АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-717/2024

г. Нижний Новгород 21 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 марта 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (вн.шифр 56-41), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой И.С., при рассмотрении в судебном заседании дела по заявлению ООО "Нижегородские Волокна Конопли" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), содержащему следующие требования:

1. признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Дзержинского ФССП по Нижегородской области ГМУ ФССП России ФИО1 по наложению ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и изъятию имущества принадлежащего должнику ООО «Стройтех152»,

2. признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Дзержинского ФССП по Нижегородской области ГМУ ФССП России ФИО1 по направлению запросов в государственные регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, об аресте транспортных средств в счет обеспечения исполнения исполнительного документа,

3. признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Дзержинского ФССП по Нижегородской области ГУ ФССП России ФИО1 по оставлению без рассмотрения, и не направлению ответа о принятом решении в отношении ходатайства от 23.12.2024 в срок установленный законом,

4. обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Дзержинского ФССП по Нижегородской области ГУ ФССП России ФИО1 запросить в банках и предоставить в материалы дела документы о движении денежных средств ООО «Стройтех152» по всем счетам ООО «Стройтех152», имеющимся в банках за период с 09 декабря 2024 года по настоящее время, а также совершение ООО «Стройтех152» возможных регистрационных действий с транспортными средствами и объектами недвижимости, при наличии таковых,

5. обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Дзержинского ФССП по Нижегородской области ГУ ФССП России ФИО1 устранить допущенные нарушения,

при участии в судебном заседании представителя заявителя по доверенности от 27.01.2025 ФИО2

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО "Нижегородские Волокна Конопли" (далее – заявитель, общество) с заявлением, содержащим указанные требования.

Оспариваемое бездействие должностного лица службы судебных приставов заявитель полагает не соответствующим требования Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ).

Подробно позиция общества изложена в заявлении и поддержаны представителем заявителя в судебном заседании.

Главным управлением ФССП по Нижегородской области представлены материалы исполнительного производства.

Заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц при их надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 04.12.2024 Арбитражный суд Нижегородской области выдал заявителю исполнительный лист ФС № 040319605 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Стройтех152» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Нижегородские волокна конопли» 9 461 111 рублей 02 копейки долга, 821 514 рублей 49 копеек неустойки за нарушение срока выполнения работ, 45 496 рублей 05 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.03.2024 по 11.03.2024, 180 000 рублей расходов по оплате экспертизы, 428 рублей почтовых расходов и 74 641 рубль расходов по уплате государственной пошлины. Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на сумму долга 9 461 111 рублей 02 копейки, начиная с 12.03.2024 по день фактической оплаты задолженности исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

09.12.2024 заявитель обратился в Дзержинское отделение ГУ ФССП России по Нижегородской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 

16.12.2024 судебным -приставом исполнителем Дзержинского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №877068/24/52029-ИП. 

17.12.2024, 23.12.2024 общество обращалось к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 

В связи с неисполнением (не рассмотрением) судебным приставом-исполнителем поданных 17.12.2024, 23.12.2024 заявлений, 27.12.2024 ООО «Нижегородские Волокна Конопли» подана жалоба на бездействие пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №877068/24/52029-ИП от 16.12.2024 (в порядке подчиненности).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: - несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства; - нарушения ими прав и законных интересов заявителя. В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона №229-ФЗ данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. 

Задачами исполнительного производства, в силу статьи 2 Закона №229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. 

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон №118-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных данным федеральным законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункта 1 статьи 13 Закона №118-ФЗ, сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ). 

В соответствии с ч.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем по общему правилу в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Указанный срок не является пресекательным и в случае неисполнения исполнительного документа за рамками установленного срока при наличии жалобы взыскателя подлежат исследованию все исполнительные действия судебного пристава-исполнителя, предпринятые и не предпринятые им в установленный законом срок. По объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий. Выход за пределы срока совершения исполнительных действий не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Общий перечень исполнительных действий указан в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанный перечень не является исчерпывающим. Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение к должнику мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 50 ЗАкона №229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (части 2, 3 статьи 64.1 Закона №229-ФЗ).

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из материалов исполнительного производства, 16.12.2024 судебным -приставом исполнителем Дзержинского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №877068/24/52029-ИП. 

В целях исполнения исполнительного документа в рамках исполнительного производства №877068/24/52029-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО3 УФССП по Нижегородской области ФИО1 16.12.2024 и 17.12.2024 направлялись запросы в регистрирующие органы и банки. 

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник имеет счёта в ВОЛГО-ВЯТСКОМ БАНКЕ ПАО СБЕРБАНК, в связи с чем 13.01.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Кроме того согласно представленным данным из МВД России и Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, следует что за должником зарегистрированы автотранспортных средства, в связи с чем 12.02.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении самоходных машин. 

Таким образом, меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, принимаются судебным приставом-исполнителем в cooтветствии со ст. ст. 64, 68 Закона. 

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем были приняты необходимые и достаточные меры, установленные Законом N 229-ФЗ по исполнению требования исполнительного документа.

Представленные в суд ответчиком документы и пояснения свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель обладает актуальной информацией и предпринимает меры по исполнению требований исполнительного документа. 

Так, в рамках рассматриваемого исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы (банки и кредитные организации, Росреестр, ФНС к ЕГРЮЛ, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ГИБДД, запрос ФНС о счетах должника юридического лица и др.), а также вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о взыскании исполнительского сбора. Отсутствие положительного результата для заявителя не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, доводы заявителя о допущенной судебным приставом-исполнителем бездействии, выразившемся в не направлении необходимых запросов в целях установления имущественного и финансового положения должника опровергаются материалами исполнительного производства.

Суд принимает во внимание, что исполнительное производство не прекращено и не окончено, судебный пристав-исполнитель продолжает направлять запросы и выносить постановления, необходимые для исполнения требований исполнительного документа.

Рассмотрев доводы заявителя о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии, выразившемся в не направлении ответа о принятом решении в отношении ходатайства от 23.12.2024, суд полагает несостоятельным, поскольку по результатам рассмотрения заявления общества, судебным приставом-исполнителем 13.01.2025 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, что свидетельствует о его рассмотрении . Само по себе не направление ответа по заявлению не свидетельствует о допущенном бездействии и о нарушении прав общества.  

Учитывая установленные обстоятельства, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований заявителя.

В связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований заявителю отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Текст решения будет изготовлен направлен участникам процесса посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья Е.И.Вершинина