Дело № А79-3170/2024

25 октября 2024 года

г. Владимир

Резолютивная часть постановления объявлена 16.10.2024.

Полный текст постановления изготовлен 25.10.2024.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Фединской Е.Н.,

судей Белякова Е.Н., Новиковой Е.А.,

при   ведении   протокола   судебного   заседания   секретарем   судебного заседания Худяковой И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

казенного учреждения Чувашской Республики «Центр организации

безопасности дорожного движения Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики -Чувашии

от 08.07.2024 по делу № А79-3170/2024,

по иску казенного учреждения Чувашской Республики «Центр организации безопасности дорожного движения Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Россия 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика - Чувашия, Красная площадь д. 3) к обществу с ограниченной ответственностью «Современные технологии» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Россия 107076, вн.тер.муниципальный округ Сокольники, 

<

...>, этаж/пом./ком. 1-8) об обязании, о взыскании 10 000 руб.,

в отсутствие представителей сторон;

установил:

казенное учреждение Чувашской Республики «Центр организации безопасности дорожного движения Чувашской Республики» Министерств? транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее Учреждение, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с

ограниченной ответственностью «Современные технологии» (далее - ООО «Современные технологии», ответчик) об обязании предоставить независимую гарантию в рамках контракта № 60 от 28.09.2022 на срок 29.12.2025, а также о взыскании 10 000 руб. штрафа согласно пункту 8.4. контракта № 60.

Решением от 08.07.2024 Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии исковые требования удовлетворил частично; обязав ООО «Современные технологии» представить независимую гарантию (дополнение к гарантии) в качестве обеспечения гарантийных обязательств по контракту со сроком действия, соответствующим требованиям федерального законодательства и условиям контракта № 60 от 28.09.2022, (до 29.12.2024) в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу, в удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым решением, Учреждение обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель, ссылаясь на пункт 10.10 Контракта указывает, что срок действия банковской гарантии должен превышать срок гарантийных обязательств не менее чем один месяц.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность оспариваемого судебного акта. Отметил, что с учетом несогласованности условия о сроке гарантии товара, а также доминирующего положения истца при заключении контракта, должен быть принят за основу срок гарантии, установленный производителем товара, а именно 12 месяцев. Подписав структурированный документ о приемке истец принял товар в полном объеме и подтвердил надлежащее исполнение ответчиком обязательств по Контракту, в том числе в части предоставления обеспечения гарантийных обязательств.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28.09.2022 между Учреждением (заказчик) и ООО «Современные технологии» (поставщик) был заключен государственный контракт № 60 на поставку товара, относящегося к сфере информационно-телекоммуникационных технологий (ИКТ)- серверы - пункт 1.1.

Согласно условиям контракта номенклатура товара и его количество определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту), описанием объекта закупки (приложение № 2 к контракту) (пункт 1.З.).

Поставка товара осуществляется в течение 90 календарных дней с момента подписания контракта (пункт З.1.).

Цена контракта согласована сторонами и составляет 56 855 088 руб. (пункт 2.1.). Оплата по контракту производится заказчиком в течение 7 рабочих дней с момента подписания заказчиком структурированного документа о приемке в единой информационной системе (ГИС) размещенного поставщиком (товарной накладной, товарно-транспортной накладной или УПД), акта приемапередачи и на основании выставленных счетов (счетов-фактур), с зачетом ранее выплаченного аванса (пункт 3.3).

Разделом 5 контракта № 60 стороны согласовали порядок приемки товара.

Поставщик выполнил свои обязательства, что подтверждается товарной накладной № ER-127 от 28.11.2022 (л.д.25), подписан акт приема-передачи товара (л.д.27).

Разделом 6 контракта № 60 сторонами согласованы гарантии качества товара, так пункт 6.1. предусматривает, что гарантийный срок исчисляется с момента ввода товара в эксплуатацию.

При этом пункт 6.2. контракта № 60 определяет срок действия гарантии поставщика на товар 24 месяца, но не менее срока действия гарантии производителя, (л.д.9).

Гарантия на товар распространяется на его комплектующие изделия, считается равной гарантийному сроку на товар и истекает одновременно с истечением гарантийного срока на товар - пункт 6.3. контракта № 60.

