ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А42-5143/2025

23 января 2026 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2026 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Масенковой И.В., Пивцаева Е.И.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Дядяевой Д.С.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): ФИО1 по доверенности от 17.04.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26915/2025) общества с ограниченной ответственностью «Кольстрой» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.09.2025 по делу № А42-5143/2025 (судья Быкова Н.В.), принятое по иску:

истец: муниципальное казенное учреждение «Городской центр жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО г.Североморск»

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Кольстрой»

о взыскании,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Городской центр жилищно-коммунального хозяйства» (далее – истец, Учреждение, Заказчик) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кольстрой» (далее – ответчик, Общество, Подрядчик) о взыскании 1 757 942 рублей 31 копейки.

Решением суда от 11.09.2025 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на неполное исследование судом материалов дела и существенное нарушение норм материального права, просит решение отменить. В обоснование жалобы податель указывает, что сумма пеней рассчитана МКУ «ГЦ ЖКХ» с прямым нарушением требований п.8.9.2 о пропорциональном уменьшении – не учтён объем обязательств, фактически исполненных Подрядчиком. Кроме того, право на начисление пени возникает у заказчика не после приемки работ или этапа работ, а после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Оспаривая доводы апелляционной жалобы, истец представил письменный отзыв, в котором просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направил. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 01.12.2023 истцом (заказчиком) и ответчиком (подрядчиком) заключен Муниципальный контракт № ЕП-15 на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов ЗАТО г. Североморск (далее - Контракт), согласно которому ответчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов ЗАТО г. Североморск в соответствии с условиями Контракта, Сводным сметным расчетом (приложение № 2 к Контракту), Локальными сметными расчетами (приложение №№ 2.1-2.3 к Контракту) и Проектной документацией шифр: 29-06/2023 (приложение № 3 к Контракту), а истец обязуется принять в установленном порядке выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями Контракта.

В силу пункта 3.1 Контракта работы выполняются в один этап, согласно Графику выполнения работ (приложение № 3 к Контракту).

Начало выполнения работ по Контракту: с даты подписания Контракта. Окончание выполнения работ по Контракту: 14.12.2023.

Цена Контракта составляет: 12 683 566 рублей 47 копеек в соответствии с пунктом 2.1 Контракта.

Согласно требованиям раздела 5 Контракта приемка выполненных работ осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение, составленных на основании Графика выполнения работ (приложение № 3 к Контракту), а также комплекта исполнительной документации, указанной в п. 5.12 Контракта, в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Подрядчик не позднее 14.12.2023 формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в ЕИС документ о приемке (пункт 5.4 Контракта).

В соответствии с пунктом 5.7 Контракта датой приемки выполненной работы считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного Заказчиком.

Согласно Техническому заданию Подрядчик обязался восстановить системы дренажа МКД, расположенного по адресу: 

<

...>.

Акт о приемке выполненных работ на сумму 12 683 566 рублей 47 копеек размещен Подрядчиком в ЕИС 07.11.2024.

Заказчик 08.11.2024 принял работы.

Пунктом 8.9.2 Контракта предусмотрено начисление пени за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по Контракту начислено 1 757 942 рубля 31 копейка неустойки (период начисления 15.12.2023 - 29.06.2024)

Требование об уплате пеней от 11.11.2024 № 2411 направлено Подрядчику на адрес электронной почты 12.11.2024 и вручено нарочно.

Заказчиком Подрядчику начислены штрафы.

Учитывая положения Контракта о сроках предоставления первичных учетных документов, подтверждающих выполнение работ (пункт 5.4 Контракта), Учреждением установлено нарушение срока предоставления документов: не 14.12.2023, а 07.11.2024.

Факт несвоевременного предоставления документов является фактом ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения. За каждый такой факт Контрактом предусмотрена уплата штрафа. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (далее -Правила) и составляет 5 000 рублей 00 копеек, т.к. цена Контракта составляет от 3 000 000 рублей 00 копеек до 50 000 000 рублей 00 копеек.

Подрядчиком предоставлено обеспечение гарантийных обязательств (независимая гарантия) только 08.11.2024 после формирования и размещения в ЕИС документа о приемке (в нарушение п. 5.13 и 7.2.2 Контракта), что также расценено Заказчиком как факт ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения. Подрядчику начислен штраф в размере 5 000 рублей 00 копеек.

Требование об уплате неустойки (штрафа и пени) направлено ответчику.

В силу подпункта «б» п. 3 Правил в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 (пять) % цены контракта, но составляет не более 20 (двадцати) % цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 (пятидесяти) % начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 (пятидесяти) % начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Поскольку обязательства по Контракту исполнены в полном объеме, а сумма начисленной неустойки по Контракту более 5 (пяти) %, но не превышает 20 (двадцати) % цены Контракта, Учреждением был подготовлен акт сверки взаимных расчетов от 10.01.2025 № 0000-000005 за период 01.12.2023 - 10.01.2025, который направлен по электронной почте 17.01.2025, заказным письмом (РПО 18460403007119), врученным 24.01.2025.

В сопроводительном письме от 16.01.2025 № 73 Учреждение сообщило Подрядчику о необходимости подписать акты сверки, заверить печатью и возвратить 1 экземпляр.

Акт сверки не подписан подрядчиком, оплата 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) не произведена.

10.02.2025 подрядчиком оплачены два штрафа в размере по 5 000 рублей 00 копеек (платежные поручения № 21 и № 23). Пени в сумме 1 757 942 рубля 31 копейка не уплачены.

Истцом направлена претензия (исх. от 03.03.2025 № 399).

23.06.2025 заказчик обратился в суд с соответствующим иском о взыскании с ответчика пени в сумме 1 757 942 рубля 31 копейку.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, признал их обоснованными по праву и размеру.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ).

На основании ч. 7 ст. 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов ЗАТО г. Североморск от 10.12.2023 № ЕП-15 (далее - Контракт) не предусматривает поэтапную сдачу результата работ, приемка какой-либо части работ в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ и Контрактом, сторонами не осуществлялась, поэтому утверждение Ответчика о необходимости при расчете неустойки уменьшить цену Контракта на стоимость фактически исполненных обязательств, является ошибочным.

Потребительскую ценность для Заказчика имел только законченный результат благоустройства дворовой территории, со всеми его элементами, а не отдельные работы. Ввиду отсутствия доказательств частичного исполнения Подрядчиком

обязательств, сдачи Заказчику результата работы по частям, Истцом правомерно начислена неустойка от цены Контракта.

В соответствии с пунктом 2 Правил списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Факт несвоевременного выполнения работ по Контракту подтвержден материалами дела.

Основания для снижения размера неустойки, ее списания отсутствуют.

Возражения Подрядчика рассмотрены и обоснованно отклонены судом, поскольку по Контракту работы на одном доме выполняются в один этап и сданы со значительной просрочкой.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.09.2025 по делу № А42-5143/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий	 В.А. Семиглазов

Судьи	 И.В. Масенкова

Е.И. Пивцаев