АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2024 года

Дело №

А55-8727/2024

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2024 года.Полный текст  решения изготовлен 20 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Нагайцевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трошиной Я.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Профсервистрейд" 

к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" 

об урегулировании разногласий

Третье лицо: ПАО "Вымпел-коммуникации"

при участии в заседании

от истца - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

от третьего лица - не явился, извещен,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Профсервистрейд" обратилось  в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения № 07-3186Э.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика в материалы дела поступили дополнения к отзыву.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Истец является сбытовой организацией, обратившейся к гарантирующему поставщику ПАО «Самараэнерго» с предложением о заключении договора энергоснабжения в целях приобретения электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, необходимой для исполнения обязательств перед своим потребителем (ПАО «Вымпелком»).

ПАО «Самараэнерго» направило в адрес ООО «ПрофСервисТрейд» подписанный со своей стороны проект договора энергоснабжения от 07.11.2023 г. № 07-3186Э (далее - Договор) со сроком действия с 01.12.2023.

Договор был подписан ООО «ПрофСервисТрейд» с протоколом разногласий от 28.11.2023.

В ответ ПАО «Самараэнерго» направило Протокол согласования разногласий от 06.12.2023 (письмо от 20.12.2023 № 842/07/Дрю), который истец оставил без рассмотрения и не вернул в адрес ПАО «Самараэнерго».

Неурегулированными сторонами остались разногласия по пунктам 2.1.12, 2.2.1, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.7.1, 3.1.7.2, 3.1.8, 3.1.20, 3.1.26, 4.7, 7.1, 9.2 Договора.

Данные разногласия послужили причиной обращения в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии (мощности) является публичным договором. 

В силу п. 2 ст. 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

В соответствии с частью 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Как предусмотрено в статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора (статья 173 АПК РФ).

Согласно статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

При разрешении настоящего спора в части проверки законности предложенных к судебному урегулированию положений договора энергоснабжения №07-3186Э от 07.11.2023 г. суд руководствуется нормами ГК РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения № 442), Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила ограничения режима потребления).

Истец предлагает дополнить Договор в части обязанности гарантирующего поставщика пунктом 2.1.12 в следующей редакции: 

«Осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, необходимыми для взаиморасчетов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе».

Ответчик считает, что отсутствует необходимость дополнять договор указанным пунктом в силу следующего.

Предложенная истцом редакция пункта 2.1.12 Договора полностью дублирует первый абзац пункта 139 Основных положений № 442.

Согласно пункту 1.7 договора «При выполнении настоящего договора, а также по вопросам, им не оговоренным, «Стороны» обязуются руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, в том числе Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, актами уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов и иными нормативными правовыми актами, действующими на момент заключения настоящего договора и вступившими в силу после заключения настоящего договора.

В случае принятия после заключения настоящего договора законов и (или) иных нормативных правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения «Сторонами» настоящего договора, установленные такими актами нормы обязательны для «Сторон» с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок».

Поскольку обязанность руководствоваться требованиями Основных положений № 442 возложена на стороны как требованиями закона, так и согласованным без разногласий пунктом 1.7. договора, нет необходимости дополнять договор условием, дублирующим норму первого абзаца пункта 139 Основных положений № 442.

Суд считает доводы ответчика обоснованными, так как отсутствует необходимость дополнения договора условием, полностью повторяющим императивную норму закона. 

Пунктом 2.2.1 Договора в редакции ПАО «Самараэнерго» с учетом направленного ответчиком истцу Дополнительного соглашения № 14 от 28.10.2024 к Договору, предусмотрено следующее право Гарантирующего поставщика: 

«Вводить ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) в порядке и случаях, определенных Правилами полного и (или) частичного режима ограничения электрической энергии.

