АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-12355/2018

г. Уфа

22 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2021

Полный текст решения изготовлен 22.06.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шамсутдинова Э. Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Буцик О.А., рассмотрев дело по исковому заявлению

1) общества с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

2) общества с ограниченной ответственностью «Триал» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

3) общества с ограниченной ответственностью «УПТК № 1» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

4) общества с ограниченной ответственностью «Веремстрой» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

5) общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании убытков

по встречным искам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

1) к обществу с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

обществу с ограниченной ответственностью «Триал» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о признании недействительным договора уступки права требования № 7 от 01.04.2019 

2) к обществу с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

 обществу с ограниченной ответственностью «УПТК № 1» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о признании договора уступки права требования № 8 от 01.04.2019 недействительным

3) к обществу с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

 обществу с ограниченной ответственностью «Веремстрой» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о признании договора уступки права требования № 5 от 01.04.2019 недействительным

4) к обществу с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

 обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о признании договора уступки права требования № 6 от 01.04.2019 недействительным

третьи лица - Финансовое управление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальное бюджетное учреждение Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан, Некоммерческая организация Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан», временный управляющий ООО «ТЖХ» ФИО2

заинтересованное лицо - Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых производств

при участии в судебном заседании:

от ООО «ТЖХ» - ФИО3 по доверенности от 11.01.2021г.

от ООО «Веремстрой» - ФИО4 по доверенности от 06.03.2020 г.

от Администрации ГО г. Уфа – ФИО5 по доверенности от 09.02.2021 г., ФИО6 по доверенности от 15.06.2020г.

от Финуправления Администрации ГО г. Уфа – ФИО7 по доверенности от 28.08.2018г

от остальных лиц, участвующих в деле – явки нет, извещены.

Общество с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства"  обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 40 607 376 руб. 82 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, судом привлечены Финансовое управление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальное бюджетное учреждение Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.02.2019 исковые требования были удовлетворены, с Администрации ГО г. Уфа в пользу ООО "Трест жилищного хозяйства" была взыскана  задолженность в размере 40 607 376 руб. 82 коп.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2019 решение суда первой инстанции было оставлено в силе.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 23.07.2019 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.08.2019 дело было принято к производству на новое рассмотрение.

В период после вынесения судом решения от 12.02.2019 и до принятия кассационной инстанцией постановления о направлении дела на новое рассмотрение судом были приняты к рассмотрению заявления общества с ограниченной ответственностью «Триал», общества с ограниченной ответственностью «УПТК № 1», общества с ограниченной ответственностью «Веремстрой», общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о замене стороны истца ООО "Трест жилищного хозяйства" на правопреемников ООО «УПТК № 1», ООО «Триал», ООО «Веремстрой», ООО «Стройкомплект» на основании заключенных договоров уступки права требования №№ 5, 6, 7, 8 от 01.04.2019.

В рамках рассмотрения указанных заявлений к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Определением суда от 07.10.2019 к участию в деле в качестве соистца было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Триал».

Определением суда от 13.11.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены общество с ограниченной ответственностью «УПТК № 1», общество с ограниченной ответственностью «Веремстрой», общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект».

Определением суда от 11.12.2019 судом было принято встречное исковое заявление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась к обществу с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства", обществу с ограниченной ответственностью «Триал» о признании недействительным договора уступки права требования № 7 от 01.04.2019.

Также определением суда от 11.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Правительство Республики Башкортостан и Некоммерческая организацию Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан».

Определением суда от 17.09.2020 общество с ограниченной ответственностью «УПТК № 1», общество с ограниченной ответственностью «Веремстрой», общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» были привлечены к участию в деле в качестве соистцов на основании проведенного процессуального правопреемства.

Определением суда от 06.10.2020 судом были приняты встречные исковые заявления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства", обществу с ограниченной ответственностью «УПТК № 1», обществу с ограниченной ответственностью «Веремстрой», обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» о признании недействительным договоров уступки права требования № 5, № 6 и № 8 от 01.04.2019.

Определением суда от 25.05.2021 в удовлетворении ходатайства истца общества с ограниченной ответственностью «УПТК № 1» о выделении его исковых требований к Администрации г. Уфы в отдельное производство было отказано.

В судебном заседании истцы ООО "Трест жилищного хозяйства" и ООО «Веремстрой» поддержали свои исковые требования, в удовлетворении встречных исков просили отказать.

Администрация г. Уфы исковые требования не признала по доводам отзывов и возражений, встречные исковые требования просила удовлетворить.

Третье лицо Финансовое управление Администрации г. Уфы поддержало позицию Администрации ГО г. Уфа.

Остальные лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, в том числе путем публичного размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан  в сети Интернет.  

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11.10.2012 N 1352 "Об Организационном комитете по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2014-2015 годах и в объединении БРИКС в 2015 году" Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 14.02.2013 N 156-р утвержден план организационных мероприятий по подготовке и проведению в 2015 году в городе Уфе заседания Совета глав государств членов шанхайской организации сотрудничества и встречи глав государств и Правительств БРИКС (далее - План организационных мероприятий), пунктом 115 которого предусмотрено проведение мероприятий по организации работ по ремонту фасадов и зданий в г. Уфе со сроком исполнения - 2013-2015 годы. Исполнителями обозначены территориальные органы государственной власти по Республике Башкортостан, республиканские органы исполнительной власти, Администрация. Источниками финансирования мероприятий определены федеральный бюджет, бюджет Республики Башкортостан и городского округа город Уфа Республики Башкортостан (т. 5 л.д. 14).

