АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4775/2020

15 июля 2020 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 июля 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чекурды Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Омская центральная районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 279 908 руб. 26 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 № 3 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании  на обозрение суда представлен),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 14.01.2020 № 1/20 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании  на обозрение суда представлен);

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее - РФКР МКД, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Омская центральная районная больница» (далее - БУЗОО «Омская ЦРБ», ответчик) о взыскании 279 908 рублей 26 копеек, в том числе: 244 504 руб. 44 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.09.2014 по 31.10.2019, 35 403 руб. 82 коп. пени за период с 01.07.2017 по 31.10.2019, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 18.03.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

07.04.2020 от БУЗОО «Омская ЦРБ» поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик со ссылкой на Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе» указал на отсутствие договорных отношений с истцом возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске срока исковой давности.

Определением от 12.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 11.06.2020.

В судебном заседании, продолженном после перерыва 07.07.2020, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования с учетом доводов ответчика о пропуске срока исковой давности, а также действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, просил взыскать с ответчика 141 633 руб. 15 коп., в том числе: 130 139 руб. 46 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.02.2017 по 31.10.2019, 11 493 руб. 69 коп. пени, начисленные за период с 21.06.2017 по 05.04.2020, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Уточнение исковых требований судом принято.

Против суммы задолженности и пени в уточненном размере представитель ответчика не возражал, иск не признал.

Как следует из материалов дела, БУЗОО «Омская ЦРБ» на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение общей площадью 588,6 кв. м, кадастровый номер 55:20:210101:4029, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, пом. 1п, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

РФКР МКД является региональным оператором, осуществляющим начисление и взимание платы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта, субъектом Российской Федерации - Омской областью создана специализированная коммерческая организация - Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов (региональный оператор), к функциям которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

Согласно статье 7 Закона Омской области от 18.07.2013 № 1568-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Как указывает истец, БУЗОО «Омская ЦРБ» с 01.09.2014 обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт не исполняло, в связи с чем образовалась задолженность в размере 244 504 руб. 44 коп.

21.01.2020 РФКР МКД направил в адрес ответчика претензию № 12/392 с требованием в течение 30 дней с момента получения претензии оплатить задолженность и пени.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности в указанном размере послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению с учетом принятого уточнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 4 ЖК РФ отношения, возникающие по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, регулируются жилищным законодательством.

В статье 39 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, БУЗОО «Омская ЦРБ» как обладатель права оперативного управления с момента его возникновения обязано оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Согласно пункту 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, уплачиваемого собственниками помещений в таких многоквартирных домах, - 6,70 руб./кв. м в месяц установлен постановлением Правительства Омской области от 25.07.2013 № 170-п.

В силу пункта 4 статьи 7 Закона Омской области от 18.07.2013 № 1568-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, (далее - МКД), включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Правительства Омской области от 30.12.2013 № 369-п (далее - региональная программа), а именно: в редакцию № 1 от 30.12.2013.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений вышеуказанного МКД возникла с 01.09.2014 и распространяется на всех собственников помещений в этом МКД с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

По уточненному расчету истца с 01.02.2017 по 31.10.2019 размер задолженности составил 130 139 руб. 46 коп.

Расчет произведен с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса: если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковое заявление подано в арбитражный суд 12.03.2020, обязанность оплаты взноса на капитальный ремонт за февраль 2017 года подлежала исполнению ответчиком до 20.03.2017, соответственно, по заявленному периоду срок исковой давности не пропущен.

Таким образом, требование РФКР МКД о взыскании с ответчика 130 139 руб. 46 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.02.2017 по 31.10.2019 подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как предусмотрено пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в размере 11 493 руб. 69 коп. пени, начисленные за период с 21.06.2017 по 05.04.2020, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 4,5 %.

Расчет судом проверен, признан прав ответчика не нарушающим. Ответчик контррасчет пени не представил.

Довод ответчика со ссылкой на Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе» об отсутствии договорных отношений с истцом, как основании отказа в удовлетворении исковых требований, отклоняется судом ввиду следующего.

Согласно пункту 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

При изготовлении текста резолютивной части решения от 09.07.2020 судом допущена описка. Принимая к рассмотрению уточненные истцом исковые требования, суд вместо «с 21.06.2017 по 05.04.2020» ошибочно указал «с 20.07.2017 по 05.04.2020». Руководствуясь частью 3 статьи 179 АПК РФ, суд находит возможным исправить описку, допущенную при изготовлении текста решения, так как ее исправление на существо принятого решения не влияет.

Руководствуясь статьями 49, 110, 123, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Омская центральная районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 644510, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 10.08.2000) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 644043, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 20.12.2012) 141 633 руб. 15 коп., в том числе: 130 139 руб. 46 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.02.2017 по 31.10.2019, 11 493 руб. 69 коп. пени, начисленные за период с 21.06.2017 по 05.04.2020; а также 5 249 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 3 349 руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.02.2020 № 592.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                Е.А. Чекурда