Срок восстановления энергоснабжения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен настоящий договор и допустимое число часов ограничения режима потребления в год, не связанное с неисполнением «Покупателем» обязательств по настоящему договору и его расторжением, а также с обстоятельствами непреодолимой силы и иными основаниями, исключающим ответственность сетевых организаций, «Гарантирующего поставщика» и иных субъектов электроэнергетики перед «Покупателем», определяется актом технологической и (или) аварийной брони электроснабжения, а в его отсутствии или отсутствии в указанном акте величины допустимого числа часов ограничения режима потребления в год потребителя «Покупателя», нормами действующего законодательства РФ.

Информация о размере задолженности по оплате электроэнергии, предупреждение (уведомление), либо иные формы оповещения, предусмотренные нормами действующего законодательства РФ о принимаемых мерах по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии доводится (направляется) до «Покупателя» посредством:

• направления письменных уведомлений, претензий, предупреждений, либо иных форм оповещения, предусмотренных нормами действующего законодательства РФ;

• указания в платежных документах, предоставляемых «Покупателю»;

• дополнительных каналов коммуникации с «Покупателем», в том числе путем направления sms-сообщений на телефон 

<

***>, на телефон мобильной связи _________________________________________________________________________ 

 номер мобильного телефона (заполняется «Покупателем»)

и (или) адрес электронной почты info@pst-trade.ru.

Выбор способа информирования, предупреждения (уведомления) «Покупателя» осуществляется «Гарантирующим поставщиком».

ООО «ПрофСервисТрейд» просит изложить пункт 2.2.1 Договора в своей редакции, отличающейся от редакции ответчика тем, что конкретные способы уведомления, указанные ответчиком, заменены словами: «…любым способом, предусмотренным действующим законодательством РФ и позволяющим подтвердить факт и дату получения «Покупателем» соответствующего уведомления».

В обоснование своей позиции Истец указал, что формулировка, указанная в пункте 2.2.1 договора, не предусмотрена действующим законодательством.

Суд не может согласиться с доводом Истца в связи со следующим.

Согласно последнему абзацу пункта 41 Основных положений № 442 существенными условиями договора энергоснабжения является указание номера мобильного телефона и адрес электронной почты потребителя, предназначенные для направления уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 8 Правил ограничения режима потребления уведомление о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления уведомления о введении ограничения режима потребления.

Предлагаемая ПАО «Самараэнерго» редакция пункта 2.2.1 Договора конкретизирует способы направления уведомлений, которые установлены действующим законодательством (направление письменных уведомлений, а также направление посредством текстового сообщения на номер мобильного телефона или посредством направления сообщения на адрес электронной почты).

С учетом принятия Истцом обязанности урегулировать отношения по поставке ресурса в интересах конечного потребителя и отсутствия между гарантирующим поставщиком и конечным потребителем прямых договорных отношений, довод Ответчика об указании номера телефона и электронной почты Истца является обоснованным. 

Кроме того, в п.2.2.4 Договора (по которому у сторон нет разногласий) предусмотрено, что ответчик вправе направлять копии любых писем, предупреждений, уведомлений в адрес «Покупателя» посредством телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить факт получения документа «Покупателем».

Таким образом, пункт 2.2.1 договора в редакции ПАО «Самараэнерго» с указанием конкретного перечня способов уведомления Покупателя, соответствует требованиям законодательства.

Спорными пунктами 3.1.6, 3.1.7, 3.1.7.1, 3.1.7.2 Договора установлен порядок информационного обмена показаниями приборов учета в целях корректного определения объема поставленной электрической энергии.

Как пояснил ответчик, учитывая установленную пунктами 11, 33 Основных положений № 442 обязанность гарантирующего поставщика разработать и разместить формы договора энергоснабжения для обслуживаемых им потребителей, для энергосбытовых организаций, указанные пункты содержат разные варианты передачи сведений о показаниях приборов учета в зависимости от места расположения расчетных приборов учета и от лица, являющегося ответственным за снятие показаний приборов учета, и уточняющие слова, определяющие в каких случаях применяются эти варианты.

