АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-35574/2022

11 июля 2023 года

г. Самара

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 июля 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании 04 июля 2023 года   дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стронж-Сервис"

к Публичному акционерному обществу "Т Плюс"

 

О взыскании

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен,

от ответчика –  ФИО3, доверенность от 13.06.2023, диплом

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Стронж-Сервис" (ИНН 

<

***>)  обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании  с Публичного акционерного общества "Т Плюс"  (ИНН 

<

***>) неосновательного обогащения в сумме 60 772 рубля 11 коп.

Определением от 29.11.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в ходе которого арбитражный суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренные частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку необходимо выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 30.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания  извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, между ПАО «Т ПЛЮС» (далее - Теплоснабжающая организация) и ООО УК «Стронж-Сервис» (далее - Потребитель) заключен договор теплоснабжения №30576ко-ЦЗ (снабжения тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от 01 октября 2021 года далее – Договор).

Согласно п. 1.1, 1.2 Договора  Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) и (или) теплоноситель, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный Договором режим их потребления. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется поставка коммунального ресурса определен в Приложении №4 к Договору.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Стронж-Сервис» является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, указанных в Договоре теплоснабжения (

<

...> Победы, 61 А, 40 лет Победы, 61 Б).

Условиями Договора установлено, что стоимость принятого Потребителем за расчетный период количества тепловой энергии (мощности), теплоносителя, определяется как сумма произведений: цены на тепловую энергию (мощность) на количество потребленной тепловой энергии и цены на теплоноситель на количество потребленного теплоносителя.

Параметры качества теплоснабжения определены разделом 3 Договора теплоснабжения. Кроме того, данные параметры обязаны соответствовать нормам, установленным законодательством РФ, а именно: требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в Приложении №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается. В Приложении к Правилам № 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Как указал истец, в период с 14 апреля 2022 по 24 августа 2022 года Теплоснабжающая организация производила расчет количества и стоимости потребленных энергетических ресурсов, в отношении горячей воды, исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах. Однако, ПАО «Т Плюс» в спорный период осуществляло поставку коммунального ресурса (тепловой энергии на нужды ГВС) ненадлежащего качества (низкая температура горячей воды). Температура воды в подающем трубопроводе не соответствовала установленному законом нормативу 70 град. Данные учета потребления отражены в ведомостях учета потребления тепла.

Согласно расчету ООО УК «Стронж-Сервис» снижение платы при предоставлении в спорном периоде услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества должно составить 60 772,11 рублей.

Пунктом 6.2.58 Приказа Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» - при наличии нагрузки горячего водоснабжения минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети предусматривается для закрытых систем теплоснабжения не ниже 70 град.»

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (пп. 10 п. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Услуги по поставке тепловой энергии в горячей воде оказывались для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее Правила № 354).

Пунктом 31 Правил № 354 определено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества  в  соответствии  с  требованиями  законодательства   Российской   Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 354 условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении № 1 к этим Правилам.

Согласно пункту 5 раздела II приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг одним из требований к качеству горячего водоснабжения является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водозабора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Пунктом 2.4 «СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01, Санитарно-эпидемиологические правила и нормы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 года № 20, установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

Таким образом, как указал истец, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °С) и максимальным пределом (не выше 75 °С) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Пунктом 101 Правил № 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к указанным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к данным Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к указанным Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

На основании изложенного, истец полагает, что ответчик неосновательно обогатился за счет истца на сумму 60 772 рубля 11 коп.

В адрес Ответчика направлялась претензия исх. №442 от 05.09.2022. Однако требования о проведении перерасчета остались без удовлетворения. Кроме того, ПАО «Т Плюс» продолжает нарушать температурный режим подачи тепловой сети.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Следовательно, истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования. Исходя из объективной невозможности доказывания факта отсутствия правоотношений между сторонами, суду на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо делать вывод о возложении бремени доказывания обратного (наличие какого-либо правового основания) на ответчика.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что пункт 6.2.58 Приказа Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее - ПТЭТЭ № 115) не применим к правоотношениям между ПАО «Т Плюс» и ООО УК «Стронж - Сервис».

