АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-1925/2020

17 августа 2020 года

г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 17 августа 2020 года. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лукки А.А., рассмотрев в  открытом судебном заседании при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи Зекох З.А, дело по заявлению акционерного общества «КЕМИПЭКС», г. Краснодар  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

к Краснодарской таможне, г. Краснодар, 

о признании незаконным и отмене постановления № 10309000-2441/2019 от 12.12.2019 о  привлечении АО «КЕМИПЭКС» к административной ответственности предусмотренной  статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

при участии в заседании: от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованного лица: ФИО1 - представитель по доверенности; 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «КЕМИПЭКС» обратилось в суд к Краснодарской таможне  о признании незаконным и отмене постановления № 10309000-2441/2019 от 12.12.2019 о  привлечении АО «КЕМИПЭКС» к административной ответственности предусмотренной  статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Заявитель, извещенный в порядке ст. 121-123 АПК РФ, явку своего представителя в  судебное заседание не обеспечил.  

Представитель заинтересованного лица в удовлетворении заявленных требований  просит отказать.  

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 30.07.2020  объявлялся перерыв до 17.00 час. 06.08.2020 (информация размещена на официальном  сайте арбитражного суда в сети Интернет).  

После перерыва заседание продолжено. 

Дело рассматривается по правилам статей части 3 статьи 156, 210 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные  доказательства, суд установил следующее.  

02.07.2019 в зону таможенного контроля ОТО и ТК № 2 Крымского таможенного  поста по адресу: 

<

...>, Краснодарского края, по  таможенной процедуре таможенного транзита, транзитной декларации №  10317090/300619/0005005 от 30.06.2019, по транспортной накладной № 333/2 ( 30.06.2019,  автомобильным транспортом УЗЗЗТВ123/МВ560123, по инвойсу № В19-081 от 30.05.2019  прибыла партия товаров.  

Отправителем данного товара выступала "YASAR DIS ТIСАRЕТ A.S." Турция,  получателем АО «КЕМИПЭКС», Россия, Краснодарский; край, 

<

...>, Литер A.  

02.07.2019 специалистом по таможенному оформлению АО «КЕМИПЭКС»,  ФИО2 на основании доверенности № 10 от 09.01.2019, на  прибывший товар в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2  Крымского таможенного поста подана декларация на товары с заявленной таможенной  процедурой выпуска для внутреннего потребления. Вышеуказанная декларация на товары  (далее - ДТ) зарегистрирована таможенным органом02.07.2019 с присвоением  регистрационного номера 10309093/020719/0003506, в которой заявлены следующие  товары:  

- товар № 2 указан как: «футболки мужские из хлопчатобумажной ткани с  коротким рукавом, представляют собой рекламную продукцию», Производитель:  "KARDESLER TEKSTIL URUNLERI IMALAT SAN.VE TIC LTD.STI." .Товарный знак:  отсутствует, количество: 385 шт., вес брутто/нетто - 71,6/65,61 кг., Классификационный  код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 6109100000, таможенная стоимость 33042.87 рублей  

- товар № 3 указан как: «брюки мужские из хлопкополиэфирной ткани с  карманами, представляют собой рекламную продукцию» Производитель: "KARDESLER  TEKSTIL URUNLERI IMALAT SAN.VE TIC LTD.STI." Товарный знак: отсутствует,  количество: 381 шт., вес брутто/нетто - 147,38/125,73 кг., Классификационный код товара  по ТН ВЭД ЕАЭС 6203421100, таможенная стоимость 70090,94 рублей.  

Продукция, заявленная в ДТ № 10309093/020719/0003506 под кодом 6109100000  включена в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации  сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям  Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой  промышленности" ТР ТС 017/2011, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза   № 876 от 09 декабря 2011 года. В соответствии с примечанием для целей применения  настоящего перечня необходимо пользоваться как наименованием продукции, так и кодом  ТН ВЭД ЕАЭС.  