В редакции ПАО «Самараэнерго» пункт 3.1.6 Договора изложен: «В случае, когда обязанность по снятию показаний приборов учета возложена на «Покупателя», представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 1 числа месяца, следующего за расчетным, сетевой организации и, в случае опосредованного присоединения, владельцам энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», сведения об объемах потребления электрической энергии «Покупателем», сформированные по форме Приложения №7.1 и (или) №7.2 к настоящему договору на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, установленных на объектах потребителя «Покупателя» и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью. По точкам поставки электрической энергии, включенных в АИИСКУЭ, показания представляются с использованием интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), сведения представляются по форме Приложения № 7.4 к настоящему договору.

В случае установки расчетных (контрольных) приборов учета, используемых для определения объема потребления электрической энергии «Покупателя», на объектах сетевой организации или владельцев энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», подписывать:

- сформированные сетевой организацией по форме Приложения №7.1 к настоящему договору сведения об объемах поставки электрической энергии «Покупателю», в случае непосредственного присоединения энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя» к электрическим сетям сетевой организации;

- сформированные сетевой организацией или владельцами энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителя «Покупателя», в случае опосредованного присоединения энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя» к электрическим сетям сетевой организации, по форме Приложения №7.2 к настоящему договору сведения об объемах поставки электрической энергии «Покупателю».

В Протоколе разногласий от 28.11.2023 ООО «ПрофСервисТрейд» предлагает изложить п. 3.1.6 в следующей редакции: «В отношении приборов учета, принадлежащих Покупателю или Потребителю Покупателя, осуществлять снятие показаний по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения настоящего договора, и до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, направлять показания и почасовые объемы потребления (при необходимости) Гарантирующему поставщику на адрес электронной почты otren@samaraenergo.ru.

Осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, необходимыми для взаиморасчетов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе».

В обоснование своей позиции Истец указал, что обязанности, возложенные на него пунктом 3.1.6 Договора, не предусмотрены действующим законодательством и ограничивают права Истца, предоставленные ему законом.

Также Истец полагает, что показания расчетных приборов учета относятся к конфиденциальной информации и Истец не имеет права предоставления конфиденциальной информации лицам, с которыми отсутствуют заключенные договоры – в данном случае сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства конечного потребителя.

Суд считает доводы Истца необоснованными, а пункт 3.1.6 Договора подлежащим изложению в редакции Ответчика по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2019 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Согласно п. 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.

Пунктом 140 Основных положений № 442 установлено, что для определения объема потребления электрической энергии (мощности) используются показания расчетных приборов учета электрической энергии (мощности).

Под показаниями прибора учета для целей настоящего документа понимаются все показания и результаты измерений прибора учета электрической энергии, которые используются в соответствии с настоящим документом для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Согласно пункту 155 Основных положений № 442 лицами, ответственными за снятие показаний расчетного прибора учета, являются:

сетевые организации в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующей сетевой организации, а также иных расчетных приборов учета, расположенных в границах объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства;

гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующего гарантирующего поставщика;

потребители (покупатели), производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчетных приборов учета, установленных в границах объектов таких лиц и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 158 Основных положений № 442 снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета.

Согласно пункту 159 Основных положений № 442 лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета, обеспечивает представление показаний расчетного прибора учета другой стороне договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.

Обязанность потребителей снимать и передавать показания приборов учета установлена следующими нормами: подпунктами «в», «м» пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, абзац шестнадцатый пункта 2, пункты 139, 155, 157, 158, 175 Основных положений № 442.

В силу того, что спорный договор является договором энергоснабжения, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электроэнергетике» и Основных положений № 442, ПАО «Самараэнерго» обязано урегулировать отношения по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к сетям которых присоединены энергопринимающие устройства потребителя, в интересах которого заключается спорный договор.

Согласно Акту об осуществлении технологического присоединения энергопринимающие устройства ПАО «ВымпелКом» непосредственно присоединены к сетям АО «ССК».