Во исполнение Плана организационных мероприятий, в целях формирования единого архитектурного стиля внешнего облика столицы, создания условий для устойчивого развития территории города Уфы Администрацией принято Постановление N 3769 от 18.08.2014 "Об утверждении Адресной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в городском округе город Уфа в Республике Башкортостан" (далее - Постановление N 3769). Адресная программа содержит перечень многоквартирных домов, расположенных в г. Уфе, в отношении которых в 2014-2015 годах необходимо провести отдельные виды работ (ремонт фасада, остекление балконов и лоджий, ремонт крыш), а также стоимость таких работ (т. 3 л.д. 41-43)

Также, Постановлениями Администрации от 31.12.2014 N 6083, от 24.04.2015 N 1665 (т. 3 л.д. 1-13) и от 06.07.2015 N 2772 (т. 3 л.д. 20-27) внесены изменения в перечень многоквартирных домов, включенных в адресную программу капитального ремонта, скорректирован перечень домов и объем денежных средств, выделяемых в рамках адресной программы.

Постановлениями Администрации от 27.04.15 N 1713, от 28.05.2015 N 2199 распределены средства бюджета города, предусмотренные на 2015 год на финансирование отдельных видов работ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в ГО г. Уфа РБ, с указанием перечня домов (включая дома, находящиеся в управлении ООО "ТЖХ), видов работ и их стоимости (т. 3 л.д. 14-19).

В рамках исполнения вышеуказанной программы ООО «ТЖХ» как управляющей организацией были заключены договора подряда по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Уфа РБ, в том числе ремонта фасада многоквартирных домов:

- Договор № 29 от 18.05.2015, заключенный с ООО «Промышленное строительство» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. Гафури д. 17.

- Договор № 057 от 01.08.2016, заключенный с ООО «Триал» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. К. Маркса д. 26.

- Договор № 31 от 20.05.2015, заключенный с ООО «Диминэль-А» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. К. Маркса д. 33.

- Договор № 21 от 18.05.2015, заключенный с ООО «Веремстрой» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. Коммунистическая д. 37.

- Договор № 27 от 08.04.2015, заключенный с ООО «УПТК №1» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. Ленина д. 21.

- Договор № 34 от 20.05.2015, заключенный с ООО «УПТК №1» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. Ленина д. 72.

- Договор № 33 от 20.05.2015, заключенный с ООО «УПТК №1» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. Ленина д. 47.

- Договор № 35 от 20.05.2015, заключенный с ООО «УПТК №1» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. Ленина д. 74.

- Договор № 9 от 25.09.2014, заключенный с ООО «Триал» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. К. Маркса д. 26.

- Договор № 28 от 20.05.2015, заключенный с ООО «Триал» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. Аксакова д. 72.

- Договор № 20 от 18.05.2015, заключенный с ООО «Веремстрой» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. Коммунистическая д. 35.

- Договор № 22 от 18.05.2015, заключенный с ООО «Веремстрой» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. Коммунистическая д. 45.

- Договор № 21 от 26.09.2014, заключенный с ООО «Стройкомплект» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. М. Карима д. 28а.

- Договор № 32 от 20.05.2015, заключенный с ООО «Строительное коммерческое предприятие» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту ул. Ленина д. 43.

Вышеперечисленные договора подряда заключены с условием оплаты выполненных работ после подписания актов КС-2, и справок КС-3, по мере поступления субсидии из бюджета городского округа город Уфа РБ, в соответствии с утвержденным порядком предоставления данных средств (п. 11. Договоров). Технический надзор за ведением работ по поручению заказчика на безвозмездной основе осуществляет МБУ УЖХ ГО г. Уфа РБ (пункты 1.5 договоров).

Работы, предусмотренные данными договорами, выполнены подрядчиками в полном объеме и в установленные сроки, акты КС-2 и справки КС-3 подписаны без возражений. При приемке выполненных работ участвовали представители Администрации городского округа город Уфа РБ, в лице МБУ Управление жилищного хозяйства ГО г. Уфа РБ.

ООО «ТЖХ»  пояснил, что в процессе исполнения обязательств по указанным договорам подряда субсидий на оплату выполненных работ от Администрации не поступило, в связи с чем истец, выступающий заказчиком по договорам, не смог произвести оплату работ подрядчикам в согласованные сроки.

Указанное обстоятельство явилось основанием для взыскания подрядчиками с ООО «ТЖХ» оплаты за выполненные работы в судебном порядке - решениями Арбитражного суда Республики Башкортостан:

- от 14.10.2016 по делу № А07-20346/2016 взыскана задолженность в пользу ООО «Промышленное строительство» по договору № 29 от 18.05.2016 в размере 1 478 560 руб.

- от 29.05.2017 по делу №А07-11251/2017 взыскана задолженность в пользу ООО «Триал» в размере 2 145 813 руб. 81 коп. по договору подряда № 057 от 01.08.2016 г.

- от 30.05.2017 по делу №А07-4730/2017 взыскана задолженность в пользу ООО «Диминэль-А» в размере 456 245 руб. 25 коп. долга по договору подряда № 31 от 20.05.2015 г.

- от 13.06.2017 по делу №А07-14047/2017 взыскана задолженность в пользу ООО «Веремстрой» в размере 1 411 453 руб. 16 коп. по договору подряда № 21 от 18.05.2015 г.

