АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь                                                                              Дело №А63-25026/2018 

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 года. 

Решение изготовлено в полном объеме 21 мая 2019 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марьевым Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации Труновского муниципального района Ставропольского края, с. Донское Труновского района Ставропольского края,  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Донское Труновского район Ставропольского края, ОГРНИП 313265122400070, ИНН 

<

***>, 

о расторжении:

договора аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» от 29.02.2016 № 13, кадастровый номер 26:05:042701:61, общей площадью 605 000 кв.м, для животноводства (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выпасом сельскохозяйственных животных), адрес (местоположение) земельного участка: Российская Федерация, Ставропольский край, Труновский район, село Донское, на территории муниципального образования Донского сельсовета;

договора аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» № 18 от 20.06.2016 г., кадастровый номер 26:05:042701:58, общей площадью 206900 кв. м, для сенокошения и выпаса скота, адрес (местоположение) земельного участка: Ставропольский край, Труновский район, МО Донского сельсовета (секция XIV, контура 34 и 56 - материалы вычисления площадей совхоза Труновский 1989),

о взыскании задолженности:

- по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения от 29.02.2016 № 13 в сумме 20 855, 68 рубля, а также неустойки за ненадлежащее исполнение договорных обязательств в сумме 8 267, 06 рубля; - по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения от 20.06.2016 № 18 в сумме 13 986, 79 рубля, а также неустойки за ненадлежащее исполнение договорных обязательств в сумме 6 237, 20 рубля,

об обязании возвратить администрации Труновского муниципального района Ставропольского края земельные участки, предоставленные по договорам аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» от 29.02.2016 № 13, от 20.06.2016 № 18, 

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 22.03.2019 № 1671,

УСТАНОВИЛ:

администрация Труновского муниципального района Ставропольского края, с. Донское Труновского района Ставропольского края (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Донское Труновского район Ставропольского края (далее – предприниматель, ответчик), о расторжении: договора аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» от 29.02.2016 № 13, кадастровый номер 26:05:042701:61, общей площадью 605 000 кв.м, для животноводства (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выпасом сельскохозяйственных животных), адрес (местоположение) земельного участка: Российская Федерация, Ставропольский край, Труновский район, село Донское, на территории муниципального образования Донского сельсовета; договора аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» № 18 от 20.06.2016 г., кадастровый номер 26:05:042701:58, общей площадью 206900 кв. м, для сенокошения и выпаса скота, адрес (местоположение) земельного участка: Ставропольский край, Труновский район, МО Донского сельсовета (секция XIV, контура 34 и 56 - материалы вычисления площадей совхоза Труновский 1989), о взыскании задолженности: - по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения от 29.02.2016 № 13 в сумме 20 855, 68 рубля, а также неустойки за ненадлежащее исполнение договорных обязательств в сумме 8 267, 06 рубля; - по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения от 20.06.2016 № 18 в сумме 13 986, 79 рубля, а также неустойки за ненадлежащее исполнение договорных обязательств в сумме 6 237, 20 рубля, об обязании возвратить администрации Труновского муниципального района Ставропольского края земельные участки, предоставленные по договорам аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» от 29.02.2016 № 13, от 20.06.2016 № 18. 

В предварительном судебном заседании от 26.03.2019 истец подал ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил расторгнуть: договор аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» от 29.02.2016 № 13, кадастровый номер 26:05:042701:61, общей площадью 605 000 кв.м, для животноводства (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выпасом сельскохозяйственных животных), адрес (местоположение) земельного участка: Российская Федерация, Ставропольский край, Труновский район, село Донское, на территории муниципального образования Донского сельсовета; договор аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» № 18 от 20.06.2016 г., кадастровый номер 26:05:042701:58, общей площадью 206900 кв. м, для сенокошения и выпаса скота, адрес (местоположение) земельного участка: Ставропольский край, Труновский район, МО Донского сельсовета (секция XIV, контура 34 и 56 - материалы вычисления площадей совхоза Труновский 1989), о взыскании задолженности: - по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» от 29.02.2016 № 13 в сумме 20 855, 68 рубля, а также неустойки за ненадлежащее исполнение договорных обязательств в сумме 8 267, 06  рубля; - по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения от 20.06.2016 № 18 в сумме 13 986, 79 рубля, а также неустойки за ненадлежащее исполнение договорных обязательств в сумме 6 237, 20 рубля, об обязании возвратить администрации Труновского муниципального района Ставропольского края земельные участки, предоставленные по договорам аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» от 29.02.2016 № 13, от 20.06.2016 № 18.

