Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                               Дело №А72-1788/2019 

15.08.2019.

Резолютивная часть решения оглашена 08.08.2019. 

Полный текст решения изготовлен 15.08.2019.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе  судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью "Новая Майна" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская обл., Мелекесский р-н, р.п.Новая Майна

о взыскании 46 975 руб. 53 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность № 839/юр от 27.12 .2018;

от ответчика – не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Новая Майна" о взыскании основного долга в сумме 43 148 руб. 27 коп. за сентябрь-октябрь 2018 года, пеней в сумме 3 827 руб. 26 коп. за период с 16.10.2018 по 21.01.2019, пеней с 22.01.2019 по день фактического вынесения решения суда.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.02.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 11.04.2019 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика основной долг в сумме 31 673 руб. 76 коп. за сентябрь-октябрь 2018 года, пени в сумме 3 827 руб. 26 коп. за период с 16.10.2018 по 21.01.2019, пени с 22.01.2019 по день фактического вынесения решения суда.

Определением от 11.04.2019 Арбитражный суд Ульяновской области пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, пригласил стороны в предварительное судебное заседание.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими  частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (правопредшественник истца) (Поставщик) направило Обществу с ограниченной ответственностью "Новая Майна" (Покупатель) оферту договора энергоснабжения №219017ОДН от 01.03.2017, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии Покупателю, приобретающему электрическую энергию в целях ее использования при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (п.1.1. договора) (т.1 л.д.11-20).

Указанный договор подписан сторонами с протоколом разногласий, которые в окончательном варианте  не урегулированы.

В то же время, как следует из материалов дела, между сторонами сложились фактические отношения, вытекающие из договора энергоснабжения.

Общество с ограниченной ответственностью "Новая Майна" является управляющей организацией многоквартирными жилыми домами и исполнителем коммунальных услуг в отношении вышеуказанных многоквартирных домов.

ПАО «Ульяновскэнерго» (истец) является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей электроснабжение вышеуказанных многоквартирных домов. 

Договор энергоснабжения на поставку электрической энергии в дома, находящиеся в управлении ответчика, в спорный период между истцом и ответчиком не был заключен. Однако ПАО «Ульяновскэнерго» поставляло в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении у ответчика, электрическую энергию, в том числе на содержание общего имущества собственников многоквартирных домов.

В соответствии с п. 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено судом, истец в сентябре-октябре 2018 года поставил ответчику электрическую энергию для целей использования при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах на общую сумму 265 075 руб. 96 коп., что подтверждается представленными в материалы дела накладными №0000017716/2 от 30.09.2018, №0000020734/2 от 31.10.2018, счетами-фактурами за спорный период (т.1 л.д.161-168).

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что в ходе исполнения условий договора, истцом направляются необоснованно завышенные расчеты платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды. Так, в случае отсутствия показаний индивидуальных приборов учета, в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил начисляется среднее потребление но прибору учета, а в случае отсутствии показаний более 3 месяцев, плата за индивидуальное электроснабжение подлежит начислению по утвержденным нормативам потребления. Истец начисления по лицевым счетам но нормативам потребления не производит. Вместо этого ставит «режим отключено» и потребление устанавливается равным нулю, а фактически потребленный объем электроэнергии относит на ответчика. Из ведомостей усматривается, что ряд квартир числятся нежилыми. По таким адресам начисления в соответствии с законодательством не производится. Данные квартиры сдаются в наем. Все потребление по электроэнергии истец относит на ООО «Новая Майна» в отсутствие на то законных оснований. В случае отсутствия данных прибора учета в любом случае должны проводиться начисления за коммунальный ресурс, в последующем при снятии контрольных показаний прибора учета проводится корректировка начислений. Также истец проводит работу по отключению должников без уведомления Управляющей организации. Данные адреса продолжают пользоваться электроэнергией, однако истец не принимает к учету показания прибора учета по таким адресам.

В подтверждение своих доводов ответчик представил в материалы дела акты о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым сетям электроснабжения многоквартирного дома от 26.05.2017, от 21.06.2018, анализ объемов электроэнергии.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 потребители коммунальной услуги электроснабжения вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе  платы  за  коммунальные  услуги  отдельно  вносит  плату  за  коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. 

При этом, в силу пункта 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления, и в силу пункта 44 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства РФ от 29.06.2016г. № 603 (далее - Постановление № 603, действующей в период с 01.07.2016г. до 01.01.2017г.), плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, распределяется исполнителем между потребителями по общему правилу, в объеме, не превышающем объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги.

Таким образом, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении «сверхнормативного» объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Если указанное решение не принято, то сверхнормативный объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, над нормативом коммунальной услуги на ОДН в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть  1 статьи 161 ЖК РФ).

Доказательства, что общими собраниями собственников помещений в спорных многоквартирных домах приняты решения о распределении указанного объема коммунальной услуги между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, в материалы дела не представлены. Следовательно, ответчик является обязанным лицом по оплате превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

С 01.01.2017г. вступили в силу изменения в статью 154 ЖК РФ, согласно которым плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Следовательно, плата за ОДН вошла в структуру платы за ремонт и содержание жилья, начисление которой производят управляющие организации.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21 (1) Правил № 124, пунктах 40, 44, 45 Правил № 354.