- от 14.06.2017 по делу №А07-29388/2016 взыскана задолженность в пользу ООО «УПТК №1» в размере 10 365 174 руб. 56 коп. по договору подряда № 27 от 08.04.2015 г., договору подряда № 34 от 20.05.2015 г.,  договору подряда № 33 от 20.05.2015 г., договору подряда № 35 от 20.05.2015 г.

- от 29.06.2017 по делу №А07-11246/2017 взыскана задолженность в пользу ООО «Триал» в размере 1 229 999 руб. 95 коп. по договору подряда № 9 от 25.09.2014 г.

- от 07.07.2017 по делу №А07-14046/2017 взыскана задолженность в пользу ООО «Веремстрой» в размере 1 602 983 руб. 98 коп. по договору подряда № 20 от 18.05.2015 г.

- от 22.08.2017 по делу №А07-11245/2017 взыскана задолженность в пользу ООО «Триал» в размере 9 554 964 руб. 43 коп. по договору подряда №28 от 20.05.2015.

- от 26.09.2017 по делу №А07-14048/2017 взыскана задолженность в пользу ООО «Веремстрой» в размере 3 378 931 руб. 18 коп. по договору подряда № 22 от 18.05.2015 г.

- от 16.10.2017 по делу №А07-18647/2017 взыскана задолженность в пользу ООО «Стройкомплект» в размере 4 110 213 руб. 38 коп. по договору подряда № 5 от 29.05.2015 г.

- от 20.09.2016 по делу №А07-8545/2016 взыскана задолженность в пользу ООО «Строительное коммерческое предприятие» по договору №32 от 20.05.2015 г. на сумму 3 432 269,09 руб. 

Общая сумма взысканных с ООО «ТЖХ» указанными решениями денежных средств составляет 40 607 376 руб. 82 коп.

Полагая, что он выступал по указанным договорам подряда заказчиком в отсутствие у него, как у управляющей организации, обязанности по проведению организации и финансированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, и в отсутствие соответствующих финансовых ресурсов для осуществления финансирования адресных программ капитального ремонта, а указанные функции относятся к ведению Администрации, которой было принято решение о выделении субсидий, но фактически субсидии выделены не были, истец направил в адрес ответчика претензию N 1090 от 18.04.2018 о погашении задолженности в размере 40607376 руб. 82 коп.

Неисполнение Администрацией содержащегося в претензии требования, послужило основанием для обращения обществом в суд с рассматриваемым иском.

Администрация ГО г. Уфа с предъявленными требованиями не согласилась, в отзыве указала, что истцом не был соблюден порядок обращения за предоставлением субсидий.

В целях финансирования работ по проведению отдельных видов работ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с применением мер муниципальной финансовой поддержки, в соответствии со ст. 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и реализации ст. 10 Закона Республики Башкортостан № 694 от 28 июня 2013 года «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа РБ от 08.07.2014 г. № 3057 утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в качестве меры муниципальной финансовой поддержки отдельных видов работ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.

Субсидии в качестве меры муниципальной финансовой поддержки по проведению отдельных видов работ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на очередной финансовый год. 

В целях получения субсидии для проведения отдельных видов работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, управляющая организация многоквартирного дома представляет в Управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 44, части 2 статьи 158, статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации о:

-проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

-видах работ по капитальному ремонту и объемах планируемых работ.

-смете расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведения государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Субсидия предоставляется на основании соглашения между Управлением по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и получателем субсидии, в котором устанавливаются условия.

По сведениям Управления по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ООО «ТЖХ» Ленинского района своевременно не представило документы, а также не заключило соглашение о представлении субсидии между ООО «ТЖХ» Ленинского района и Управлением по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

На основании изложенного ответчик указал, что у истца отсутствовали основания для взыскания задолженности.

  Как указано выше, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.02.2019 исковые требования были удовлетворены. При этом суд руководствовался выводом о том, что истец выступал в качестве заказчика по заключенным договорам подряда в отсутствие у него обязанности по организации капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, но в связи с возникшей необходимостью срочного приведения в единство архитектурного стиля многоквартирных домов Ленинского района города Уфы к саммитам ШОС и БРИКС. Исполнителем мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов определена была определена Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, которой для этого было выделено соответствующее финансирование. Следовательно, у органа местного самоуправления возникла обязанность оплатить (профинансировать) проведение работ подрядчиками.

  Суд апелляционной инстанции в постановлении от 09.04.2019 поддержал выводы суда первой инстанции, изложенные в решении от 12.02.2019, о необходимости удовлетворения исковых требований, однако квалифицировал исковые требования общества "ТЖХ" как требования о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением администрацией обязательств по финансированию работ по капитальному ремонту, расположенных на территории городского округа город Уфа многоквартирных домов, проведенных на основании договоров подряда, заключенных истцом во исполнение Плана организационных мероприятий.

Суд кассационной инстанции в постановлении от 23.07.2019 поддержал вывод суда апелляционной инстанции о необходимости квалификации заявленных требований в качестве убытков, причиненных ненадлежащим исполнением Администрацией обязательств по финансированию работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Направляя дел на новое рассмотрение, Арбитражный суд Уральского округа указал, что наличие противоправных действий (бездействия) администрации, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) администрации и возникновением убытков, то есть наличие всех правовых элементов, необходимых к установлению при взыскании убытков, судами не установлены.