Указанные уточнения судом рассмотрены и приняты. 

Представитель истца в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.  

Представитель ответчика, должным образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассматривает дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка от 29.02.2016 № 13 (далее – договор № 13), согласно которому арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 605 000 кв.м с кадастровым номером 26:05:042701:61, для животноводства (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выпасом сельскохозяйственных животных), адрес (местоположение) земельного участка: Российская Федерация, Ставропольский край, Труновский район, село Донское, на территории муниципального образования Донского сельсовета. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 29.02.2016.

Между истцом и ответчиком заключен также договор аренды земельного участка от 20.06.2016 № 18 (далее – договор № 18), согласно которому арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 206 900 кв.м с кадастровым номером 26:05:042701:58, для сенокошения и выпаса скота, адрес (местоположение) земельного участка: Ставропольский край, Труновский район, МО Донского сельсовета (секция XIV, контура 34 и 56 - материалы вычисления площадей совхоза Труновский 1989). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 20.06.2016. 

Согласно пункту 3.2 указанных договоров арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально равными частями не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся определения размера, порядка, условий и сроков её внесения. В этом случае исчисление арендной платы производится в соответствии с нормативными правовыми актами с даты, указанной в них, с письменного извещения арендатора и не требует заключения дополнительных соглашений (пункт 3.5 договора).

Пунктом 5.2 договоров № 13, 18  предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю неустойку из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Неустойка перечисляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 договора.

В ходе исполнения сторонами договора ответчиком не исполнялось обязательство по внесению арендной платы, в результате чего: по договору № 13 за период с 01.10.2016 по 30.09.2018 образовалась задолженность в размере 17 876, 29 рубля, по договору № 18 за период с 01.10.2016 по 30.09.2018 образовалась задолженность в размере 11 948, 99 рубля. 

Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 30.07.2018 № 4819 по договору № 18, от 30.07.2018 № 4818 по договору № 13 с требованием о погашении образовавшейся по договору задолженности. Ответа на претензию не последовало.

В связи с тем, что задолженность по арендной плате и пеня ответчиком в добровольном порядке не погашены, администрация обратилась с исковым заявлением в суд.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

В силу положений части 3 статьи 39.7 ЗК РФ  порядок определения размера арендной платы за земельный участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается государственным органом власти субъекта Российской Федерации.  

По смыслу пункта 1 статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты  вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Расчет задолженности выполнен в соответствии с постановлениями Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-П «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» и от 29.03.2016 № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» и составил: за период с 01.10.2016 по 31.12.2018 по договору № 13 задолженность в размере 20 855, 68 рубля, за период с 01.10.2016 по 31.12.2018 по договору № 18 задолженность в размере 13 986, 79 рубля. 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. 

С учетом пункта 5.2 договоров на сумму долга истцом начислена пеня: по договору № 13 в размере 8 267, 06 рубля за период с 11.10.2016 по 31.12.2018, по договору № 18 в размере 6 237, 20 рубля за период с 11.10.2016 по 31.12.2018.

Представленные истцом расчеты долга и пени судом проверены и признаны арифметически верными.

Суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований.

Ответчик заявленные требования не оспорил, контррасчет взыскиваемых сумм не представил. 

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды.  

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Обязанность арендатора возвратить земельный участок обусловлена прекращением договора (пункт 1 статьи 622 ГК РФ) и условиями договора аренды, в силу которого при прекращении и расторжении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Таким образом, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ). Данное разъяснение содержится в пункте 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002  № 66.