Во исполнение требований законодательства (п. 28 Основных положений № 442), условий спорного договора энергоснабжения (п. 2.1.2.) ПАО «Самараэнерго» с 1 декабря 2023 урегулировало отношения по передаче электрической энергии, включив точку поставки ПАО «Вымпелком» в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2014 № 0082У, заключенный с сетевой организацией АО «ССК» (далее - Сетевая организация). 

Согласно условиям указанного договора от 01.01.2014 № 0082У (п. 3.4.8, 3.4.9.1,4.1) сетевая организация по окончании каждого расчетного периода определяет объемы электроэнергии, переданной потребителям, и направляет гарантирующему поставщику подписанные уполномоченными представителями сетевой организации и потребителя документы об объемах потребления электроэнергии.

Указанный порядок соответствует Правилам организации учета электрической энергии на розничных рынках, установленным разделом X Основных положений № 442, и позволяет предупредить разногласия в показаниях приборов учета, представленных сетевой организацией и потребителями.

Кроме того, учитывая, что разделом Х Основных положений № 442 на сетевые организации возложена обязанность обеспечивать коммерческий учет электрической энергии (мощности), а также проводить проверки приборов учета и контрольное снятие показаний приборов учета, показания приборов учета не относятся к конфиденциальной информации, неизвестной третьему лицу – сетевой организации, к чьим объектам электросетевого хозяйства присоединены энергопринимающие устройства потребителя.

В целом предложенная Ответчиком редакция пункта 3.1.6 договора предусматривает различные варианты передачи и согласования показаний приборов учета в зависимости от места установки таких приборов учета и позволяет в будущем предупредить возникновение разногласий относительно определения объема полезного отпуска с сетевой организацией.

Таким образом, с учетом универсального содержания спорного пункта 3.1.6 для разных категорий потребителей в зависимости от лица, ответственного за снятие показаний приборов учета, а также фактической схемы энергоснабжения потребителя истца, редакция ПАО «Самараэнерго» соответствует требованиям действующего законодательства и особенностям учета электрической энергии конкретного потребителя, и не нарушает прав Истца.

Пункты 3.1.7, 3.1.7.1, 3.1.7.2 Договора в редакции ПАО «Самараэнерго» изложены:

3.1.7. В случае, когда обязанность по снятию показаний приборов учета возложена на «Покупателя», представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 2 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» сформированные на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью следующие документы:

3.1.7.1. Сведения об объемах передачи электрической энергии в электрические сети сетевых организаций или иным потребителям электрической энергии, чьи электрические сети или энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», сформированные по форме Приложения № 7.3 к настоящему договору, подписанные представителями указанных сетевых организаций и иных потребителей.  

3.1.7.2. Сведения:

- о величинах почасового потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период по форме Приложения №5.1 к настоящему договору отдельно по каждой точке поставки, указанной в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору, согласованные с сетевой организацией, или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, предусматривающей почасовой учет. Сведения представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате *.xls. на адрес электронной почты отделения «Гарантирующего поставщика» otren@samaraenergo.ru;

- о величинах потребления электрической энергии за расчетный период, с распределением по зонам суток расчетного периода, по форме Приложения №5.2 к настоящему договору на бумажном носителе, сформированные на основании показаний расчетных приборов учета, указанных в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору, позволяющих определять объем потребления электрической энергии с его дифференциацией по зонам суток расчетного периода и обеспечивающих хранение указанных величин в течение 30 календарных дней после окончания расчетного периода или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, с дифференциацией по зонам суток.

Как следует из Протокола разногласий от 28.11.2023 Истец предлагает п. 3.1.7, 3.1.7.1, 3.1.7.2 исключить из договора, так как, по его мнению, указанные в них обязанности не предусмотрены законодательством и ограничивают права истца, предоставленные ему законом.  

Суд находит доводы Истца об исключении пунктов 3.1.7, 3.1.7.1, 3.1.7.2 несостоятельными исходя из следующего.