Согласно гарантийному талону ООО «Современные технологии», (л.д.29) гарантийный срок на товар -сервера в количестве 18 штук составляет 24 месяца при условии соблюдения потребителем требований эксплуатационной документации, транспортировки и хранения.

Также в материалы дела представлена независимая гарантия № 10524857 от 01.12.2022, выданная АКБ «Абсолют Банк» (л.д.32).

Ссылаясь на условия контракта и гарантийный срок на серверные платформы, срок действия независимой гарантии №10524857 от 01.12.2022, полагая, что представленная ответчиком гарантия не соответствует требованиям федерального законодательства и условиям контракта, в рамках соблюдения досудебного претензионного порядка Учреждением было направлено претензионное письмо №07-03/481 от 18.03.2024 в адрес ООО «Современные технологии» с требованием в добровольном порядке заплатить штраф и предоставить независимую гарантию со сроком действия, соответствующим требованиям законодательства и условиям контракта.

 Отказ ответчика, оформленный письмом от 04.04.2024 года №13, послужил основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статьям 309, 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 329 Кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом доказательства должны отвечать требованиям относимости и допустимости (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела документы, исходя из буквального толкования условий контракта № 60, учитывая дату составления акта приема-передачи товара- 28.11.2022, гарантийный талон ООО «Современные технологии», срок действия гарантии, установленный в независимой гарантии № 10524857 от 01.12.2022, выданной АКБ «Абсолют Банк» (по 30.11.2024), суд считает возможным согласиться с позицией истца частично.

Согласно части 3 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения   государственных   и   муниципальных   нужд»   исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 названного Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями данного Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 названного Федерального закона.

Пункт 10.10. контракта № 60 также предусматривает необходимость превышения срока действия банковской гарантии не менее чем на 1 месяц, срока гарантийных обязательств.

Таким образом, учитывая данные требования Федерального закона № 44-ФЗ, положений контракта № 60, суд полагает обоснованным требование истца о необходимости предоставления независимой гарантии со сроком действия -до 29.12.2024. При этом суд учел следующее.

Согласно разъяснений, приведенных в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из его текста, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон (статья 431 ГК РФ), толкование судом условий должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.

Пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной было лицо, являющееся профессионалом в соответствующей сфере, требующей специальных познаний.

При таких обстоятельствах, учитывая, что именно Учреждение является стороной, подготовившей проект договора, принимая во внимание буквальное толкование пунктов 6.2. и 6.3. контракта № 60, суд пришел к правомерному выводу о том, что доводы истца в остальной части следует    отклонить, признав отсутствие оснований для    обязания

ООО «Современные технологии» представить независимую гарантию сроком до 29.12.2025.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в сумме 10 ООО руб.

В соответствии с пунктом 8.1. контракта № 60 поставщик и заказчик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту.

Пунктом 8.4. контракта № 60 предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) от цены контракта.

Учитывая, что цена контракта № 60 составляет 56 855 088 руб. 40 коп., размер штрафа составляет, по расчетам истца, в  10 000 руб.

Вместе, с тем, признав обоснованным требования истца в части обязания ООО «Современные технологии», представить независимую гарантию сроком до 29.12.2024, судом также установлены основания для списания санкций в силу подпункта «а» пункта 3 Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактном, утвержденные 

постановление

м Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (далее - Правила №783).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

С учетом положений действующего законодательства, а также с учетом правовых позиций, изложенных в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, установив, что обязательства по контракту № 60 исполнены в полном объеме учитывая, что сумма предъявляемого штрафа не превышает 5% от цены контракта, суд пришли к верному выводу о наличии оснований по списанию данной суммы штрафа.

Таким образом, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не подтверждены надлежащими доказательствами, противоречат фактическим обстоятельствам дела и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Доказательств обратного, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

Таким образом, решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права, ведущих к отмене судебного акта, не допущено, при рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики -Чувашии от 08.07.2024 по делу № А79-3170/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу казенного учреждения Чувашской Республики «Центр организации безопасности дорожного движения Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья Е.Н. Фединская

 

Судьи  Е.Н. Беляков 

                                                                                           Е.А. Новикова