ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-6874/2025

г. Челябинск

29 июля 2025 года

Дело № А47-4630/2025 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Арямова А.А. рассмотрел без вызова сторон апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 02.06.2025 по делу №А47-4630/2025, рассмотренному в порядке упрощенного производства. 

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОСФР по Оренбургской области, Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Какие люди» (далее – ООО «Какие люди», общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по форме СЗВ-М тип формы «дополняющая» за январь 2020г. в размере 500 руб.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 02.06.2025 (резолютивная часть решения объявлена 26.05.2025) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Фонд не согласился с указанным решением и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. 

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на следующие обстоятельства: суд первой инстанции подтвердил факт допущенного обществом нарушения ввиду несвоевременного представление формы СЗВ-М с типом формы «дополняющая» на одно застрахованное лицо за январь 2020 года, однако пришел к выводу о пропуске Фондом установленного законом предельного срока для взыскания финансовой санкции в судебном порядке; вывод суда о пропуске срока на обращение в суд является ошибочным; представленная страхователем 21.04.2021 форма содержит сведения о застрахованном лице, которые ранее не представлялись, то есть, такие сведения не являются уточняющими и дополняющими применительно к ранее представленным сведениям, а потому является неправомерным исчисление срока на обращение в суд с даты истечения срока представления страхователем первичной формы (17.02.2020); поскольку размер финансовой санкции определяется в зависимости от количества застрахованных лиц, и Фонд не располагал информацией о количестве работников страхователя на момент истечения срока на представление отчетности за январь 2020 года (первичная форма представлена с указанием количества застрахованных лиц – 0 человек), о правонарушении Фонд узнал лишь 21.04.2021 (в момент представления страхователем дополняющей формы отчетности), с учетом дат составления акта проверки (14.07.2021), решения о привлечении страхователя к ответственности (29.08.2021), дат направления требования о добровольной уплате штрафа (27.09.2021) и истечения срока на добровольное исполнение этого требования (15.10.2021), установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд истекал 15.04.2025, а так как обращение в суд состоялось 17.02.2025, оснований для признания указанного срока пропущенным у суда не имелось.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда первой инстанции не подлежащим изменению. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Какие люди» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1195658018676 и состоит на учете в качестве страхователя в ОСФР по Оренбургской области (регистрационный номер в ПФР 066-388-069691).

02.07.2020 обществом представлена в Фонд отчетность по форме СЗВ-М за январь 2020 года с типом «исходная», содержащая сведения о количестве застрахованных лиц – 0 человек. 

21.04.2021 обществом представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за январь 2020 года на 1 застрахованное лицо.

14.07.2021 Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете, которым зафиксирован факт представления обществом указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета с нарушением сроков, установленных  Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ). Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, направленный в адрес общества 18.07.2021 акт проверки фактически получен обществом 02.08.2021.

На основании материалов проверки Фондом принято решение от 25.08.2021 о привлечении ООО «Какие люди» к ответственности за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М типа «исходная» за январь 2020 года в виде штрафа в размере 500 руб. Копия решения направлена в адрес общества по почте 30.08.2021.

Фондом страхователю выставлено требование от 27.09.2021 об уплате в срок до 15.10.2021 финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В добровольном порядке штрафные санкции обществом не уплачены, в связи с чем Фонд 17.02.2025 обратился в Арбитражный  суд Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

20.02.2025 Арбитражным судом Оренбургской области в рамках дела №А47-2121/2025 по заявлению Фонда выдан судебный приказ о взыскании с ООО «Какие люди» финансовых санкций в сумме 5000 руб.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 24.02.2025 по делу №А47-2121/2025 ранее выданный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника, после чего 25.03.2025 Фонд обратился в суд с рассматриваемым заявлением о взыскании штрафных санкций в сумме 5000 руб.

Суд первой инстанции, рассмотрев материалы дела, пришел к выводу о правомерности привлечении общества к ответственности в виде финансовых санкций за непредставление страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М, однако, в удовлетворении заявленных требований отказал, указав на пропуск Фондом срока на обращение в суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает позицию суда первой инстанции соответствующей обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (часть 2 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона №27-ФЗ, под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закона №27-ФЗ, работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

  В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п «Сведения о застрахованных лицах». 

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно статье 15 Закона №27-ФЗ, страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. 

С 27.07.2020 года начала действовать Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н (далее – Инструкция № 211н). 

В соответствии с пунктом 40 Инструкции №211н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются. В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены  и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Какие люди» не исполнило надлежащим образом обязанность, установленную статьей 11 Закона №27-ФЗ. В частности, судом установлено, что за январь 2020 года отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» на одно застрахованное лицо представлена обществом 21.04.2021 вместо 15.02.2020.