При регулировании жилищных отношений по поставке коммунальных ресурсов /предоставлению коммунальных услуг установлен безусловный приоритет специальных норм жилищного законодательства над нормами, содержащимися в других законах.

Так, согласно п.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденным ПП РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124) настоящие правила устанавливают обязательные требования при заключении в том числе управляющей организацией договоров энергоснабжения (в том числе теплоснабжения, горячего водоснабжения) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов з целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов РФ.

Таким образом, как указал ответчик, правоотношения сторон по поставке коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регулируются положениями Правил № 124 и 354.

Нормы ПТЭТЭ № 115, в том числе пункт 6.2.58 не подлежит применению при разрешении настоящего спора, так как отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителям коммунальных услуг урегулированы Правилами № 354.

Истцом не представлено доказательств, отвечающих признакам относимости и допустимости, подтверждающих поставку горячей воды ненадлежащего качества в течение спорного периода.

Согласно пп. «а» п. 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества.

На основании пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21) температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 градусов и не выше плюс 75 градусов.

В соответствии с пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 потребителю должно быть обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С

Следовательно, с учетом допустимых отклонений и независимо от применяемой системы теплоснабжения нормативная температура поставляемой в многоквартирный дом горячей воды должна составлять: в дневное время - не менее 57°С; в ночное время - не менее 55 °С.

Аналогичная позиция содержится в постановлении АС Поволжского округа от 12.01.2023 по делу № А55-38084/2021 (истец - ПАО «Т Плюс», ответчик - ТОК «Ника»).

Согласно отчетам с общедомовых приборов учета спорных многоквартирных домов, представленных истцом в материалы дела (40 лет Победы,61А, 40 лет Победы,61Б) температура поставляемой горячей воды соответствовала нормативным параметрам в течение всего спорного периода (температура поставляемого теплоносителя составляла более 60 °С).

С учетом разъяснений п. 84 СанПиН 2.1.3684-21, п. 5 приложения № 1 к Правилам № 354 температура поставляемого ПАО «Т Плюс» коммунального ресурса ГВС являлась достаточной для предоставления ООО УК «Стронж - Сервис» качественной коммунальной услуги «горячее водоснабжение» конечным потребителям.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается поставка ПАО «Т Плюс» качественного коммунального ресурса ГВС, соответствующего требованиям СанПиН 2.1.3684-21, Правил № 354 в течение всего спорного периода.

Суд считает возражения ответчика обоснованными и подтвержденными установленными по делу обстоятельствами по следующим основаниям.

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (пункт 2 статьи 2) определяет качество теплоснабжения как качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

В соответствии с пунктами 1, 5, 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.

Из статей 2, 19 Закона о теплоснабжении следует, что как количественные, так и качественные характеристики поставленного теплоносителя фиксируются в точке учета средствами коммерческого учета.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, которое, помимо прочего, включает изданные в соответствии с федеральными законами постановления Правительства Российской Федерации (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 5 Жилищного кодекса РФ).

По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе, которым может быть товарищество собственников жилья. Для выполнения своих обязательств исполнитель вправе заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.

В пункте 20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 установлено, при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, коммунальные ресурсы приобретаются Обществом  для оказания коммунальных услуг и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги. Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга. В частности, температурные характеристики горячей воды, поставляемой на границу балансовой принадлежности многоквартирного дома, не могут быть ниже минимально допустимых нормативных показателей горячего водоснабжения.

Из содержания п.13 Правил № 354 следует, что коммунальные ресурсы используются при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.21 Правил № 354 обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций,  приборов   учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (пункт 10 Правил № 491).

