ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, 

<

...>, https://10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-5504/2025

Дело № А41-8880/25

21 июля 2025 года

г. Москва

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Стрелковой Е.А., рассмотрев                   в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу акционерного общества «Люберецкий Водоканал» на решение Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2025 года, принятое в форме резолютивной части, (мотивированное решение от 07 апреля 2025 года), по делу                               № А41-8880/25, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по исковому заявлению акционерного общества «Люберецкий Водоканал»                               (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Содействие» (ОГРН 

<

***>,                    ИНН 

<

***>)             

о взыскании – 253 756 руб. 78 коп. задолженности по оплате услуг по приему поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения за сентябрь 2024 года, расходов                по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Люберецкий водоканал» (далее – общество) обратилось                                в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Содействие» (далее – компания) о взыскании 253 756 руб. 78 коп. задолженности по оплате услуг по приему поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения за сентябрь 2024 года, расходов по оплате государственной пошлины.

От ответчика в материалы дела поступило ходатайство о переходе к рассмотрению спора по общим правилам искового производства (посредством электронной системы «Мой Арбитр» от 4 марта 2025 года, 16:52), а также отзыв по доводам искового заявления,                в котором выражено несогласие относительно удовлетворения заявленных требований                          по причине их необоснованности и недоказанности.

Руководствуясь частью 5 статьи 227 АПК РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10                 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» суд первой инстанции, проанализировав содержание возражений ответчика, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Каких-либо оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ, ответчиком в заявлении не приведено.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2025 года, принятым                           в форме резолютивной части, (мотивированное решение от 07 апреля 2025 года) по делу                      № А41-8880/25 отказано в удовлетворении ходатайства о переходе к рассмотрению спора             по общим правилам искового производства, иск акционерного общества «Люберецкий водоканал» оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе АО «Люберецкий Водоканал» просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на нарушение норм материального права.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства                      с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ. Согласно статье 272.1                 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным                 в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон                             по имеющимся в деле доказательствам. С учетом изложенного судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично без вызова сторон. Информация                             о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком подписан договор на прием поверхностных сточных вод от 01.04.2019г. №1765-ПСВ, в соответствии с которым АО «Люберецкий Водоканал» оказывает услуги ООО «Содействие» по осуществлению приема поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения. Согласно разделу 2 пункта 2.1. Размер ежемесячной платы Абонента за прием поверхностных сточных вод составляет: общая площадь жилых помещений (кв.м.) - 208 566,3; плата за отведение поверхностных сточных вод с учетом НДС - 0,32; сумма платежа, с учетом НДС -66 741,22. Плата за отведение поверхностных сточных вод утверждена постановлением администрации г.о. Люберцы Московской области от 29.06.2018г. № 2516-ПА «Об утверждении платы                   за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы».

В соответствии с п. 2.3. Расчетный период, установленный Договором, равен                            1 календарному месяцу, Абонент оплачивает отведение поверхностных сточных вод до 20-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, счетов-фактур                       и актов оказанных услуг, выставляемых к оплате Водоканалом не позднее 7-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае неполучения Водоканалом подписанного Абонентом акта оказанных услуг в течение более 30 календарных дней после направления Абоненту, такой акт считается признанным (согласованным) Абонентом, а услуги оказанными                        в полном объеме и надлежащего качества.

Приложением к Договору № 1765-ПСВ от 21.12.2018г. установлен перечень МКД,                  по адресам которых, осуществляется прием сточных вод; местом приема является:                    - пос. Октябрьский.

Истец указывает, что договорные обязательства по оказанию услуг осуществляется надлежащим образом и в полном объеме. Ответчиком в нарушение договорных обязательств не произведена своевременная оплата оказанных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 253 756 руб. 78 коп.

Как следует из содержания иска, ненадлежащее исполнение ответчиком, обязательств по оплате явилось основанием для инициирования досудебного порядка урегулирования спора и обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (31 января 2025 года по делу №A41-1112/2025 судебный приказ о взыскании задолженности с ООО «Содействие» был отменен, при этом взыскателю было разъяснено, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ).

От ответчика в материалы дела представлен отзыв по доводам искового заявления, согласно которому, компания в удовлетворении исковых требований просила суд отказать                 в полном объеме, ссылаясь на следующее. В данном случае объем оказанных истцом услуг состоит из объема поверхностных стоков за пределами границ эксплуатационной ответственности и не по внешней границе многоквартирного дома. Компания считает,                    что в нарушение требований закона, ни граница эксплуатационной ответственности,                       ни точки приема поверхностных сточных вод в Договоре № 1765- ПСВ от 01.04.2019 года             не определены.