Факт совершения выявленного нарушения материалами дела доказан и обществом по существу не оспаривается, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что общество обоснованно привлечено к ответственности в виде взыскания штрафа на основании статьи 17 Закона №27-ФЗ в размере 500 руб. 

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. 

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В силу части 1 статьи 2 Закона №167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. 

 В силу части 2 Закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

 Таким образом, к отношениям, связанным с взысканием финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона №27-ФЗ, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) подлежат применению порядок исчисления сроков, установленных законодательствам о налогах и сборах (статья 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации), а также сроки, установленные пунктом 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (на проведение проверки), на составление акта проверки (применительно к пункту 1 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом, как разъяснено в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление №57), проверка соблюдения установленных пунктом 2 статьи 48, пунктом 1 статьи 47, пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроков осуществляется судом при рассмотрении заявлений о взыскании штрафов, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.  

В пункте 31 Постановления №57 разъяснено, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля предусмотренных законодательством сроков, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем, при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер, сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Предельный срок на проведение проверки составляет 3 месяца с момента сдачи спорной отчетности либо, в случае ее отсутствия, истечения срока для ее представления (применительно к пункту 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации). 

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение (часть 6 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

Согласно пункту 1 статьи 101.4 НК РФ, при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена настоящим Кодексом (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 настоящего Кодекса), должностным лицом налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт. 

Акт проверки в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (пункт 7 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений (пункт 8 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (пункт 9 статьи 17 Закона №27-ФЗ).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации рассмотреть акт в отсутствие этого лица (пункт 10 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения (пункт 11 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (пункт 12 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю) (пункт 12 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (пункт 15 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 4 НК РФ, Правительство Российской Федерации вправе в 2020 году издавать нормативные правовые акты, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2020 года (включительно): продление сроков направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также сроков принятия решений о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. 

Абзацем 5 пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» установлено, что предельные сроки направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и принятия решения о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов увеличиваются на 6 месяцев. 

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании (пункт 16 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

Согласно части 20 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока

В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ, срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем. 

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 7 статьи 6.1 НК РФ). 

Таким образом, предельный срок взыскания с общества неуплаченных сумм санкций включает в себя: 3 месяца на проведение проверки (исчисляемые с момента сдачи отчетности либо, в случае ее отсутствия, с момента истечения срока для ее представления (применительно к пункту 2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации); 10 дней на составление акта (применительно к пункту 1 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации); 5 дней на направление акта; 6 дней на доставку акта проверки; 15 дней на представление страхователем возражений; 10 дней на вынесение решения; 5 дней на направление решения страхователю; 6 дней на доставку решения; 10 дней на вступление в силу решения; 6 месяцев на вынесение и направление требования (с учетом увеличения такого срока с 06.04.2020); 6 дней на доставку требования; 10 календарных дней на исполнение требования; 3 года + 6 месяцев на обращение с заявлением в суд (если сумма санкций меньше 3000 рублей).

Как верно отметил суд первой инстанции, применительно к рассматриваемым обстоятельствам, учитывая непредставление страхователем отчетности в установленный срок, момент начала течения срока для проведения проверки порядке подлежит определению с даты истечения установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ (в редакции, действующей в спорном периоде) срока представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за соответствующий отчетный период – не позднее 17.02.2020. Приведенные в апелляционной жалобе возражения в этой части подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании закона.

В этой связи определенный указанным выше образом трехмесячный срок для проведения проверки истек 18.05.2020. Соответственно сроки совершения последующих действий истекли: срок составления акта проверки – 01.06.2020; срок направления акта страхователю – 08.06.2020; срок на доставку акта – 17.06.2020; срок на представление страхователем возражений – 08.07.2020; срок на вынесение решения – 22.07.2020; срок для направление решения – 29.07.2020; срок на доставку решения – 06.08.2020; срок на вступление в силу решения – 20.08.2020; срок для вынесения и направления требования (с учетом увеличения срока с 06.04.2020 года до 6 месяцев) – 20.02.2021; срок на доставку требования – 02.03.2021; срок на добровольное исполнение требования – 12.03.2021; 3 года + 6 месяцев на обращение с заявлением в суд (с учетом суммы финансовых санкций, не превышающей 3000 руб.) – 12.09.2024. 

Поскольку в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций Фонд обратился лишь 17.02.2025, а с рассматриваемым заявлением – 25.03.2025, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о пропуске установленного законом предельного срока на принудительное взыскание с общества финансовых санкций в судебном порядке,  связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований. 

Вопреки утверждению подателя апелляционной жалобы судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем апелляционная инстанция не находит правовых оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 02.06.2025 по делу №А47-4630/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья                                                                                               А.А. Арямов