Суд кассационной инстанции отметил, что обстоятельства соблюдения сторонами спора, в том числе истцом как лицом, претендующим на получение финансовой поддержки из муниципального бюджета, установленного порядка такого финансирования, судами первой и апелляционной инстанций не были установлены.

Так, суд апелляционной инстанции заключил, что само по себе несоблюдение установленного бюджетным законодательством порядка финансирования работ из муниципального бюджета не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением администрацией возложенных на нее обязательств, отметив, что ответчик и третьи лица игнорируют подтвержденные материалами дела факты неоднократного обращения истца в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлениями о финансировании подрядных работ и отсутствия ответов на такие обращения, что исключало возможность соблюдения процедуры предоставления субсидии, включая заключение соответствующих соглашений.

Между тем, из материалов дела следует, что какое-либо бездействие администрации истцом не обжаловалось, отказы в предоставлении субсидий либо иные действия (бездействие) уполномоченных органов незаконными не признаны.

Суды первой и апелляционной инстанций отметили, что общество "ТЖХ" выступало по договорам подряда заказчиком в отсутствие у него как у управляющей организации обязанности по проведению организации и финансированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и в отсутствие соответствующих финансовых ресурсов для осуществления финансирования адресных программ капитального ремонта. Спорные договоры подряда были заключены истцом с подрядными организациями в целях выполнения работ во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11.10.2012 N 1352 "Об Организационном комитете по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2014 - 2015 годах и в объединении БРИКС в 2015 году" и утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 14.02.2013 N 156-р Плана организационных мероприятий по подготовке и проведению в 2015 году в городе Уфе заседания Совета глав государств членов Шанхайской организации сотрудничества и встречи глав государств и правительств БРИКС, в рамках мероприятий по подготовке объектов инфраструктуры и благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан и муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. При этом в соответствии с Планом организационных мероприятий исполнителем мероприятий является администрация, а источником финансирования - бюджет городского округа город Уфа.

Вместе с тем обстоятельства возложения администрацией как исполнителем мероприятий соответствующих функций на истца судами не установлены. Факты заключения соответствующих соглашений с истцом судами не выявлены.

Исходя из изложенного, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что выводы о возникновении у Администрации обязательств по финансированию работ, заказчиком которых выступил истец, не соотносимы с обстоятельствами, установленными судами. Вывод о возникновении между сторонами спора каких-либо правоотношений не основан на нормах действующего законодательства, основания возникновения у администрации перед истцом обязанности финансирования конкретных подрядных работ судами не установлены.

Как уже было отмечено, в период после вынесения судом решения от 12.02.2019 и до принятия кассационной инстанцией постановления от 23.07.2019 о направлении дела на новое рассмотрение судом общество с ограниченной ответственностью «Триал», общество с ограниченной ответственностью «УПТК № 1», общество с ограниченной ответственностью «Веремстрой», общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» обратились в суд с заявлениями о замене стороны истца ООО "Трест жилищного хозяйства" на правопреемников ООО «УПТК № 1», ООО «Триал», ООО «Веремстрой», ООО «Стройкомплект» на основании заключенных договоров уступки права требования №№ 5, 6, 7, 8 от 01.04.2019. Указанные заявления судом были приняты к рассмотрению.

В обоснование заявители указали, что являются подрядными организациями, выполнявшими работы по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС в г. Уфа в 2015 году, которые оплачены не были, в связи с чем задолженность с ООО «ТЖХ» была взыскана в судебном порядке.

После вынесения решения от 12.02.2019 по делу № А07-12355/2018 между ООО «ТЖХ» и подрядчиками были заключены договора уступки прав требования, по которым ООО «ТЖХ» переуступил ООО «УПТК № 1», ООО «Триал», ООО «Веремстрой», ООО «Стройкомплект» права требования с Администрации г. Уфы задолженности, взысканной решением от 12.02.2019, в части своих долгов перед указанными лицами.

Так, между ООО "Трест жилищного хозяйства" (цедент) и ООО «УПТК № 1» (цессионарий) заключен договор №8 от 01 апреля 2019 года, по условиям которого цедент уступает, а цессионарий приобретает право (требование) на получение денежных средств по решению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 года по делу №А07-12355/2018 в размере 9 253 803 руб. 45 коп. Сведения об уступаемом праве: должник – Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, основание – решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 года по делу №А07-12355/2018, размер требования – 9 253 803 руб. 45 коп.

Сведения об основаниях возникновения уступки: решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.06.2017 по делу № А07-29388/2016 с ООО "Трест жилищного хозяйства" в пользу ООО «УПТК № 1» взыскана задолженность по договору подряда № 27 от 08.04.2015, № 34 от 20.05.2015, № 33 от 20.05.2015, № 35 от 20.05.2015 в размере 10 365 174 руб. 56 коп., из которых 1 111 371 руб. 11 коп. были перечислены через службу судебных приставов. Остаток задолженности составил 9 253 803 руб. 45 коп., что и составляет цену уступки по договору №8 от 01 апреля 2019 года.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства" (цедент) и ООО «Веремстрой» (цессионарий) заключен договор №5 от 01 апреля 2019 года, по условиям которого цедент уступает, а цессионарий приобретает право (требование) на получение денежных средств по решению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 года по делу №А07-12355/2018. Сведения об уступаемом праве: должник – Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, основание – решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 года по делу №А07-12355/2018, размер уступаемого требования – 6 128 297  руб. 35 коп.