Из положений пунктов 13, 21 Правил № 354, пунктов 6, 10 Правил № 491 следует, что доведение параметров теплоносителя во внутридомовой системе отопления до нормативно-допустимых возложено на исполнителя коммунальных услуг – истца, поскольку именно он является ответственным лицом по содержанию и надлежащей эксплуатации внутридомовых инженерных систем и оборудования, посредством которых происходит производство коммунальных услуг.

Пунктом 15 Приложения № 1 Правил № 354 предусмотрены параметры качества коммунальной услуги отопления, в том числе, обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °С (в угловых комнатах - +22 °С); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Следовательно, показателями качества оказываемой услуги «отопления» являются параметры температуры воздуха в жилых помещениях, а не температура теплоносителя.

Учитывая критерии к качеству коммунальной услуги для конечного потребителя, нарушением требований к качеству ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации будет являться невозможность использовать поставленный коммунальный ресурс для обеспечения коммунальной услуги надлежащего качества, то есть, температура внутри помещений в МКД должна не соответствовать параметрам, установленным пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам № 354.

В соответствии с Правилами N 354 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов; "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Данной обязанностью закрепляется право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33 Правил N 354).

В Приложении N 1 к Правилам N 354 сформулированы требования, предъявляемые к качеству коммунальных услуг, оказываемых исполнителями, в соответствии с пунктом 5 которых исполнитель обязан обеспечивать соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В пункте 150 Правил № 354 указано, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями этих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Суд соглашается с возражениями ответчика, указавшего, что истцом неправомерно снижается плата за горячую воду в дни (часы) неисправной работы общедомовых приборов учета в течение спорного периода.

Прибор учета - средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объёме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов (абз. 18 пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя №1034).

На основании абз. 13 п. 3 Правил № 1034 неисправность средств измерений узла учета - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Согласно пп. «б», «в» пункта 56 методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17.03.2014 № 99/пр (далее - методика № 99/пр) к нештатным ситуациям относятся:

- работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального нормированного значения;

- функциональный отказ любого из приборов системы теплоснабжения

Кроме того, поскольку объектами теплоснабжения в рассматриваемом деле являются многоквартирные дома, стороны обязаны руководствоваться нормами Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124).

Согласно пп. «а» п. 18 (3) Правил № 124 прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения прибором учета результатов измерений (например, прочерки, либо нулевые показатели потреблённых коммунальных ресурсов в отчётах о потреблении энергоресурсов).

Функционирование прибора учета неполное количество часов в течение расчётного периода (например, работа в течение 400 часов из 720 часов расчётного периода) также свидетельствует о выходе прибора учета из строя на основании пп. «а» п. 18 (3) Правил №124, поскольку в часы, когда прибор учета не функционирует, какие-либо показания не фиксируются и не отображаются.

В соответствии с пп. «г» п. 18 (3) Правил № 124 прибор учета считается вышедшим из строя, в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Например, функционирование прибора учета за пределами минимально допустимых значений (определяются руководством по эксплуатации для каждого из типов приборов учета) приводит к остановке счета, что в свою очередь влияет на итоговое потребление коммунального ресурса в течение расчётного периода.

В частности, температура теплоносителя в обратном трубопроводе не может быть выше температуры теплоносителя в подающем трубопроводе, поскольку иное бы означало что из дома теплоноситель выходит более нагретым, чем при подаче в многоквартирный дом.

Следовательно, если в отчёте о потреблении коммунального ресурса показатель температуры теплоносителя в обратном трубопроводе превышает показатель температуры теплоносителя в подающем трубопроводе (t2> tl), а показатель Dt (разность температур в подающем и обратном трубопроводах: Т1-Т2) принимает отрицательные значения, то это свидетельствует о неисправной работе прибора учета и невозможности использования его показаний, в том числе для определения температурных параметров поставляемого коммунального ресурса.

Как следует из представленных истцом ведомостей учета параметров потребления тепла, спорные многоквартирные дома (40 лет Победы,61А, 40 лет Победы,61Б) оборудованы приборами учета типа ВТД-В.

