ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, 

<

...>, https://10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-10495/2025

Дело № А41-115869/24

25 августа 2025 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  19 августа 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 августа 2025 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Таранец Ю.С.,

судей: Погонцева М.И., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тер-Степаняном А.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Истра на решение Арбитражного суда Московской области от 20.06.2025 по делу № А41-115869/24 по иску Администрации городского округа Истра (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о расторжении договора аренды от 16.09.2019 № 567 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:167094,

при участии в судебном заседании: 

от ФИО1 - ФИО2, представитель по доверенности от 26.09.2024; ФИО1, паспорт РФ,

от иных лиц – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Истра обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ФИО1 с требованиями о расторжении договора аренды от 16.09.2019 № 567 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:167094.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.06.2025 по делу № А41-115869/25 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Администрация городского округа Истра Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом первой инстанции, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 16.09.2019 № 567 (далее - договор). В соответствии с пунктом 1.1. договора, арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:167094 площадью 16281 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - скотоводство, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, д. Духанино, а арендатор обязуется принять земельный участок по акту приема-передачи. 

В силу пункта 2.1. договора договор заключен на срок 20 лет с 16 сентября 2019 года по 15 сентября 2039 года. 

Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области порядке (пункт 2.3. договора). 

В соответствии с пунктом 3.1. договора, арендная плата начисляется с даты начала течения срока договора, указанного в пункте 2.1 договора. 

Размер арендной платы определяется в соответствии с приложением 1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора (пункт 3.2. договора). 

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно, в полном объеме, в размере, уставленном в приложении 1, не позднее 10 числа включительно каждого месяца, путем внесения денежных средств, безналичным порядком с обязательным указанием в платежном документе назначения платежа и даты договора по реквизитам, указанным в договоре (п. 3.3. договора). 

Согласно пункту 3.9. договора, обязательства по оплате по договору считаются исполненными после внесения арендатором арендной платы в полном объеме, за период, установленный пунктом 3.3. договора. При внесении арендатором арендной платы не в полном объеме, размер которого установлен пунктом 3.3 договора, обязательства договора считаются неисполненными. Датой исполнения обязательств по внесению арендной платы является дата поступления арендной платы в бюджет муниципального образования. 

В силу пункта 4.1.1. договора, арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и договором, в том числе при: 

- использовании земельного участка способами, приводящими к его порче; 

- использовании земельного участка не в соответствии с видом его разрешенного использования; 

- использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением; 

- неиспользовании/неосвоении земельного участка в течение 1 года; 

- невнесении арендной платы либо внесение не в полном объеме более чем два периода подряд; 

- в случае неподписания арендатором дополнительных соглашений к договору о внесении изменений, указанных в пункте 4.1.3; 

- в случае переуступки арендатором прав и обязанностей по договору при наличии непогашенной задолженности арендатора перед арендодателем; 

- нахождении арендатора в любой стадии процедуры банкротства; 

- в случае осуществления арендатором самовольной постройки на земельном участке. 

Арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора (пункт 4.1.2. договора). 

Пунктом 4.4.1. договора установлено, что арендатор обязан использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления. 

В силу пункта 4.4.3. договора, арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка и прилегающих к нему территорий, экологической обстановки местности, а также к загрязнению территории. 

Арендатор обязан выполнять условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.п. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию (в случае если такие расположены на земельном участке) (п. 4.4.5. договора). 

В силу пункт 5.1. договора, за нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ, законодательством Московской области и договором. 

В соответствии с пунктом 5.2. договора, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, указанных в пункте 4.1.1. договора. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменной претензии о необходимости исполнения им обязательства в течение 30 дней с момента ее направления. 

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, разрешаются путем переговоров (пункта 6.1. договора). 

Согласно пункту 6.2. договора, при невозможности урегулирования спорных вопросов в процессе переговоров, споры подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Московской области. 

Согласно Акту обследования земельного участка от 11.07.2024, составленному по результатам обследования, проведенного муниципальным инспектором земельного контроля администрации городского округа Истра, выявлено, что земельный участок не используется арендатором по целевому назначению, а именно: было установлено, что вышеуказанный земельный участок частично огорожен забором, доступ к участку ограничен, на участке отсутствуют объекты капитального строительства. Произрастает древесно-кустарниковая растительность, борщевик Сосновского. По границе участка проходит ЛЭП. Признаков целевого использования не выявлено. Также ответчиком не представлены доказательства получения разрешительной документации. 

В адрес ответчика администрацией направлялось уведомление от 26.05.2022 № 2282/1 о расторжении договора аренды, согласно которого арендодатель отказался в одностороннем порядке от ранее заключенного договора на основании постановления администрации городского округа Истра Московской области от 26.05.2022 № 4890/5. 

