ОАО «Колхоз им.Насрутдинова» в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

Как указывают заявители названным постановлением установлен факт отсутствия в регистрационном деле оригинала учредительного договора ОАО «Колхоз им.Насрутдинова», в связи с чем полагают, что налоговым органом незаконно произведена регистрация ОАО «Колхоз им.Насрутдинова» в качестве юридического лица и постановка его на налоговый учет в отсутствие оригинала учредительного документа. Кроме того, документы для регистрации в налоговый орган представлены ФИО6 не имея на то доверенности.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока. Если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такие ходатайства подлежат удовлетворению.

Из содержания указанных норм следует, что срок для подачи заявления об оспаривании ненормативного правового акта не является пресекательным и может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, обратившегося с таким заявлением, если суд признает причину пропуска срока уважительной.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) общий срок исковой давности для восстановления имущественных прав составляет три года.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на признание права на имущественный пай и долевое участие, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Течение срока исковой давности в данном случае начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о реорганизации юридического лица.

В силу статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001 года №15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В качестве начального момента течения указанного срока законодатель предполагает момент возникновения у лица осведомленности о факте нарушения своего права.

Судом установлено, что по данным информационной системы «Картотека арбитражных дел» Арбитражным судом Республики Дагестан рассмотрены дела №А15-767/2007, А15-1385/2008, 4331/2015, А15-2220/2019, в которых заявители по данному делу принимали участие. В рамках указанных дел рассматривались требования членов колхоза им. Насрутдинова о признании недействительными реорганизации колхоза в общество; о признании недействительным протокола общего собрания колхоза от 30.03.2006 №18; о признании незаконным решения налоговой инспекции №515 от 22.05.2006 о прекращении деятельности колхоза; о признании недействительной государственной регистрации ОАО «Колхоз им.Насрутдинова»; о признании недействительным учредительного договора от 30.03.2006 года ОАО «Колхоз им. Насрутдинова». По всем указанным делам в удовлетворении требований заявителей отказано.

Поскольку в данном деле оспаривая государственную регистрацию создания юридического лица – ОАО «Колхоз им.Насрутдинова», свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 22.05.2006 и решение о прекращения деятельности юридического лица – колхоза им. Насрутдинова от 30.03.2006 заявители в качестве основания своих требований ссылаются на отсутствие в регистрационном деле общества оригинала учредительного договора, суд считает, что отсутствуют основания для прекращения производства по делу (основания иска не совпадают).

Заявление о государственной регистрации общества было представлено в Межрайонную инспекцию ФНС России №5 по Республике Дагестан (правопредшественник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Дагестан) в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с приложением документов, указанных в статье 14 указанного Закона. Подпись заявителя - ФИО6 на заявлении нотариально удостоверена.

Поскольку ФИО6 является одним из учредителей акционерного общества и решением общего собрания учредителей (участников) общества (протокол №1) уполномочен подавать документы общества на регистрацию, суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении иска в части признания незаконной государственной регистрации общества.

Довод о том, что подписи и рукописные записи учредителей в договоре от 30.03.2006 фальсифицированы, подлежит отклонению. Указанные обстоятельства являлись предметом исследования в рамках дела №А15-4331/2015 и переоценке не подлежат.

Данные обстоятельства установлены в судебном акте по делу №А15-2220/2019 по иску ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11 к ОАО «Колхоз им. Насрутдинова»  Межрайонной инспекции ФНС №14 по Республике Дагестан о признании недействительным учредительного договора от 30.03.2006 и незаконной государственной регистрации общества от 22.05.2006 в налоговом органе.

По требованию о признании незаконной государственной регистрации создания юридического лица – ОАО «Колхоз им. Нарутдинова» и свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 22.05.2003 заявителями пропущен трехмесячный срок на подачу заявления в суд, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Доказательства наличия обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению с заявлением в суд членами колхоза не представлены и в материалах дела отсутствуют.

По требованию о признании незаконным решения о прекращения деятельности юридического лица – колхоза им. Насрутдинова от 30.03.2006 заявителями пропущен срок исковой давности, поскольку указанное решение принято на общем собрании членов колхоза им.Насрутдинова от 30.03.2006 (протокол №18), однако заявители обратились в суд 06.12.2022, спустя 16 лет.

Являясь членами колхоза, действуя разумно и добросовестно, заявители знали или должны были знать о прекращении деятельности колхоза в результате реорганизации и о государственной регистрации создания юридического лица – ОАО «Колхоз им. Насрутдинова».

Кроме того, при рассмотрении вышеназванных дел судами были установлено, что заявители подавали личные заявление и являются акционерами ОАО «Колхоз им.Насрутдинова».

При таких обстоятельствах, поскольку заявителями пропущен срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, и срок исковой давности в удовлетворении их требований следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы заявителей по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110,156,167,170,198,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

 

Судья                                                                                                           Ш.М. Батыраев