Продукция, заявленная в ДТ № 10309093/020719/0003506 под кодом 6203421100  включена в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенное декларации  сопровождается представлением документа об оценке соответствие требованиям  Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой  промышленности" ТР ТС 017/2011, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза   № 876 от 09 декабря 2011 года. В соответствии с примечанием, для целей применения  настоящего перечня необходимо пользоваться m наименованием продукции, так и кодом  ТН ВЭД ЕАЭС  

В целях соблюдения установленных запретов и ограничений на товар № 2, 3  специалист по таможенному оформлению АО «КЕМИПЭКС», ФИО2 на  таможенный пост предоставлено гарантийное письмо от 28.06.2019 № 130, согласно  которому в связи с отсутствием на товары разрешительных документов просит разрешить  условный выпуск товаров, в соответствии со ст. 107, 111 Федерального закона от  03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 126  Таможенного кодекса Евразийского экономического союза  

02.07.2019 должностным лицом ОТО и ТК Крымского таможенного пост  Краснодарской таможни принято решение об условном выпуске товара № 2,3 заявленного  по ДТ № 10309093/020719/0003506, на срок до 16.08.2019 .  

В указанный срок, до 16.08.2019, декларантом не был представлен разрешительный  документ.  

19.08.2019 был осуществлен отказ в выпуске условно выпущенных товаров № 3 на  основании пп. 1 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС.  

03.10.2019 данному факту Крымским таможенным постом Краснодарской  таможни в отношении АО «КЕМИПЭКС» возбуждено дело об административном  правонарушении № 10309000- 2441/2019.  

В связи с выявленными нарушениями уполномоченным должностным лицом  Краснодарской таможни в отношении АО «Кемипэкс» составлен протокол об  административном правонарушении от 29.11.2019 № 10309000-2441/2019 по признакам  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.  

Протокол составлен в отсутствие законного представителя АО «Кемипэск»,  который считается извещенным надлежащим образом о времени и месте составления  протокола.  

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении  заместителем начальника Краснодарской таможни вынесено постановление от 12.12.2019   № 10309000-2441/2019 о привлечении АО «Кемипэкс» к административной  ответственности, предусмотренной статьей 16.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 80 000  рублей.  

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в  Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.  

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим. 

В силу статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о  привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном  заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает  наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего  оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к  административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к  ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной  ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.  

Частью 4 статьи 210 АПК РФ предусмотрено, что по делам об оспаривании  решений административных органов о привлечении к административной ответственности  обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к  административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший  оспариваемое решение.  

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о  привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном  заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает  наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего  оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к  административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к  ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной  ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела (часть 6  статьи 210 АПК РФ).  

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании  решения административного органа арбитражный суд не связан доводами,  содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.  

Согласно статье 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными  договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями  Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской  Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию  Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров  с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской  Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего  Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной  

тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами  административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов  административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати  тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с  конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или  без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.  

В соответствии со ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза  (далее - ТК ЕАЭС) ввоз товаров на таможенную территорию Союза - это совершение  действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате  которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая  пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного  транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.  

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС условием помещения товаров под таможенную  процедуру выпуска для внутреннего потребления являются, в том числе соблюдение  запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса.  

Под запретами и ограничениями (ст. 2 ТК ЕАЭС) понимаются применяемые в  отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного  регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии о  Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно- санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том  числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования,  установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством  государств-членов.  

В соответствии со ст.ст. 106, 108 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат  указанию сведения: 1) о заявляемой таможенной процедуре; 2) о декларанте, таможенном  представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; 3) о  транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах,  которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза;  4) о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания  таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и  иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения  соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия  таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности,  идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры  внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной  номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров;  наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров;  товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом  интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов  интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный  реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом  государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары;  описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в  дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина,) метод  определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; 5) об  исчислении . таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных  пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных,  антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей;  тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных  сборов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют,  

: 

применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных,  антидемпенговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом; 6) о  

сделке с товарами и ее условиях; 7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии  со статьей 7 настоящего Кодекса; 8) о соблюдении условий помещения товаров под  таможенную процедуру; 9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в  декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса; 10) о документах,  подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за  соблюдением которого возложен на таможенные органы; 11) о лице, заполнившем  декларацию на товары, и дата ее составления; 12) иные сведения, определяемые  Комиссией. 2. При определении порядка заполнения формы декларации на товары  Комиссия вправе сокращать сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в  зависимости от таможенной процедуры, j категорий товаров, лиц, их перемещающих  через таможенную границу Союза, и '(или) вида транспорта (которым осуществляется  перевозка (транспортировка) товаров.  