Тепловычислитель ВТД-В является основным функциональным элементом счетчика СТД-В, обеспечивающим обработку сигналов всех датчиков, вычисления расходов, массы (объема), энергии, накопление архивов параметров, ведение календаря, учет времени перерывов питания, а также нештатных ситуаций (п. 1.2.2.3 Руководства по эксплуатации счетчика СТД-В РЭ 4218-111-40637960-2015, далее - Руководство по эксплуатации).

Согласно таблице Д.6 Руководства по эксплуатации минимально допустимая разность между температурами в подающем и обратном трубопроводе (Dt min) должна фиксироваться на уровне от 0°С до 150°С.

Таким образом, если в тепловом отчете показатель Dt (tl-t2) принимает значения меньше 0°С, то это свидетельствует о неисправности в работе прибора учета ВТД-В.

Разность температур в подающем и обратном трубопроводах меньше допустимой отнесена Руководством по эксплуатации к числу нештатных ситуаций в работе тепловычислителя ВТД-В (пункт 3 таблицы Ж.2 Руководства по эксплуатации).

При анализе почасовых показаний приборов учета выявлено, что в отдельные календарные дни спорного расчетного периода приборы учета многоквартирных домов 40 лет Победы,61А, 40 лет Победы,61Б функционировали неисправно, что исключает возможность использования показаний таких приборов, в том числе для целей определения температурных показателей поставляемой горячей воды, а именно:

По МКД 40 Лет Победы,61А:

расчетный период май 2022 - из анализа почасовых показаний приборов учета следует, что в период 16.05.2022 - 19.05.2022 тепловычислителем ВТД-В не фиксировался расход теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (в столбцах Ml и М2 стоят нули), а также не осуществлялся учет потребления тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (в столбце W Гкал стоят нули).

Указанное подпадает под квалификацию пп. «в» п. 56 Методики № 99/пр (функциональный отказ), пп. «а» п. 18 (3) Правил № 124 (неотображение прибором учета результатов измерений).

Кроме того, в период 17.05.2022 - 19.05.2022 разность температур в подающем и обратном трубопроводах принимала отрицательные значения (столбец dt).

Указанное, в свою очередь, подпадает под квалификацию пп. «б» п. 56 Методики № 99/пр (работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального нормированного значения), пп. «г» п. 18 (3) Правил № 124 (превышение допустимой погрешности показаний приборов учета).

Таким образом, в период 16.05.2022 - 19.05.2022 прибор учета МКД 40 лет Победы,61А функционировал неисправно, а, следовательно, показания прибора учета в указанные даты не отражают достоверную температуру поставляемого теплоносителя и не могут быть использованы для определения температуры поставляемой горячей воды.

В связи с изложенным, неисправная работа прибора учета в период 16.05.2022 - 19.05.2022 исключает возможность снижения размера платы за ГВС в указанные даты по данному МКД.

Расчетный период июль 2022 - из анализа почасовых показаний приборов учета следует, что в период 11.07.2022 - 15.07.2022 тепловычислителем фиксировались либо нулевые, либо отрицательные показания потребленной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (столбец W Гкал).

С 13.07.2022 - 15.07.2022 не осуществлялся учет расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах - столбцы Ml, М2 (пп. «в» п. 56 Методики № 99/пр, пп. «а» п. 18 (3) Правил № 124).

Кроме того, с 11.07.2022 - 14.07.2022 разность температур в подающем и обратном трубопроводах принимала отрицательные значения - столбец Dt (пп. «б» п. 56 Методики № 99/пр, пп. «г» п. 18 (3) Правил № 124).

Таким образом, в период 11.07.2022 - 15.07.2022 прибор учета МКД 40 лет Победы,61А функционировал неисправно, а, следовательно, показания прибора учета в указанные даты не отражают достоверную температуру поставляемого теплоносителя и не могут быть использованы для определения температуры поставляемой горячей воды.

