Арбитражный суд Краснодарского края 

Именем  Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-20114/2022

г. Краснодар

05 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения от 16 ноября 2022 года

Полный текст судебного акта изготовлен 05 декабря 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Департамента имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к КФХ ФИО1, Лабинский район, ст-ца Владимирская (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>)

третьи лица:

администрация муниципального образования Лабинский район 

администрация Зассовского сельского поселения Лабинского района

о взыскании задолженности по арендной плате и пени,  

при участии: 

истец: ФИО2 – доверенность,

остальные участники процесса не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к КФХ ФИО1, Лабинский район, ст-ца Владимирская (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:18:0802000:35 за период с 01.01.2018 г. по 28.05.2020 г. в размере 1 399 489 руб. 40 коп., а также пени по состоянию на 16.12.2021 г. в размере 247 766 руб. 69 коп.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.08.2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены администрация муниципального образования Лабинский район и администрация Зассовского сельского поселения Лабинского района.

Представитель истца в судебном заседании представил процессуальный расчет задолженности и пени по ставке 0,3%.

Остальные участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились. От администрации МО поступила справка администрации с/п об использовании спорного земельного участка, с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии администрации МО. Ходатайство удовлетворено.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом объявлен перерыв до 17-00 час. После перерыва судебное разбирательство продолжено в отсутствии участников процесса, без ведения аудиозаписи.

Таким образом, дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствии лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, субъекту Российской Федерации – Краснодарскому краю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:18:0802000:35 площадью 2 884 800 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Лабинский район, СПК «им. Калинина», участок № 100 (далее - спорный земельный участок), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 24.11.2017 г. (запись государственной регистрации от 11.11.2004 г. № 23-01/00-269/2004-538).

Законом Краснодарского края от 10.10.2006 г. № 1101-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края» (в редакции от 11.11.2008 г.) органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований предоставлялись следующие государственные полномочия по распоряжению земельными участками: 1) организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в порядке, установленном законодательством; 2) принятие решений о предоставлении земельных участков в аренду в порядке, установленном: а) статьей 12 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; б) статьей 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; 3) заключение договоров аренды земельных участков; 4) заключении соглашений об изменении срока действия договоров аренды земельных участков при условии надлежащего исполнения арендаторами земельных участков условий договоров аренды; 5) ведение лицевых счетов договоров аренды земельных участков; 6) осуществление юридических действий по защите имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в случае их нарушения арендаторами земельных участков и иными лицами.

27.08.2015 г. между Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район (арендодатель) и КФХ ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № 8846000516 (далее - договор), в соответствии с которым арендодатель передает арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 23:18:0802000:35 площадью 2 884 800 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, СПК «им. Калинина», участок № 100, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (п.1.1 договора).

Договор действует до 27.08.2025г. (пункт 7.2 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН 25.11.2021 г. (запись государственной регистрации от 15.09.2015 г. № 23-23/011-23/011/801/2015-7540/2).

Арендная плата исчисляется за каждый день использования и вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года; за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года (п. 2.3 договора).

10.04.2020 г. в отношении указанного земельного участка перезаключен договор аренды между департаментом имущественных отношений Краснодарского края (арендодатель) и КФХ ФИО1 (арендатор).

Сроки оплаты, предусмотренные в п. 2.3 первоначального договора при перезаключении договора с департаментом, не изменились.

Согласно сведениям ЕГРН 15.11.2020 г. между КФХ ФИО1 и ФИО3 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 10.04.2020 г. № 0000007394, на основании которого права и обязанности арендатора спорного земельного участка перешли к ФИО3 с 29.05.2020 года.

Соглашение зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.11.2021 г. (запись государственной регистрации от 07.12.2020 № 23:18:0802000:35-23/251/2020-14).