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации,  относятся: 1) документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае  отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие '7 право владения,  пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы,  имеющиеся в распоряжении декларанта; 2) транспортные (перевозочные) документы; 3)  документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; 4)  документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты  внутреннего рынка; 5) документы о происхождении товаров; 6) документы,  подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в  соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности,  предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае  таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через  таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в  некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой  таможенного транзита -принятое таможенным органом любого государства-члена в  отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо  решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в  несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном  виде; 7) документы, подтверждающие уплату таможенных платежей, специальных,  антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) обеспечение исполнения  обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,  компенсационных пошлин; 8) документы, подтверждающие соблюдение целей и условий  предоставления льгот по уплате таможенных платежей; 9) документы, подтверждающие  изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов; 10) документы, подтверждающие  заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод  определения таможенной стоимости товаров; 11) документ о регистрации и национальной  ^ принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки  товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру  таможенного транзита; 12) документы, подтверждающие условия помещения товаров под  заявленные таможенные процедуры; 13) документы, подтверждающие заявленную  стоимость операций по переработке товаров при помещении под таможенную процедуру  выпуска для внутреннего потребления продуктов переработки товаров, помещенных под  таможенную процедуру переработки вне таможенной территории; 14) документы,  указанные в статье 261 настоящего Кодекса. 2. В случае если в документах, указанных в  пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения,  заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными  документами. 3. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной  декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за  исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования  товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном  

регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или  определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут  отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.  

Статьей 351 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) определена функция  таможенных органов по обеспечению соблюдения запретов и ограничений в отношении  товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.  

Положениями ТК ЕАЭС (статья 7) установлено, что товары перемещаются через  таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с  соблюдением запретов и ограничений. При этом соблюдение запретов и ограничений  подтверждается путем представления таможенным органам документов и (или) сведений  (пункт 2 статьи 7 ТК ЕАЭС). Выпуск товаров производится таможенными органами при  условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную  процедуру (статья 118 ТК ЕАЭС).  

В случае, если при выпуске товара, помещаемого под таможенную процедуру  выпуска для внутреннего потребления, таможенному органу не могут быть представлены  разрешительные документы, то представление таких документов может быть  осуществлено после выпуска товаров в срок, необходимый для их получения, но не более  45 календарных дней (статья 126 ТК ЕАЭС, статья 107 Федерального закона от 03 августа  2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -  Федеральный закон). Порядок учета условно выпущенных товаров, находящихся под  таможенным контролем, регламентирован приказом ФТС России от 13.01.2011 № 74.  

При этом условно выпущенные товары запрещены к передаче третьим лицам, в том  числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения  на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС указанных товаров установлены в связи с  проверкой безопасности этих товаров, - также запрещены к их использованию  (эксплуатации, потреблению) в любой форме (пункт 3 статьи 126 ТК ЕАЭС).  

Кроме того, условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и  находятся под таможенным контролем до приобретения такими товарами статусе товаров  ЕАЭС.  

Таким образом, товары являются условно выпущенными в течение установленного  в обязательстве декларанта периода времени, не превышающего 4 календарных дней  (предельный срок), в течение которого декларантом должна быть исполнена обязанность  по предоставлению документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений  (далее - разрешительные документы).  

Правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации не предусмотрены  случаи продления таможенными органами срока условного выпуска товаров свыше 45  дней. При этом представление декларантом таможенному органу письма и (или) иного  документа, подтверждающего неисполнение аккредитованным лицом (аккредитованным  органом по сертификации или аккредитованной испытательной лабораторией) работ по  проведению исследований и (или) испытаний образцов ввозимой продукции на  соответствие обязательным требованиям технических регламентов ЕАЭС (Таможенного  союза) в сроки, определенные договором на оказание услуг, не свидетельствует о том, что  декларантом приняты все меры, направленные на выполнение обязанности по  представлению разрешительных документов. Непредставление таможенному органу  разрешительных документов в установленный срок, в том числе 45 календарных дней,  является невыполнением условий выпуска товаров в соответствии с заявленной  таможенной процедурой (подпункт 1 пункта 1 статьи 118, подпункт 1 пункта 1 статьи 125,  подпункт 2 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, статья 107 Федерального закона). Нарушение  декларантом указанных условий является основанием для принятия таможенным органом  решения об отказе в выпуске условно выпущенных товаров.  