Как пояснил ответчик, учитывая установленную пунктами 11, 33 Основных положений № 442 обязанность гарантирующего поставщика разработать и разместить формы договора энергоснабжения для обслуживаемых им потребителей, дифференцированные по ценовым категориям и (или) по категориям потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов, спорные пункты носят универсальный характер, содержащий разные варианты обмена показаниями приборов учета в зависимости от выбранной ценовой категории, вида и принадлежности расчетного прибора учета, и содержат уточняющие слова, определяющие подходящий вариант конкретному потребителю.

В соответствии с пунктом 86 Основных положений № 442, предельные уровни нерегулируемых цен за соответствующий расчетный период рассчитываются по шести ценовым категориям, в отношении третьей - четвертой ценовой категории - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование.

Стороны согласовали применение 4 ценовой категории, предусматривающей расчеты за электрическую энергию (мощность) с почасовой детализацией.  

В соответствии с пунктами 6, 7 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179, предельный уровень нерегулируемых цен для третьей - четвертой ценовой категории состоит из ставки за электрическую энергию и ставки за мощность.

Пунктом 95 Основных положений № 442 предусмотрено применение к потребителям указанных ценовых категорий ставки за электрическую энергию к почасовому объему покупки электрической энергии потребителем.

В силу пункта 97 Основных положений № 442 почасовые объемы потребления определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае непредставления показаний приборов учета определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X Основных положений № 442, с применением расчетных способов.

Согласно пункту 143 Основных положений № 442 если определение объемов потребления электрической энергии (мощности), в том числе почасовых объемов, оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения осуществляется по совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности, то совокупный объем потребления электрической энергии на розничном рынке, в том числе почасовой объем, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующей совокупности точек поставки определяются путем суммирования (вычитания) объемов потребления электрической энергии, определенных в порядке, предусмотренном настоящим документом, исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки.

Четвертым абзацем пункта 144 Основных положений № 442 установлено, в случае если к энергопринимающим устройствам потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, технологически присоединены энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики, а также в случае если объем потребления электрической энергии (мощности) энергопринимающими устройствами такого потребителя в соответствии с договорами энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии определяется за вычетом объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики, то объем потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя, подлежащий распределению по часам суток в порядке, установленном настоящим пунктом, определяется как разность объема электрической энергии, определенного на основании показаний прибора учета потребителя за расчетный период, и объема электрической энергии, отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики за соответствующий расчетный период.

Из системного анализа п.п. 95, 143, 144 Основных положений № 442 следует, что для корректного расчета гарантирующим поставщиком величины потребления и стоимости электроэнергии (мощности) для потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, условия договора с которым предусматривают использование нескольких приборов учета, необходимо предоставление показаний каждого из таких приборов с почасовой детализацией.

Указанные императивные нормы права определяют, что каждый из энергоресурсов (и объем электрической энергии, и почасовые объемы (мощность) должен быть подтвержден фактическими показаниями приборов учета по каждой точке поставки, обязанность по предоставлению которых лежит на покупателе. На основании полученных показаний приборов учета (в том числе почасовых значений) гарантирующий поставщик определяет объемы потребленных энергоресурсов в предусмотренном Основных положений № 442 порядке. 

Неисполнение обязанности по представлению почасовых значений приборов учета влечет применение для определения объема поставленной электрической энергии (мощности) расчетных методов, установленных для случая непредставления показаний приборов учета, что находит подтверждение в судебной практике (постановление АС Центрального округа от 06.07.2016 по делу № А54-4163/2015, постановление АС Западно-Сибирского округа от 01.02.2016 по делу № А46-17430/2014).

Ответчик в п. 3.1.7 указал уточняющее обстоятельство, на какую категорию потребителей распространяется указанная обязанность – «В случае, когда обязанность по снятию показаний приборов учета возложена на «покупателя…». 