Сведения об основаниях возникновения уступки: решениями Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.06.2017 по делу № А07-14047/2017, от 07.07.2017 по делу № А07-14046/2017, от 26.09.2017 по делу № А07-14048/2017 с ООО "Трест жилищного хозяйства" в пользу ООО «Веремстрой» взыскана задолженность по договорам подряда № 21 от 18.05.2015, № 20 от 18.05.2015, № 22 от 18.05.2015 в общем размере 6 393 268 руб. 32 коп., из которых 264 970 руб. 97 коп. были перечислены через службу судебных приставов. Остаток задолженности составил 6 128 297  руб. 35 коп., что и составляет цену уступки по договору №5 от 01 апреля 2019 года.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства" (цедент) и ООО «Стройкомплект» (цессионарий) заключен договор №6 от 01 апреля 2019 года, по условиям которого цедент уступает, а цессионарий приобретает право (требование) на получение денежных средств по решению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 года по делу №А07-12355/2018 в размере 3 792 364 руб. 63 коп. Сведения об уступаемом праве: должник – Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, основание – решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 года по делу №А07-12355/2018, размер требования – 3 792 364 руб. 63 коп.

Сведения об основаниях возникновения уступки: решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.10.2017 по делу № А07-18647/2017 с ООО "Трест жилищного хозяйства" в пользу ООО «Стройкомплект» взыскана задолженность по договору подряда № 5 от 29.05.2015 в размере 4 110 213 руб. 38 коп., из которых 317 848 руб. 75 коп. были перечислены через службу судебных приставов. Остаток задолженности составил 3 792 364 руб. 63 коп., что и составляет цену уступки по договору №6 от 01 апреля 2019 года.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства" (цедент) и ООО «Триал» (цессионарий) заключен договор №7 от 01 апреля 2019 года, по условиям которого цедент уступает, а цессионарий приобретает право (требование) на получение денежных средств по решению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 года по делу №А07-12355/2018 в размере 12 227 802 руб. 49 коп. Сведения об уступаемом праве: должник – Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, основание – решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 года по делу №А07-12355/2018, размер требования – 12 227 802 руб. 49 коп.

Сведения об основаниях возникновения уступки: решениями Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.05.2017 по делу № А07-11251/2017, от 29.06.2017 по делу № А07-11246/2017, от 22.08.2017 по делу № А07-11245/2017 с ООО "Трест жилищного хозяйства" в пользу ООО «Триал» взыскана задолженность по договорам подряда № 057 от 01.08.2016, № 9 от 25.09.2014, № 28 от 20.05.2015 в размере 12 930 778 руб. 19 коп., из которых 702 975 руб. 25 коп. были перечислены через службу судебных приставов. Остаток задолженности составил 12 227 802 руб. 49 коп., что и составляет цену уступки по договору №7 от 01 апреля 2019 года.

Определением суда от 07.10.2019 к участию в деле в качестве соистца было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Триал» в части требования о взыскании 12 227 802 руб. 49 коп.

Определением суда от 17.09.2020 была произведена замена истца по делу № А07-12355/18 общества с ограниченной ответственностью «Трест жилищного хозяйства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на общество с ограниченной ответственностью «УПТК № 1» в части   требования о взыскании 9 253 803 руб. 45 коп., на общество с ограниченной ответственностью «Веремстрой» в части   требования о взыскании 6 128 297 руб. 35 коп., на общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в части   требования о взыскании 3 792 364 руб. 63 коп.

При повторном рассмотрении дела ООО «ТЖХ» неоднократно уточнял исковые требования в связи с заключением 4 договоров уступки права требования, указал, что в связи с произведенными уступками сумма убытков, причиненных Администрацией ООО «ТЖХ», снизилась на суммы уступленных прав требования.

Согласно последнему устному уточнению, заявленному в судебном заседании 11.06.2021, ООО «ТЖХ» просит взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан 9 205 108 руб. 45 коп. Судом устное уточнение было принято, данный факт подтверждается аудиозаписью судебного заседания.

Истец ООО «Триал» также уточнил свои исковые требования и просил взыскать с Администрации убытки в размере 12 227 802 руб. 94 коп.

Администрация исковые требования истцов не признала, ссылаясь на те же доводы, что были заявлены при первоначальном рассмотрении дела, а именно несоблюдение порядка обращения за предоставлением субсидий, предусмотренном статьей 78 Бюджетного Кодекса РФ.

Третьи лица Финансовое управление Администрации, Управление по обеспечению жизнедеятельности города Администрации, Правительство Республики Башкортостан в отзывах поддержало позицию ответчика по основному иску.

Кроме того, Администрация заявила встречные иски к истцам о признании договоров уступки №5, № 6, №7 и №8 от 01.04.2019 недействительными.

В обоснование встречных исков Администрация указала, что по смыслу ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации уступить можно только существующее требование, в то время как ООО «ТЖХ» переуступило по спорным договорам несуществующие требования - право требования денежных средств, установленных решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.02.2019, которое отменено Арбитражным судом Уральского округа, в связи с чем уступленные права являются не существующими.

Повторно рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и выслушав доводы сторон в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования представляют собой требования о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением Администрацией обязательств по финансированию работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Уфа, проведенных на основании заключенных истцом во исполнение Плана организационных мероприятий договоров подряда.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для удовлетворения исковых требований о возмещении убытков необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, вину причинителя.

В целях финансирования работ по проведению отдельных видов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с применением мер муниципальной финансовой поддержки, в соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и реализации статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2013 N 694 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.07.2014 N 3057 утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в качестве меры муниципальной финансовой поддержки отдельных видов работ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.