Нарушение декларантом указанных условий является основанием для принятия  

таможенным органом решения об отказе в выпуске условно выпущенных товаров и  рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в связи  с несоблюдением запретов и ограничений по статье 16.3 КоАП России, за исключением  случаев, когда до истечения 45 календарных дней товары помещены декларантом под  таможенные процедуры, предусмотренные для иностранных товаров (реэкспорт,  таможенный склад).  

15.11.19 указанный товар выпущен декларантом с соблюдением запретов и  ограничений по ДТ № 10309093/151119/0005507.  

На основании вышеизложенного, с учетом представленных в материалах дела  сведений и документов, в соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП России, АО «КЕМИПЭКС»  виновно в совершении административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена статьей 16.3 КоАП России «Несоблюдение запретов и (или) ограничений  на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в  Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского  экономического союза или из Российской Федерации», что подтверждается следующими  доказательствами: - протоколом по делу об административном правонарушении №  10309000-2441/2019 от 29.11.2019; - протоколом опроса от 04.10.2019 в качестве  свидетеля по делу об АП заместителя начальника отдела таможенного оформления и  таможенного контроля № 2 Крымского таможенного поста Краснодарской таможни  ФИО3; - копией ДТ № 10309093/020719/0003506; - копией  коммерческого инвойса № В19-081 от 30.05.2019; - копией гарантийного обязательства  АО «КЕМИПЭКС» от 28.06.2019 № 130; - другими материалами дела.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях  общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу либо  свидетельствующих о необходимости прекращения производства по делу об  административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела не выявлено.  

Оценивая правильность соблюдения процедуры и сроков привлечения к  административной ответственности, суд установил, что таможенным органом были  соблюдены требования законодательства об извещении общества о времени и месте  составления протокола и рассмотрения дела и не нарушены нормы статей 28.2, 28.5 КоАП  РФ.  

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный  статьей 4.5 КоАП РФ, таможенным органом также соблюден.  

В заявлении Общество просит применить к нему положения статьи 2.9 КоАП РФ. 

Арбитражный суд не находит оснований для применения к заявителю положений  статьи 2.9 КоАП РФ, в силу следующего.  

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные  решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо,  совершившее административное правонарушение, от административной ответственности  и ограничиться устным замечанием.  

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной  практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при  квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо  исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность  правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым  общественным отношениям.  

В соответствии с пунктом 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 20.11.2008 N 60 "О внесении дополнений в некоторые  

Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,  касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных  правонарушениях" квалификация правонарушения как малозначительного может иметь  место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18  настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного  лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно  быть мотивировано.  

Допущенное обществом правонарушение посягает на установленный в сфере  таможенного регулирования порядок таможенного декларирования и контроля товаров.  Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае  заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а  в пренебрежительном отношении лица к возложенным на него обязанностям в названной  сфере публичных правоотношений.  

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской  Федерации, изложенной в Постановлении от 25 февраля 2014 г. N 4-П, что касается  обстоятельств, не имеющих непосредственного значения для оценки самого  административного правонарушения, а характеризующих особенности материального  (экономического) статуса привлекаемого к ответственности юридического лица либо его  постделиктное поведение, в том числе добровольное устранение негативных последствий  административного правонарушения, то они, как таковые, не могут служить основанием  для признания административного правонарушения малозначительным.  

С учетом изложенного, совершенное административное правонарушение не  является малозначительным.  

При таких обстоятельствах, постановление Краснодарской таможни по делу об  административном правонарушении № 10309000-2441/2019 от 12.12.2019 года о  привлечении АО «КЕМИПЭКС» к административной ответственности предусмотренной  ст. 16.3 КоАП РФ, является законным.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании  решения административного органа о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к  административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает  решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.  

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отмены  оспариваемого постановления и освобождения общества от административной  ответственности.  

В силу пункта 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной не облагается.  

Руководствуясь статьями 159, 167 – 170, 176, 211 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований акционерного общества «КЕМИПЭКС»,  г. Краснодар (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) отказать.  

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в  Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского  края.  

Судья А.А. Лукки 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 21.05.2020 10:34:58

Кому выдана Лукки Алина Александровна