АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А57-18617/2021

20 мая 2022 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 13 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2022 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Болобан Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимаковой О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ФОРУМ», город Саратов,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна», город Саратов,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Стандарт ЖКХ», город Саратов,

временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» - ФИО1, город Саратов,

о возложении обязанности по передаче технической документации на многоквартирные дома,

при участии в заседании:

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 06 октября 2021 года,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 16 декабря 2021 года,

представителя третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Стандарт ЖКХ», город Саратов, ФИО4, действующего на основании доверенности от 8 мая 2021 года,

третье лицо - временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» - ФИО1, город Саратов, не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ФОРУМ», город Саратов, обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна», город Саратов, о возложении обязанности по передаче технической документации на многоквартирные дома.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25 ноября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Стандарт ЖКХ», город Саратов.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 марта 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» - ФИО1, город Саратов.

Третье лицо - временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» - ФИО1, город Саратов, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

Судебное извещение адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4).

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 6).

На основании статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе (часть 1).

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (пункт 2 части 4).

В силу части 2 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебных заседаний, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru. 

При таких обстоятельствах арбитражный суд в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие третьего лица - временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» - ФИО1, город Саратов, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании представитель третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Стандарт ЖКХ», город Саратов, иск не оспорил, отзыва не представил.

Третье лицо - временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» - ФИО1, город Саратов, в судебное заседание не явился, иск не оспорил, отзыва не представил.

В судебном заседании объявлялись перерывы с 15 апреля 2022 года до 12 часов 15 минут 19 апреля 2022 года, с 19 апреля 2022 года до 11 часов 00 минут 26 апреля 2022 года, с 26 апреля 2022 года до 10 часов 30 минут 4 мая 2022 года и с 4 мая 2022 года до 16 часов 15 минут 13 мая 2022 года. 

После перерыва лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 12 по улице Батавина города Саратова на основании протокола № 1 от 30 декабря 2020 года принято решение о расторжении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Фортуна», о выборе способа управления многоквартирным домом в виде управляющей организации  - обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум», о заключении договора управления жителями многоквартирного дома с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум».

Решением государственной жилищной инспекции Саратовской области принято решение № 24 от 28 января 2021 года о включении названного многоквартирного дома в реестр лицензий Саратовской области за обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум» с 1 февраля 2021 года.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 8 по улице имени Зыбина П.М. города Саратова на основании протокола № 1 от 14 декабря 2020 года принято решение о расторжении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Фортуна», о выборе способа управления многоквартирным домом в виде управляющей организации - обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум», о заключении договора управления жителями многоквартирного дома с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум».

Решением государственной жилищной инспекции Саратовской области принято решение № 2236 от 20 января 2021 года о включении названного многоквартирного дома в реестр лицензий Саратовской области за обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум» с 1 февраля 2021 года.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 26Г по улице имени Академика Антонова О.К. города Саратова на основании протокола № 1 от 29 января 2021 года принято решение о расторжении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Фортуна», о выборе способа управления многоквартирным домом в виде управляющей организации - обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум», о заключении договора управления жителями многоквартирного дома с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум».

Решением государственной жилищной инспекции Саратовской области принято решение № 234 от 17 февраля 2021 года о включении названного многоквартирного дома в реестр лицензий Саратовской области за обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум» с 1 марта 2021 года.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 13 по улице Батавина города Саратова на основании протокола № 1 от 18 февраля 2021 года принято решение о расторжении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Фортуна», о выборе способа управления многоквартирным домом в виде управляющей организации - обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум», о заключении договора управления жителями многоквартирного дома с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум».

Решением государственной жилищной инспекции Саратовской области принято решение № 383 от 26 февраля 2021 года о включении названного многоквартирного дома в реестр лицензий Саратовской области за обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум» с 1 марта 2021 года.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 13А по улице Батавина города Саратова на основании протокола № 1 от 16 февраля 2021 года принято решение о расторжении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Фортуна», о выборе способа управления многоквартирным домом в виде управляющей организации - обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум», о заключении договора управления жителями многоквартирного дома с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум».

Решением государственной жилищной инспекции Саратовской области принято решение № 385 от 26 февраля 2021 года о включении названного многоквартирного дома в реестр лицензий Саратовской области за обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум» с 1 марта 2021 года.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 13Б по улице Батавина города Саратова на основании протокола № 1 от 16 февраля 2021 года принято решение о расторжении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Фортуна», о выборе способа управления многоквартирным домом в виде управляющей организации - обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум», о заключении договора управления жителями многоквартирного дома с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум».

Решением государственной жилищной инспекции Саратовской области принято решение № 387 от 26 февраля 2021 года о включении названного многоквартирного дома в реестр лицензий Саратовской области за обществом с ограниченной ответственностью «УК «Форум» с 1 марта 2021 года.

Истец уведомил ответчика о решении собственников по выбору управляющей компании истца с требованием о передаче всей имеющейся документации по управлению вышеперечисленными многоквартирными домами, что подтверждается письмами от 5 марта 2021 года и 5 февраля 2021 года.

Однако, документы в установленный законом срок ответчиком истцу переданы не в полном объеме.

Неисполнение ответчиком обязанности по передаче технической документации на многоквартирные дома послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец представил арбитражному суду копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, писем от 5 марта 2021 года и 5 февраля 2021 года, решений государственной жилищной инспекции Саратовской области.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания.