Также в порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия 117ИСХ-11027 от 27.05.2024, в которой ответчику предписывалось устранить допущенные нарушения условий договора, и представить документы, подтверждающие использование и освоение земельного участка по целевому назначению. В случае неисполнения требований, указанных в претензии, администрация указала, что будет вынуждена обратиться в суд для расторжения договора аренды, возврата арендованного имущества. 

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с указанными требованиями. 

Отказывая в удовлетворении требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. 

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (пункт 3 статьи 615 ГК РФ). 

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

В силу статьи 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. 

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. 

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. 

Из пункта 30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" следует, что при рассмотрении вопроса о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ в ходе судебного разбирательства подлежат выяснению обстоятельства о принятии истцом мер, которые гарантировали бы получение ответчиком (арендатором) соответствующего письменного предупреждения. В то же время при рассмотрении спора следует учитывать и оценивать конкретные обстоятельства дела, в том числе, связанные с добросовестностью действий сторон при направлении контрагенту уведомлений об одностороннем расторжении договора, способом, обеспечивающим возможность их доставки и получения по всем имеющимся у истца адресам, и возможности получения ответчиком. 

В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем на пять лет, по требованию арендодателя возможно на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором. 

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. 

Пунктом 8 статьи 1 ЗК РФ предусмотрен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. 

В соответствии со статьей 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. 

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: 

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; 

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; 

- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. 

Согласно статьи 46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 статьи 46 ЗК РФ основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: 

- использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; 

- неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. 

Из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", следует, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ, и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка, где арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. 

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений. 

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком оспорены. 

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил в материалы дела возражение на исковое заявление, указав, что производит освоение земельного участка, что также установлено в ходе судебного разбирательства по делу № А41-15099/22. В материалы данного дела были предоставлены следующие документы: проект планировки территории, договор на присоединение к линии электропередачи, договоры на приобретение скота, договоры на оказание услуг по предоставлению техники, договоры с администрацией об установлении сервитутов для организации подъезда к земельному участку, получены ТУ, разработан проект и выполнены за свой счет работы по устройству подъезда. 

Ответчик указал, что в рамках дела № А41-15099/22 также проведена экспертиза, проведение которой было поручено ООО "ПроектЭкоСервис" согласно представленному в материалы дела заключению эксперта: 

1). В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:167094 установлено, что на территории участка твердые бытовые и иные отходы (строительный мусор, антропогенный грунт, песок, навоз) отсутствуют. Территории представлена равнинным рельефом, поверхность участка на всей его площади - почвой насыщенного бурого цвета (Фототаблица № 1). Органическое вещество (гумус) в пахотном горизонте составляет 5,65%, содержание подвижного фосфора - более 700, содержание подвижного калия - более 400, подкисления рН солевой вытяжки не установлено и составляет 6,24 ед.рН, содержание бенз(а)пирена тяжелых металлов, нефтепродуктов в отобранных почвенных образцах не превышает установленные нормативы, что соответствует требованиям, предъявляем к почвам, используемым для выращивания сельскохозяйственных растений и разведения животных. 

2). Согласно проведенным исследованиям, изложенным в ответе на вопрос № 1, установлено отсутствие каких-либо отходов и иных признаков антропогенного воздействия на территорию земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:167094. В ходе проведенных лабораторных исследований и их результатов установлено соответствие гигиеническим и иным нормируемым параметрам окружающей среды. Вреда, причиненного земельному участку, объектам окружающей среды, деятельностью осуществляемой на исследуемой территории экспертами не установлено. 

3). Земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:167094 площадью 16281 кв. м расположен по адресу: Московская область, г. Истра, вблизи д. Духанино. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - скотоводство. 

На момент осмотра территории и отбора почвенных образцов характеризуется: 

- высоким содержанием гумуса (органического вещества), подвижного фосфора и обменного калия, нейтральной реакцией среды; 

- основные показатели безопасности (нефтепродукты, тяжелые металлы, бенз(а)пирен) соответствуют установленным нормативам; 

- какие-либо негативные антропогенные воздействия на земельный участок отсутствуют; 

- мощность верхнего плодородного слоя почвы составляет не менее 20 см. 

На основании рекогносцировочного метода обследования земельного участка, а также по результатам лабораторных исследований образцов почвы земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:167094 может быть использован для сельскохозяйственной деятельности (скотоводство) без ограничений. 