Департаментом установлено, что за ответчиком за время пользования спорным земельным участком образовалась задолженность за период с 01.01.2018 г. по 28.05.2020 г. в размере 1 399 489, 40 руб.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 21.07.2021 г. № 52-38-08-3135121 с требованием оплатить задолженность.

Уклонение ответчика от исполнения указанной претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение по настоящему спору, суд исходил из следующего.

Договор, заключенный между сторонами, является договором аренды, к которому применяются правила, содержащиеся в главе 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункту 5 статьи 65 ЗК РФ, с учетом положений статьи 424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. 

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены: договор аренды земельного участка от 10.04.2020 г. № 0000007394, выписка ЕГРН и расчет задолженности.

Ответчик в судебные заседания при рассмотрении настоящего дела не являлся, правовую позицию по делу не представил.

Однако суд, проверив расчет задолженности, установил, что расчет составлен с нарушением действующего законодательства, в виду следующего.

Расчет арендной платы за спорный период произведен истцом в соответствии с подп. 3.5.1 п. 3.5 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 г. № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» (далее – постановление № 121) из расчета 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Между тем, в материалы дела представлена справка администрации Зассовского сельского поселения Лабинского района от 02.11.2022 г. № 1375/02-11, в которой указано, что спорный земельный участок с кадастровым номером 23:18:0802000:35 в период с 01.01.2018 г. по 28.05.2020 г. использовался ответчиком для сенокошения.

Таким образом, суд считает, что к расчету арендной платы за спорный период надлежит применять методику расчета арендной платы, установленную подпунктом 3.3.3 постановления № 121, в соответствии с которым арендная плата рассчитывается в размере 0,3% от кадастровой стоимости в отношении земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства или животноводства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных.

Аналогичные выводы отражены в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2019 г. по делу №А32-56428/2017 при рассмотрении требований департамента о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам в отношении спорного участка за предыдущий период.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.08.2022 г. департаменту предлагалось представить процессуальный расчет по ставке 0,3%.

Во исполнение требований определения суда департамент представил процессуальный расчет, согласно которому задолженность ответчика за период с 01.01.2018 г. по 28.05.2020 г. составила 27 064, 94 руб. 

Судом проверен процессуальный расчет и признан составленным арифметически и методологически верно.

В связи с чем, исковые требования в части взыскания основной задолженности подлежат удовлетворению в размере 27 064, 94 руб.

В удовлетворении остальной части задолженности надлежит отказать.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени по состоянию по состоянию на 16.12.2021 в размере 247 766, 69 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В силу пункта 5.2 договора за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. 

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. 

Согласно представленному процессуальному расчету пени по состоянию на 16.12.2021 г. составляют 2 572,94 руб.

При этом, суд отмечает, что в процессуальном расчете департамент рассчитаны пени по 11.11.2022 г. 

Однако процессуальный расчет не является уточнением исковых требований, в связи с чем, расчет пени после 16.12.2021 г. не принимается судом.

Суд, проверив процессуальный расчет пени по 16.12.2021 г., признает его составленным арифметически и методологически верно. 

Таким образом, исковые требования в части взыскания пени по состоянию на 16.12.2021 г. подлежат удовлетворению в размере 2 572,94 руб.

В удовлетворении остальной части пени надлежит отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика в доход федерального бюджета РФ пропорционально удовлетворенным требованиям (удовлетворено 1,80%). 

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 159, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство администрации МО о рассмотрении дела в ее отсутствии – удовлетворить.

Взыскать с КФХ ФИО1, Лабинский район, ст. Владимирская (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность по договору аренды земельного участка от 10.04.2020 г. № 0000007394 за период с 01.01.2018 по 28.05.2020 в размере 27 064, 94 руб., пени по состоянию на 16.12.2021 в размере 2 572,94 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с КФХ ФИО1, Лабинский район, ст. Владимирская 29 473 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 36 руб.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный  суд кассационной  инстанции - в течение двух месяцев  со дня  вступления  решения  в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                  О.В. Кирий