Договоры подряда заключены ООО «ТЖХ» с подрядными организациями в целях выполнения работ во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11.10.2012 N 1352 "Об Организационном комитете по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2014 - 2015 годах и в объединении БРИКС в 2015 году" и утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 14.02.2013 N 156-р Плана организационных мероприятий по подготовке и проведению в 2015 году в городе Уфе заседания Совета глав государств членов Шанхайской организации сотрудничества и встречи глав государств и правительств БРИКС, в рамках мероприятий по подготовке объектов инфраструктуры и благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан и муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Доводы ответчика и третьих лиц о том, что обществом «ТЖХ» не соблюден порядок обращения за субсидированием, судом при повторном рассмотрении дела вновь отклонен.

Факт возложения Администрацией как одним из исполнителей мероприятий по подготовке саммитов ШОС и БРИКС на истца ООО «ТЖХ» обязанностей по благоустройству территории ГО г. Уфа в части организации ремонта фасада многоквартирных домов вытекает из существа представленных в дело документов.

Согласно постановлений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 2199 от 28.05.2015 «О распределении денежных средств» и № 553 22.04.2016 «О перераспределении денежных средств» Администрация распределяет и перечисляет средства на финансирование отдельных видов работ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах получателям денежных средств согласно приложению. Одним из получателей является ООО «ТЖХ». 

Постановление № 3769 от 18.08.2014 года  «Об утверждении адресной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в городском округе город Уфа в Республике Башкортостан», равно как и постановления 31.12.2014 г. № 6083, 24.04.2015 г. № 1665, 27.04.15 № 1713, 28.05.2015 № 2199 и 06.07.2015 г. №2772, внесшие изменения в перечень подлежащих ремонту домов, были приняты Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан во исполнение Плана организационных мероприятий по подготовке и проведению в 2015 году в городе Уфе заседания Совета глав государств членов шанхайской организации сотрудничества и встречи глав государств и Правительств БРИКС.

Согласно п. 5 Порядка предоставления субсидий, утвержденного постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.07.2014 N 3057, размер предоставления субсидий на указанные цели определяется Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД. 

Согласно пункту 8 Порядка предоставления субсидий, утвержденного постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.07.2014 N 3057 субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при наличии решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 44, части 2 статьи 158, статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, о: 8.1. Проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; 8.2. Видах работ по капитальному ремонту и объемах планируемых работ.

На момент определения перечня домов, в которых необходимо произвести ремонт, у Администрации отсутствовали решения общих собраний собственников помещений о проведении капитального ремонта с определением перечня необходимых работ и их стоимости (требования п. 5 и п. 8 Порядка № 3057),поскольку капитальный ремонт в многоквартирных домах проводился не в рамках региональной программы, как настаивает Администрация, а именно во исполнение Указа Президента РФ от 11.10.2012 № 1352.

Ответчиком не представлено доказательств того, что капитальный ремонт, проведенный в указанных в постановлениях МКД, проводился именно в рамках региональной программы, доводы в данной части не подтверждены.

При рассмотрении спора формальный подход не допустим, суд должен дать оценку правоотношениям сторон и при вынесении судебного акта исходить из надлежащего исполнения обязательств каждой из них. Следовательно, для защиты нарушенных прав суд может не принять доводы лица, обосновывающие соответствие своих действий по осуществлению принадлежащего ему права формальным требованиям законодательства.

Доводы об отсутствии соглашений на предоставление соответствующих субсидий на финансирование, о не обжаловании обществом «ТЖХ» бездействия Администрации истцом по непредоставлению субсидий носят сугубо формальный характер и не опровергают факт того, что истец как управляющая организация заключил договора подряда на ремонт МКД, находящихся в его ведении, не по собственному желанию (в отсутствие у него обязанности по организации капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, поскольку указанное находится в ведении НОФ «Региональный оператор» Республики Башкортостан), а в связи со срочной необходимостью облагораживания архитектурного облика города Уфы к саммитам ШОС и БРИКС.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что у Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан возникли обязательства по финансированию работ, заказчиком которых выступал ООО «ТЖХ». Однако Администрация положенные денежные средства истцу не выделила, в связи с чем он не смог расплатиться с подрядчиками, выполнявшими работы. Указанное бездействие Администрации повлекло взыскание подрядчиками стоимости выполненных работ с ООО «ТЖХ», что привело к причинению последнему убытков в размере 40 607 376 руб. 82 коп.

Таким образом, повторно рассмотрев материалы дела и доводы сторон с учётом выводов постановления Арбитражного суда Уральского округа от 23.07.2019, исследовав имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу о доказанности обществом «ТЖХ» факта причинения ему Администрацией г. Уфы убытков в связи с не выделением из бюджета средств для покрытия расходов на подрядные работы по капитальному ремонту домов, находящихся в управлении ООО «ТЖХ». 

С учётом решений Арбитражного суда Республики Башкортостан по искам фирм-подрядчиков о взыскании с ООО «ТЖХ» стоимости подрядных работ размер убытков составил 40 607 376 руб. 82 коп.

Как указано выше, ООО «ТЖХ» требования по иску уточнил в связи с уступкой части требований о взыскании данной суммы организациям, перед которыми у ООО «ТЖХ» имелись долга, и определил свои исковые требования в виде взыскания убытков в размере 9 205 108 руб. 45 коп.

Судом данное требование подлежит удовлетворению по изложенным выше доводам.