4). По результатам осмотра территории, анализе почвенных срезов, выполненных на всей территории, а также по результатам лабораторных испытаний, экспертами установлено, что в период 2020-2022 годах на данном земельном участке проводились следующие работы по обработке почвы и сохранению (восстановлению) плодородного слоя: 

- снятие и сохранение плодородного слоя почвы; 

- планировка территории; 

- землевание территории питательным грунтом. 

Решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-15099/22 от 22.09.2022, вступившим в законную силу, в удовлетворении требований администрации к ИП ФИО1 о расторжении договора N 567 ото 16.09.2019 отказано. 

11.10.2022 в целях подготовки проектной документации через портал Госуслуг ответчиком заказан Градостроительный план земельного участка РФ-50-3-59-0-00-2022-30241, в соответствии с которым земельный участок частично расположен на мелиорируемых землях. 

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.08.2023 по делу № А41-14622/23 установлен факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:167094, расположенном по адресу: Московская область, г. Истра. вблизи д. Духанино, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - скотоводство, и отсутствия основания для отнесения земельного участка к мелиорируемым землям (решение вступило в силу 24.09.2023, ограничения сняты в январе 2024). 

Согласно пояснениям ответчика разработать проект строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:167094 также не представлялось возможным, так как администрация разработала проект генплана, который прошел публичные слушания в октябре 2023 года и утвержден Решением совета Депутатов г.о. Истра от 26.06.2024 N 5/7 Об утверждении внесения изменений в генеральный план городского округа Истра Московской области". Согласно утвержденному генплану земельный участок отнесен к территориальной зоне СХ-1, а территориальная зона СХ-3 в генплане отсутствует. 

Критерии строительства определяются проектом планировки территории г.о. Истра Московской области, он был разработан в декабре 2024, но имеет ограниченный доступ и не может использоваться во взаимодействии с государственными органами. 

Как следует из материалов дела, ответчик произвел обработку земельного участка от клещей и сорняка Борщевик, кроме этого и прилегающую территорию (договор N 29-04/2024-01 от 29.04.2024). По договору подряда на установку ограждения от 14.09.2025 N ЧК 40314 завершена установка забора. 

Во исполнение определения Арбитражного суда Московской области от 25.02.2025 в материалы дела представлен акт обследования земельного участка от 24.04.2025, которым установлено: 

- земельный участок огорожен забором; 

- доступ на участок ограничен; 

- подходом участок обеспечен; 

- подъезд к земельному участку осуществляется с а/д ММК (А-107)-Духанино-Андреевское-Истра; 

- на участке объекты капитального строительства и видимые линейные объекты отсутствуют. 

Также установлено, что на земельном участке проведены работы для выращивания кормовых культур, необходимые для того, чтобы пастбище равномерно покрылось травами для питания скота. Имеется загон для содержания домашнего скота, в котором на момент осмотра, находилась самка крупного рогатого скота (корова), навес для кормов. 

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик предпринимает меры по освоению земельного участка, использованию земельного участка в соответствии с установленной категорией и видом разрешенного использования. 

Ответчиком в материалы дела представлены доказательства освоения земельного участка. 

Между тем истцом в материалы дела не представлены неоспоримые доказательства существенного нарушения прав арендодателя и причинения вреда арендатором. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений. 

Исходя из статьи 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий на совершение им соответствующих процессуальных действий. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что оснований для расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:167094, а также производного от него требования об обязании в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу вернуть истцу по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:167094 не имеется, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о неиспользовании по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:167094 отклоняется, так как ФИО3 предпринимаются действия по использованию указанного земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Согласно акту обследования  земельного участка от 24.04.2025 Администрацией отмечены изменения на земельном участке в виде проведения работ для выращивания кормовых культур для скота, наличие загона для домашнего скота с наличием крупного рогата скота, навеса для кормов.

Кроме того, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2017 № 18-КГ17-14 отмечено, что из содержания норм статей 7 и 42 Земельного кодекса в их взаимосвязи следует, что понятие «использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием» и понятие «своевременное использование (освоение) земельного участка» являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неосвоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Срок на освоение земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:167094 договором аренды не предусмотрен, в силу закона срок на освоение участка соблюден. Доказательств использования участка не по целевому назначению истцом не представлено, в качестве основания требований не заявлено.

Исходя из указанного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ФИО1 ведутся работы по использованию участка с кадастровым номером 50:08:0000000:167094 по целевому назначению согласно договору от 16.09.2019 № 567.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы и установлены фактические обстоятельства дела, дана развернутая оценка доводам участвующих в деле лиц и представленным доказательствам, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20.06.2025 по делу № А41-115869/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме.  

Председательствующий судья

Ю.С. Таранец

Судьи

С.А. Коновалов  

М.И. Погонцев