Ответчик сообщает, что между сторонами заключен договор № 1765 холодного водоснабжения и водоотведения от 23.07.2018 года. В соответствии с п. 1 Договора № 1765 холодного водоснабжения и водоотведения от 23.07.2018 года истец возложил на себя обязанность осуществлять прием сточных вод от объектов Абонента (ответчика)                                в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку                    и сброс в водные объекты. Также п. 2 Договора № 1765 холодного водоснабжения                             и водоотведения от 23.07.2018 определенны границы раздела балансовой принадлежности                    и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям. Решением Арбитражного суда Московской области от 21.01.2025 по делу А41- 111525/2024                в ответчика взыскана задолженность за период август – сентябрь 2024 года в размере                                      17 385 163,72 руб. в рамках договора № 1765 холодного водоснабжения и водоотведения от 23.07.2018 года. Учитывая указанные обстоятельства, ответчик полагает, что истец фактически пытается взыскать дважды оказанную услугу, так как договором № 1765 холодного водоснабжения и водоотведения от 23.07.2018 года предусматривается услуга водоотведения.

Ответчик также указывает, что договор № 1765-ПСВ от 01.04.2019 заключен в период действия Постановления администрации городского округа Люберцы от 29.06.2018                           № 2516-ПА «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы», которое с 01.07.2019 утратило силу согласно постановлению Администрации городского округа Люберцы № 2439ПА от 28.06.2019 «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы».                          В пункте 15 приложений №№ 1-5 постановления Администрации городского округа Люберцы № 2439-ПА от 28.06.2019 г. «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы» строка «Отведение поверхностных сточных вод» изменена на «Работы по прочистке ливневой канализации в целях отведения поверхностных сточных вод», а в свою очередь постановление Администрации городского округа Люберцы № 4610–ПА от 27.11.2019 г. «О внесении изменений в Постановление администрации городского округа Люберцы от 28.06.2019 г. № 2439-ПА «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы» (Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2019.) внесло следующее изменение в п. 15 приложений №№ 1-5: «Внести изменения в Постановление администрации городского округа Люберцы от 28.06.2019 № 2439-ПА «Об утверждении платы за содержание жилых помещений               на территории городского округа Люберцы» (далее-Постановление), исключив по тексту приложений №№ 1-5 к Постановлению слова «в целях отведения поверхностных сточных вод». Таким образом, п. 15 приложений №№ 1-5 вышеизложенных Постановлений Администрации городского округа Люберцы изменен на следующую формулировку «Работы по прочистке ливневой канализации», что не является предметом договора № 1765-ПСВ                        от 01.04.2019 г. между ООО «Содействие» и АО «Люберецкий водоканал». Решением Арбитражного суда Московской области от 21.01.2025 по делу А41- 111525/2024 в ответчика взыскана задолженность за период август – сентябрь 2024 года в размере 17 385 163,72 руб.                 в рамках договора № 1765 холодного водоснабжения и водоотведения от 23.07.2018 года. Учитывая указанные обстоятельства, ответчик полагает, что истец фактически пытается взыскать дважды оказанную услугу, так как договором № 1765 холодного водоснабжения и водоотведения от 23.07.2018 года предусматривается услуга водоотведения.

Ответчик считает, что с учетом норм действующего законодательства, регулирующего вопросы предоставления коммунальных услуг населению многоквартирных жилых                                 домов, такой коммунальной услуги как водоотведение поверхностных сточных вод                                    не предусмотрено, а также указывая, что материалами дела не доказано, что собственниками помещений в многоквартирных домах управляемые ответчиком утверждено оказание дополнительных услуг по водоотведению поверхностных сточных вод.

От истца письменной позиции по доводам отзыва ответчика в материалы дела                      не представлено.

Оставляя без удовлетворения исковые требования, суд первой инстанции исходил                из того, что требование об оплате услуг по приему поверхностных сточных вод противоречит общему правилу, согласно которому объем водоотведения равен объему водоснабжения. Прием поверхностных (ливневых, талых и дренажных) сточных вод не может быть квалифицирован в соответствии с нормами жилищного законодательства, как действия                 с коммунальным ресурсом или как оказание коммунальной услуги.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании договора № 1765- ПСВ от 01.04.2019, подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах (статьи 309 - 328), и специальными нормами, содержащимися в главе 30 ГК РФ (статьи 539-558).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ                     «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента                   в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс                 в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. 

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность),                         а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При заключении договора № 1765-ПСВ от 01.04.2019г. на прием поверхностных сточных вод стороны руководствовались постановлением администрации г.о. Люберцы Московской области от 29.06.2018г. № 2516-ПА «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы», которое впоследствии утратило силу, при этом регулирование платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы, осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Люберцы Московской области от 24 июня 2024 г.                   № 2525-ПА.

Постановление администрации от 24 июня 2024г. № 2525-ПА является действующим,  не было признано незаконным и нарушающим нормы действующего законодательства.

С 01.07.2024 размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на территории городского округа Люберцы определен на основании Постановления Администрации городского округа Люберцы Московской области от 24 июня 2024г. № 2525-ПА «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы», в соответствии с которым на придомовых территориях, на которых отсутствует ливневая канализация, отведение поверхностных сточных вод в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 639/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод» осуществляется с помощью централизованной системы водоотведения и размер платы для прочистки централизованной системы водоотведения (канализования) устанавливается равным размеру платы за работы по прочистке ливневой канализации в целях отведения поверхностных сточных вод, указанных в графе 15 Приложений № 1 - 2 Постановления.