Рассмотрев исковые требования истцов ООО «ТРИАЛ», ООО «Веремстрой», ООО «УПТК №1», ООО «Стройкомплект» о взыскании денежных средств, право требования которых было передано им обществом «ТЖХ» по договорам уступки №№ 5,6,7,8 от 01.04.2019, а также встречные исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании данных договоров недействительными, суд приходит к следующему.

Учитывая характер первоначальных и встречных исковых требований, удовлетворение одного из них автоматически исключает возможность удовлетворения другого. Факт причинения убытков Администрацией обществу «ТЖХ» судом признан доказанным. Часть суммы данных убытков передана по договорам уступки. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 384 ГК РФ, пункту 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2007 N 120 "Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации", если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

Пунктом 1 ст. 388 названного кодекса предусмотрено, что уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

Требования к форме соглашения об уступке права установлены ст. 389 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку цессия влечет замену кредитора в обязательстве (полностью или в части), условие договора цессии о предмете уступаемого права должно быть сформулировано таким образом, чтобы исключить неоднозначное толкование объема уступаемых прав.

Глава 24 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве существенных и необходимых условий договора об уступке права требования указывает наличие у цедента права, которое передается цессионарию; указание на обязательство, на основании которого передаваемое право требования принадлежит кредитору; соответствие переходящего объема прав кредитора к другому лицу, существовавшему к моменту его перехода, а также совершение уступки требования в аналогичной письменной форме сделки, требования по исполнению обязательств по которой передаются.

Представленные договоры уступки №№5-8 от 01 апреля 2019 года судом оценены,  признаков незаключенности, ничтожности не содержит.

Администрация сослалась на недействительность договоров уступки прав требования в связи с указанием в качестве предметов договоров уступки  решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2019 года по делу №А07-12355/2018, которое отменено постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 23.07.2019.

Вместе с тем, отмененное решение суда по делу №А07-12355/2018 в рассматриваемом случае не является первичным основанием для уступки права требования. Первичным является требования ООО «Триал», ООО «УПТК № 1», ООО «Веремстрой», ООО «Стройкомплект» о взыскании оплаты за выполненные работы,  действительность которых подтверждена судебными актами, в частности:

- по договору №8 от 01.04.2019 – решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.06.2017 по делу №А07-29388/2016, которым взыскана задолженность в пользу ООО «УПТК № 1» в размере 10 365 174,56 руб.;

- по договору №5 от 01.04.2020 – решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делам №А07-14047/2017, А07-14046/2017, А07-14048/2017, которым взыскана задолженность в пользу ООО «Веремстрой» в размере 6 393 268,32 руб.;

- по договору №6 от 01.04.2019 – решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.10.2017 по делу №А07-18647/2017, которым взыскана задолженность в пользу ООО «Стройкомплект» в размере 4 110 213,38 руб.

- по договору № 7 от 01.04.2019 – решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.05.2017 по делу № А07-11251/2017, от 29.06.2017 по делу № А07-11246/2017, от 22.08.2017 по делу № А07-11245/2017, которыми взыскана задолженность в пользу ООО «Триал» по договорам подряда № 057 от 01.08.2016, № 9 от 25.09.2014, № 28 от 20.05.2015 в размере 12 930 778 руб. 19 коп.

Указанные судебные акты вступили в законную силу, обстоятельства выполнения работ входили в предмет доказывания по гражданским делам, соответствующим доказательствам судом давалась правовая оценка. 

Таким образом, передаваемые требования прямо определены договорами уступки прав (требований), в связи с чем предметы договоров согласованы, договоры об уступке прав (требований) - заключены. 

Указанные обстоятельства уже были установлены в отношении договоров № 5, № 6, и №8 от 01.04.2019 судом в определении о процессуальном правопреемстве от 17.09.2020 по делу № А07-12355/2018, оставленным в силе постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций.

При этом суды указали, что, отклоняя довод администрации о ничтожности договоров уступки прав требования в связи с указанием в описании предмета договоров уступки - решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.02.2019 по делу N А07-12355/2018, которое отменено вышестоящей инстанцией, суд первой инстанции верно исходил из того, что отмена судебного акта, указанного в соглашениях в целях идентификации уступаемых требований, не свидетельствует ни о недействительности цессии, ни об отсутствии предмета уступки. По смыслу статей 390, 396 ГК РФ невозможность перехода требования, например, по причине его принадлежности иному лицу или его прекращения сама по себе не приводит к недействительности договора, на основании которого должна была производиться такая уступка, и не освобождает цедента от ответственности за неисполнение обязательств, возникших из этого договора (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 ГК РФ о перемене лиц в обязательстве на основании сделки").

Из положений статьи 390 ГК РФ вытекает, что действительность соглашения об уступке права (требования) не ставится в зависимость от действительности требования, которое передается новому кредитору. Неисполнение обязательства по передаче предмета соглашения об уступке права (требования) влечет ответственность передающей стороны, а не недействительность самого обязательства, на основании которого передается право.

В связи с чем доводы истца по встречному иску о недействительности соглашений об уступке права (требования) основаны на неправильном толковании норм материального права, дублируют доводы, заявленные в апелляционной и кассационной жалобах на определение суда от 17.09.2020 о процессуальном правопреемстве по настоящему делу, и по сути являются попыткой преодоления данного судебного акта.