В связи с изложенным, неисправная работа прибора учета в период 11.07.2022 - 15.07.2022 исключает возможность снижения размера платы за ГВС в указанные даты.

По МКД 40 Лет Победы,61Б

Расчетный период май 2022 - из анализа почасовых показаний приборов учета следует, что в период 16.05.2022 - 19.05.2022 тепловычислителем ВТД-В не фиксировался расход теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (в столбцах Ml и М2 стоят нули), а также не фиксировалось потребление тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (в столбце W Гкал стоят нули).

Кроме того, в период 18.05.2022 - 19.05.2022 разность температур в подающем и обратном трубопроводах принимала отрицательные значения (столбец dt).

Таким образом, в период 16.05.2022 - 19.05.2022 прибор учета МКД 40 лет Победы,61Б функционировал неисправно, что исключает возможность снижения размера платы за ГВС в указанные даты по данному МКД.

Расчетный период июль 2022 - из анализа почасовых показаний приборов учета следует, что в период 11.07.2022 - 15.07.2022 тепловычислителем не осуществлялся учет расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах, а также учет потребления тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения4 (столбцы Ml, М2, W Гкал).

Кроме того, с 12.07.2022 - 14.07.2022 разность температур в подающем и обратном трубопроводах принимала отрицательные значения (столбец dt).

Таким образом, в период 11.07.2022 - 15.07.2022 прибор учета МКД 40 лет Победы,61Б функционировал неисправно, что исключает возможность снижения размера платы за ГВС в указанные даты по данному МКД.

В остальные календарные даты спорных месяцев, температура поставляемой горячей воды полностью соответствовала нормативным параметрам (п. 5 приложения № 1 к Правилам № 354).

Таким образом, показания общедомовых приборов учета не могут быть использованы в качестве доказательства поставки горячей воды ненадлежащего качества в случае несправной работы таких приборов.

Как уже установлено судом, доказательств произведения истцом перерасчетов непосредственным потребителям коммунальных услуг в материалы дела не представлено.

Каких-либо документов, подтверждающих что ответчик поставлял истцу коммунальные ресурсы, не обеспечивающие возможность предоставления качественной коммунальной услуги на нужды отопления и горячего водоснабжения непосредственным потребителям коммунальных услуг, в материалы дела не представлено.

Колебания температуры теплоносителя на теплоисточнике не могут являться причиной поставки потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества, если параметры коммунального ресурса на вводе в многоквартирный жилой дом были достаточны для оказания надлежащей коммунальной услуги.

Представленные истцом документы не могут быть признаны надлежащим доказательством по делу, свидетельствующими о низком качестве поставленных ответчиком коммунальных ресурсов, поскольку из них не представляется возможным достоверно установить нарушение установленных Правил № 354 нормативов качества коммунальных услуг.

В материалах дела отсутствуют доказательства снижения температуры внутри жилых помещений потребителей в МКД, которыми управляет истец.

Кроме того, как обоснованно обратил внимание суда истец, в рамках дел № А55-35888/2022, А55-35889/2022 судами рассматривались аналогичные споры между ООО УК «Стронж - Сервис» и ПАО «Т Плюс.

В указанных делах ООО УК «Стронж - Сервис» были заявлены те же самые доводы, которые исследуются судом в настоящем деле.

Решением АС Самарской области от 16.02.2023 по делу № А55-35889/2022 в удовлетворении исковых требований ООО УК Стронж - Сервис отказано в полном объеме (оставлено без изменения постановлением 11 ААС от 13.04.2023).

Решением АС Самарской области от 06.03.2023 по делу № А55-35888/2022 в удовлетворении исковых требований ООО УК «Стронж - Сервис» отказано в полном объеме (апелляционная жалоба ООО УК «Стронж - Сервис» оставлена без движения до 26.04.2023), определением от 27.04.2023 апелляционная жалоба возвращена.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на истца.

 

Руководствуясь ч.1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 176, 180, 319  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1