Постановление администрации от 24 июня 2024г. № 2525-ПА является действующим нормативно-правовым актом, регулирующим вопрос водоотведение поверхностных сточных вод в черте муниципального образования городской округ Люберцы Московской области и является обязательным к исполнению на всей его территории. Указанное постановление опубликовано в средствах массовой информации и размещено на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор № 1765-ПСВ               от 01.04.2019г. на прием поверхностных сточных вод. Согласно условиям такого договора, услуга по приему поверхностных сточных вод может оказываться как с непосредственным подключением к централизованной системе водоотведения, так и без такого подключения.

Оплата по такому договору определена в соответствии с постановлением администрации городского округа Люберцы Московской области от 24 июня 2024г. № 2525-ПА «Об утверждении платы за содержание жилых помещений на территории городского округа Люберцы».

Указанный договор был подписан без замечаний.

Помимо указанного, суд первой инстанции не учел то обстоятельство, что                                    по  делу  № А41-13876/2020 по иску АО «Люберецкий водоканал» со сходными фактическими обстоятельствами решением Арбитражного суда Московской области от 15 мая 2020 года исковые требования АО «Люберецкий Водоканал» удовлетворены в полном объеме. Десятым арбитражным апелляционным судом решение Арбитражного суда Московской области от 15 мая 2020 года, по делу № А41- 13876/20 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Фактически зона централизованного водоотведения представляет собой территорию,              в черте которой система водоотведения расположена и осуществляет свои функции.

Отсутствие утвержденной зоны централизованного водоотведения не может указывать на то, что услуги по водоотведению поверхностных сточных вод не оказываются.

Кроме того, самим договором предусмотрено, что отведение сточных вод осуществляется с/ или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения. Иными словами, отведение поверхностных сточных вод осуществляется не по зоне отведения сточных вод, определяемой органом местного самоуправления, а системой водоотведения, которая используется Водоканалом при осуществлении своей деятельности (услуги по водоснабжению и водоотведению).

Также судом первой инстанции не учтено то обстоятельство, которое не оспорено ООО «Содействие», что между Истцом и ответчиком был заключен договор водоснабжения и водоотведения. 

Согласно условиям такого договора Водоканал осуществляет прием стоков абонента (ответчика) от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения.

Таким образом, Истец имеет технические возможности на оказание услуги по приему поверхностных сточных вод.

Услуга по приему поверхностных сточных вод, оказываемая АО «Люберецкий Водоканал», осуществляется не через ливневую канализацию, а через централизованную систему водоотведения без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения. Указанное обстоятельство подтверждается п. 1.2. договора от 01.04.2019г.            № 1765-ПСВ.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции, при вынесении оспариваемого решения, неправильно применены положения п. 39, 40, 43 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013г.

Согласно п. 39 и 40 Правил договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно- канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения. До утверждения схемы водоснабжения и водоотведения новые договоры водоотведения заключаются с абонентами, в отношении которых согласно решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации применяются тарифы на водоотведение для поверхностных сточных вод. Зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод.

Как указывал Истец в обоснование своей позиции, установление (утверждение) зоны водоотведения поверхностных сточных вод является обязанностью местной администрации и не входит в сферу ответственности Водоканала. Вместе с тем, услуга по приему поверхностных сточных вод осуществляется Водоканалом вне зависимости от утверждения соответствующей зоны. Фактически, зона централизованного водоотведения представляет собой территорию, в черте которой система водоотведения расположена и осуществляет свои функции. Отсутствие утвержденной зоны централизованного водоотведения не может указывать на то, что услуги по водоотведению поверхностных сточных вод в спорный период не оказывалась.

Согласно п. 41 Правил  отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

В соответствии с условиями договора № 1765-ПСВ от 01.04.2019г. отведение поверхностных сточных вод осуществляется с/или без непосредственного подключения                         к централизованной системе водоотведения (п. 1.2. договора). Указанный пункт содержит                  в себе необходимое требование, соответствующее п.41 Правил.

Факт оказания услуг на спорную сумму подтверждается представленными в материалы дела актами. Для оплаты оказанных услуг истцом ответчику направлены платежно-расчетные документы. 

Мотивированный отказ от подписания актов за период ответчик не заявил. Доказательств обратного не представлено.

Как разъяснено в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг» исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Доказательств погашения спорной суммы задолженности в материалах дела                          не имеется.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 253 756 руб. 78 коп. задолженности за оказанные, но неоплаченные услуги является обоснованным.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу                           о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании п. 2 ст. 269,  п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ, с принятием судом апелляционной инстанции нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика,                    в связи с чем с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 688 руб. за подачу искового заявления и расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы размере 30 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2025 года (резолютивная часть) (мотивированное решение от 07 апреля 2025 года), принятое в порядке упрощенного производства по делу № А41-8880/25, отменить. 

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Содействие»                                (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Люберецкий Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере                       253 756 руб. 78 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 47 688 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия с учетом особенностей, установленных статьи 288.2 АПК РФ.

Судья

Е.А. Стрелкова