Договор уступки права требования № 7 от 01.04.2019, заключенный между ООО «ТЖХ» и ООО «Триал», является аналогичным договорам уступки №№ 5,6 и 8 от 01.04.2019, оснований для признания его недействительным также не имеется.

Поскольку суд при повторном рассмотрении дела пришел к выводу о причинении Администрацией обществу «ТЖХ» убытков, требования истцов ООО «ТРИАЛ», ООО «Веремстрой», ООО «УПТК №1», ООО «Стройкомплект» к Администрации, возникшие из уступки ООО «ТЖХ» права требований части этих убытков, являются обоснованными.

На основании изложенного встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ представил справку, согласно которой у него на исполнении находится сводное исполнительное производство № 25794/18/02068-СД в отношении ООО «Трест жилищного хозяйства».

Согласно сведениям заинтересованного лица задолженность ООО «ТЖХ» составляет:

- перед взыскателем ООО «Стройкомплект» по исполнительному производству № 25671/18/02068-ИП от 05.06.2018, возбужденному на основании исполнительного документа № ФС № 019639106 от 24.11.2017, выданного органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу № А07-18647/17 от 16.11.2017 – в размере 4 695 169, 31 руб.

- перед взыскателем ООО «Веремстрой» по исполнительному производству № 25804/18/02068-ИП от 19.01.2018, возбужденному на основании исполнительного документа ФС № 019616531 от 11.12.2017, выданного органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу № А07-14048/2017 – в размере 3 652 916, 21 руб., по исполнительному производству № 25753/18/02068-ИП от 17.11.2017, возбужденному на основании исполнительного документа № ФС 019637827 от 09.10.2017, выданного органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу № А07-14046/17 - в размере 1 759 699, 91 руб., по исполнительному производству № 25776/18/02068-ИП от 14.08.2017, возбужденному на основании исполнительного документа ФС № 016205368 от 24.07.2017, выданного органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу № А07-14047/17 – в размере 1 579 859, 82 руб. 

- перед взыскателем ООО «Триал» по исполнительному производству № 25848/18/02068-ИП от 27.10.2017, возбужденному на основании исполнительного документа № ФС № 019636612 от 06.10.2017, выданного органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу № № А07-11251/17 – в размере 1 922 356, 47 руб., по исполнительному производству № 25794/18/02068-ИП от 27.04.2018, возбужденному на основании исполнительного документа № ФС № 019621484 от 10.11.2017, выданному органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу № А07-11245/17 – в размере 9 866 049, 31 руб., по исполнительному производству № 25812/18/02068-ИП от 02.02.2018, возбужденному на основании исполнительного документа № ФС 019621484 от 10.11.2017, выданному органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу № А07-11245/17 – в размере 1 243 806, 35 руб.

Исполнительные производства № 25761/18/02068-ИП от 06.10.2017  и № 25662/18/02068-ИП окончены 21.05.2020 года в соответствии со ст. 46 п.1 п. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как взыскателем ООО «УПТК №1» были направлены заявления об окончании исполнительного производства в связи с включением требований в реестр кредиторов ООО «ТЖХ».

Заинтересованное лицо также пояснило, что по вышеуказанным исполнительным производствам за период с 02.04.2019 года по 22.09.2020 года платежи не производились.

Таким образом, суммы исковых требований ООО «ТРИАЛ», ООО «Веремстрой», ООО «УПТК №1», ООО «Стройкомплект» рассчитаны верно и составляют: 

- 12 227 802 руб. 94 коп. долг ООО «ТЖХ» перед ООО «ТРИАЛ», в счет которого уступлено право требования взыскания убытков ООО «ТЖХ» с Администрации г. Уфы по договору № 7 от 01.04.2019;

- 9 253 803  руб. 45 коп. долг ООО «ТЖХ» перед ООО «УПТК № 1», в счет которого уступлено право требования взыскания убытков ООО «ТЖХ» с Администрации г. Уфы по договору № 8 от 01.04.2019;

- 6 128 297 руб. 35 коп. долг ООО «ТЖХ» перед ООО «Веремстрой», в счет которого уступлено право требования взыскания убытков ООО «ТЖХ» с Администрации г. Уфы по договору № 5 от 01.04.2019;

- 3 792 364 руб. 63 коп. долг ООО «ТЖХ» перед ООО «Стройкомплект», в счет которого уступлено право требования взыскания убытков ООО «ТЖХ» с Администрации г. Уфы по договору № 65 от 01.04.2019;

Поскольку основания признавать вышеуказанные уступки недействительными отсутствуют, факт причинения Администрацией обществу «ТЖХ» убытков судом признан доказанным,  исковые требования ООО «ТРИАЛ», ООО «Веремстрой», ООО «УПТК №1», ООО «Стройкомплект» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за счет казны муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу общества с ограниченной ответственностью "Трест жилищного хозяйства" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) убытки в размере 9 205 108 руб. 45 коп.

Взыскать с городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за счет казны муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу общества с ограниченной ответственностью «Триал» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) убытки в размере 12 227 802 руб. 94 коп.

Взыскать с городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за счет казны муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу общества с ограниченной ответственностью «УПТК № 1» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) убытки в размере 9 253 803  руб. 45 коп.

Взыскать с городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за счет казны муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу общества с ограниченной ответственностью «Веремстрой» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) убытки в размере 6 128 297 руб. 35 коп.

Взыскать с городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за счет казны муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) убытки в размере 3 792 364 руб. 63 коп.

В удовлетворении встречного иска отказать. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Шамсутдинов