В силу части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы новой управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Препятствие со стороны ответчика в управлении вышеуказанным многоквартирным домом послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд первой инстанции с настоящим иском на основании положений части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Саратова от 20 сентября 2021 года по делу № 2-3201/2021 признано недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: город Саратов, улица имени Батавина П.Ф., дом 12, оформленное протоколом от 30 декабря 2020 года № 1, на основании которого названный дом перешел в управление к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Форум" от ранее действовавшей управляющей организации - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Фортуна".

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Следовательно, в случае признания недействительным решения собрания оно не порождает гражданско-правовые последствия.

Правовыми последствиями принятия Кировским районным судом города Саратова решения от 20 сентября 2021 года по делу № 2-3201/2021 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: город Саратов, улица имени Батавина П.Ф., дом 12, оформленного протоколом от 30 декабря 2020 года № 1, является утрата обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Форум" с момента принятия такого решения (то есть с 30 декабря 2020 года) всех прав и обязанностей по управлению вышеназванным многоквартирным домом, в том числе, права требовать документацию от предыдущей управляющей компании (т.е. от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Фортуна") или от третьих лиц, а также утрата обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Форум" обязанности по восстановления отсутствующей и непереданной ему документации.

Таким образом, в связи с признанием недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, улице имени Батавина П.Ф., дом 12, оформленного протоколом от 30 декабря 2020 года N №, требование истца в отношении многоквартирного дома по адресу: город Саратов, улица имени Батавина П.Ф., дом 12, не подлежит удовлетворению.

По смыслу нормы части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы новой управляющей организации.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).

Пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, установлено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);

б) сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

В соответствии с пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

В соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2018 года N 1090 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами", подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирными домами организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирные дома, и иных связанных с управлением таким многоквартирными домами документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, действующая с 26 сентября 2019 года редакция пункта 21 Правил N 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление многоквартирными домами, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению многократными домами, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил N 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением таким домом, документов.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

Пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме определен перечень технической документации, в пункте 26 указан состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Согласно пункту 24 указанных Правил техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а (1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в (1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д (1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д (2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д (3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно пункту 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка - утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 840);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- д (2) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- д (3) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности коммунальных сетей (пункт 9 ГОСТ Р 56038-2014);

- акты освидетельствования скрытых работ (пункт 6 ГОСТ Р 56038-2014);

- акт приемки в эксплуатацию отдельных элементов общего имущества в МКД (пункт 5 ГОСТ Р 56038-2014);

- акты приемки жилых домов от строительных организаций (Правила N 170);

- журнал заявок жителей (Правила N 170);

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом.

(Правила N 170);

е) иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 10 части 2 Приложения Б ГОСТ Р 56038-2014 к иным документам, связанным с управлением многоквартирным домом относятся паспорта на приборы учета.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27 сентября 2003 года N 170, в состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

Управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к иному лицу передать по его требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения им возложенных на него законом функций.

Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), а также сведения о документах, удостоверяющих личность, о правах на помещения, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 сентября 2011 года N 1089/11).

Пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно пунктам 18, 19, 20, 21, 22 Правил N 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 названных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 названных Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 названных Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи (пункты 22, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами N 416).

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 названных Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 названных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Обязанность по передаче технической и иной документации возникла у предыдущей управляющей компании в связи с необходимостью осуществления новой управляющей компанией деятельности по обслуживанию многоквартирными домами, т. к. в соответствии с пунктом 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Следовательно, в случае предъявления истцом требования о передаче технической документации должник обязан передать ее кредитору или восстановить и передать техническую документацию в случае ее утраты. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 2010 года N 17074/09.

Отказ должника от передачи технической документации, необходимой для осуществления управления многоквартирным домом, создает новой управляющей компании препятствия в осуществлении законного права на управление многоквартирными домами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2020 года N 309-ЭС20-3807 по делу N А76-7231/2019, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 12 февраля 2020 года N А07-30508/2018, по общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом рекомендуется исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким домом (пункт 24, 26 Правил N 491, пункты 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 2010 года N 17074/09, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2016 года N 303-ЭС16-3028, Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 декабря 2015 года N Ф03-5456/2015.

Между тем, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", арбитражный суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением многоквартирным домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике. Указанная правовая позиция изложена в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2021 года NN 304- ЭС20-20515, 307-ЭС20-19764.

Ответчик, возражая относительно требования о возложении на него обязательства по передаче новой управляющей организации (истцу) технической документации на вышеназванные многоквартирные дома, ссылался на то, что документы от предыдущей управляющей компании ему не передавались, часть документации является заменяемой (пункт 1.5.3 Правил N 170) и не содержит актуальных сведений о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на данный момент. Ответчик в обоснование неисполнимости судебного решения указал на отсутствие у него права на получение от уполномоченных органов и организаций документации, отсутствующей у него и подлежащей восстановлению, ввиду передачи истцу полномочий по управлению многоквартирными домами.

Истребуемые истцом документы подлежат восстановлению путем обращения в соответствующие уполномоченные органы и организации, при этом у ответчика в настоящее время отсутствует право на получение указанных документов в отношении многоквартирных домов, которыми он не управляет. Указанное обстоятельство является одним из обстоятельств объективной невозможности восстановления и передачи многих из указанных истцом технических и иных документов, связанных с управлением многоквартирными домами. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2021 года N 03АП-6444/20 по делу N А33-17783/2019.

Судебная практика, в том числе Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 3 августа 2021 года N 303-ЭС21-5287 по делу N А04-2984/2020, связывает презумпцию наличия у управляющей организации всей предусмотренной законодательством технической документации по многоквартирным домам и обязанность ее передачи новой управляющей компании только в случае осуществления им управления многоквартирными домами в течение длительного периода времени.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, не имеется.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                     Н.В. Болобан