Согласно подпункту «а» пункта 21(1) Правил № 124 при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 названных Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Вместе с тем, положения подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

В случае, когда величина (Vпотр) превышает объем (Vодпу), то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. 

Отрицательное значение ОДН подлежит учету в последующих расчетных периодах в отношении каждого конкретного дома.

С учетом указанных нормативных положений истцом произведен справочный расчет объемов электроэнергии, потребленной на ОДН, с учетом отрицательных значений ОДН за сентябрь-октябрь 2018 года по каждому дому (т.2 л.д.53-53). Из представленного расчета следует, что таким образом задолженность ответчика за период сентябрь-октябрь 2018 года составит 16 125 руб. 47 коп.

Справочный расчет проверен судом и признан верным.

Довод ответчика о том, что истцом неправильно были проведены начисления по ИПУ, в части того, что ПАО «Ульяновскэнерго» из начислений по некоторым периодам «исключило» объемы электрической энергии, потребленные потребителями по ряду квартир, не производило начисление в порядке, предусмотренном п. 59,60 Правил № 354 или не производило начисление ни одним из способов, предусмотренных законодательством, необоснован.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства по определению объемов потребленной электроэнергии пояснил, что в квартирах, перечисленных в контррасчете, представленном ответчиком, жителями не были переданы показания индивидуальных приборов учета, ПАО «Ульяновскэнерго» производило начисления в соответствии с п.59 Правил №354, исходя из рассчитанного среднемесячного объеме потребления коммунального ресурса потребителем. В последующем, в связи с установлением действительных показаний ИПУ жителей, ПАО «Ульяновскэнерго» во исполнение п.61 Правил №354, произвело перерасчет размера платы за коммунальную услугу, исходя из реальных показаний ИПУ.

При расчете платы на общедомовые нужды подлежит учету объем коммунального ресурса, потребленный конкретным потребителем в квартире, оснащенной индивидуальным прибором учета. Правила № 354 не содержат прямого запрета производить перерасчет платы за коммунальный ресурс, поставленный на общедомовые нужды, в случае изменения объемов потребления индивидуальных приборов учета в жилом помещении (квартире) и признания таких изменений ресурсоснабжающей организацией достоверными.

В соответствии с пунктом 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3-х месяцев, в том числе, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3-х расчетных периодов подряд.

Согласно пункту 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.

Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Следовательно, положения пунктов 59, 61 Правил предоставления коммунальных услуг предоставляют возможность ресурсоснабжающей организации (исполнителя) производить перерасчет в случае изменения показаний индивидуальных приборов учета при наличии предусмотренных законом оснований.

Таким образом, действия ПАО «Ульяновскэнерго» согласуются с положениями пунктов 59 и 61 Правил № 354.

Иные доводы ответчика о несоответствии расчетов истца Правилам № 354 от 06.05.2011г., с указанием, в том числе, на нулевые показатели и формальность отключения части абонентов, также не принимаются судом, так как в нарушение ст. 65 АПК РФ не подтверждены надлежащими доказательствами. Представленные в материалы дела акты от 26.05.2017, от 21.06.2018 не могут быть признаны надлежащими доказательствами поскольку не опровергают довод истца о представленных жителями показаний индивидуальных приборов учета.

При этом истец пояснил, что объем потребления в расчетном периоде может быть равен «нулю» в случаях, если потребителем ранее были переданы «завышенные» показания прибора учета, и при этом объем текущего потребления электрической энергии меньше оплаченного (переданного) ранее,  а также если в ходе проводимых проверок, при условии исправности прибора учета, показания прибора учета остаются неизменными, в связи с отсутствием потребления коммунального ресурса.      

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик доказательств оплаты задолженности за потребленную электрическую энергию в материалы дела не представил, свои доводы не обосновал и документально не подтвердил.

Принимая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить частично, исходя из справочного расчета истца, в сумме 16 125 руб. 47 коп.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени в сумме 3 827 руб. 26 коп. за период с 16.10.2018 по 21.01.2019, пени с 22.01.2019 по день фактического вынесения решения суда.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

В силу п.2 ст.37 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку требование о взыскании неустойки является акцессорным по отношению к требованию о взыскании основного долга (ст.207 Гражданского кодекса РФ), исковые требования в части взыскания неустойки следует удовлетворить частично.

Согласно произведенному судом расчету размер неустойки на присужденную сумму долга за период с 16.10.2018 по 08.08.2019 (дата вынесения решения) при ставке рефинансирования ЦБ РФ в размере, действовавшем на дату частичной оплаты задолженности, а для неоплаченной задолженности – в размере 7,25% годовых, действующем на дату рассмотрения дела судом, составил  5 502 руб. 24 коп.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования следует удовлетворить частично и взыскать с ответчика основной долг в сумме 16 125 руб. 47 коп. и пени в сумме  5 502 руб. 24 коп. за период с 16.10.2018 по 08.08.2019. В остальной части в иске надлежит отказать.

Расходы по госпошлине согласно части 1 статьи 110 АПК РФ возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "Новая Майна" в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» 16 125 руб. 47 коп.  –  основной долг, 5 502 руб. 24 коп. - пени и 1 218 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд  в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

 

Судья              И.В. Рыбалко