В пункте 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

Судом установлено, что истцом ответчику направлены претензии, в которых администрация, помимо указания на наличие задолженности, уведомила предпринимателя о расторжении указанных договоров аренды в связи с неуплатой задолженности по арендной плате.  На момент обращения истца в суд с иском (12.12.2018) за ответчиком числилась задолженность по арендной плате, что является существенным нарушением ответчиком условий договора.

При таких обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы, суд, учитывая длительное (неоднократное) нарушение сроков внесения арендной платы по договорам аренды, существенный характер допущенных нарушений, а также фактические обстоятельства дела, пришел к выводу о наличии оснований для досрочного расторжения указанных договоров судом.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю арендованное имущество. При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (части 1, 2 статьи 655 ГК РФ).

Поскольку договоры аренды № 13, 18 расторгнуты, требование истца об обязании ответчика возвратить спорные земельные участки является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Согласно абзацу 1 пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» если зарегистрированный договор был расторгнут по решению суда, то запись о его расторжении вносится в государственный реестр на основании вступившего в законную силу судебного акта по заявлению соответствующей стороны.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке освобожден истец, взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика в следующем порядке: 2 000 рублей за имущественные требования, по 6 000 рублей за каждое самостоятельное неимущественное требование о расторжении договоров (пункт 2 части 1 статьи 333.21 НК РФ). При этом требование об обязании возвратить земельные участки вытекает из требования о расторжении договоров аренды, в связи с чем за него не подлежит уплате госпошлина.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.  

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Донское Труновского район Ставропольского края, ОГРНИП 313265122400070, ИНН 

<

***>, в пользу администрации Труновского муниципального района Ставропольского края, с. Донское Труновского района Ставропольского края:   

- задолженность по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» от 29.02.2016 № 13 в размере 20 855, 68 рубля, а также неустойку за ненадлежащее исполнение договорных обязательств в размере 8 267, 06 рубля;  

- задолженность по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения от 20.06.2016 № 18 в размере 13 986, 79 рубля, а также неустойку за ненадлежащее исполнение договорных обязательств в размере 6 237, 20 рубля.

Расторгнуть договор аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» от 29.02.2016 № 13, кадастровый номер 26:05:042701:61, общей площадью 605 000 кв.м, для животноводства (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выпасом сельскохозяйственных животных), адрес (местоположение) земельного участка: Российская Федерация, Ставропольский край, Труновский район, село Донское, на территории муниципального образования Донского сельсовета.

Расторгнуть договор аренды земельного участка категории «Земли сельскохозяйственного назначения» № 18 от 20.06.2016 г., кадастровый номер 26:05:042701:58, общей площадью 206900 кв. м, для сенокошения и выпаса скота, адрес (местоположение) земельного участка: Ставропольский край, Труновский район, МО Донского сельсовета (секция XIV, контура 34 и 56 - материалы вычисления площадей совхоза Труновский 1989).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Донское Труновского район Ставропольского края, ОГРНИП 313265122400070, ИНН 

<

***>, возвратить администрации Труновского муниципального района Ставропольского края земельные участки категории «Земли сельскохозяйственного назначения», а именно:

- кадастровый номер 26:05:042701:61, общей площадью 605 000 кв.м, для животноводства (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выпасом сельскохозяйственных животных), адрес (местоположение) земельного участка: Российская Федерация, Ставропольский край, Труновский район, село Донское, на территории муниципального образования Донского сельсовета; 

- кадастровый номер 26:05:042701:58, общей площадью 206 900 кв. м, для сенокошения и выпаса скота, адрес (местоположение) земельного участка: Ставропольский край, Труновский район, МО Донского сельсовета (секция XIV, контура 34 и 56 - материалы вычисления площадей совхоза Труновский 1989).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Донское Труновского район Ставропольского края, ОГРНИП 313265122400070, ИНН 

<

***>, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 14 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                             Л.В. Быкодорова