Что касается обязанности предоставлять сведения о величинах потребления с распределением по зонам суток, Ответчик в п. 3.1.7 указал уточняющее обстоятельство, на какую категорию потребителей распространяется указанная обязанность – «в зависимости от выбранной ценовой категории», «для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, с дифференциацией по зонам суток».

Включение Ответчиком в условия договора обязанности Покупателя предоставлять сведения о величинах потребления электрической энергии с распределением по зонам суток ответчик обосновывает в случае возможности потребителей истца в периоде действия договора реализации права выбора ценовой категории с дифференциацией по зонам суток и во избежание в последующем изменения условий договора. Суд соглашается с данными доводами Ответчика.

Изложение спорных пунктов в своей редакции Ответчик обосновывает минимизацией последующего изменения условий договора в случае принятия истцом новых потребителей на обслуживание с различными вариантами схемы энергоснабжения, выбора иной ценовой категории в целях корректного расчета обязательств и предупреждения разногласий по объему поставленной электрической энергии. 

Суд соглашается с данными доводами ответчика.

Таким образом, пункты 3.1.7, 3.1.7.1, 3.1.7.2. в редакции ПАО «Самараэнерго» соответствует требованиям действующего законодательства и направлены на корректное определение объема потребления электрической энергии.

Наличие в спорном договоре пунктов 3.1.8 и 3.1.26 объясняется намерением истца покупать электрическую энергию у гарантирующего поставщика с учетом покупки у производителя электрической энергии на розничном рынке (далее – производитель) в связи с заключением между ПАО «Т Плюс» и покупателем ООО «ПрофСервисТрейд» договора купли-продажи электрической энергии от 05.06.2019 г. № СМ/05/06/2019/ПСТ.

Пунктом 3.1.8. Договора в редакции ПАО «Самараэнерго» с учетом направленного ответчиком истцу Дополнительного соглашения № 14 от 28.10.2024 к Договору предусмотрена следующая обязанность ООО «ПрофСервисТрейд»: 

«Представить «Гарантирующему поставщику», не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой даты начала покупки электрической энергии (мощности) у производителей электрической энергии (мощности) на розничном рынке, выписку из договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), с производителями электрической энергии (мощности) на розничном рынке, содержащую сведения о продавце, сведения о договорных почасовых объемах продажи электрической энергии (мощности) потребителю «Покупателя» («Покупателю» в отношении потребителя «Покупателя»), а также согласованные сторонами условия, обязательные при заключении такого договора, которая должна быть подписана уполномоченными лицами сторон такого договора и заверена печатями сторон такого договора (при наличии печатей).

При непредставлении или несвоевременном предоставлении «Покупателем» указанной в настоящем пункте выписки в части почасовых договорных объемов продажи электрической энергии (мощности) по каждому из договоров, заключенных производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках с потребителем «Покупателя» («Покупателем» в отношении потребителя «Покупателя») на месяц, на отдельные сутки либо при предоставлении указанных данных в отношении не всех часов таких суток договорный объем продажи за такой период времени, в отношении которых указанные данные не предоставлены, принимаются равными ранее предоставленным «Покупателем» значениям почасовых договорных объемов продажи электрической энергии (мощности) за указанный расчетный период по каждому из договоров, заключенных производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках с потребителем «Покупателя» («Покупателем» в отношении потребителя «Покупателя») на текущий год или квартал, а при отсутствии и этих данных принимаются равными нулевым значениям».

ООО «ПрофСервисТрейд» в свою очередь в Протоколе разногласий от 28.11.2023 была предложена следующая редакция п. 3.1.8: «Представить «Гарантирующему поставщику», не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой даты начала покупки электрической энергии (мощности) у производителей электрической энергии (мощности) на розничном рынке, выписку из договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), с производителями электрической энергии (мощности) на розничном рынке, содержащую сведения о продавце, сведения о договорных почасовых объемах продажи электрической энергии (мощности) потребителю «Покупателя» («Покупателю» в отношении потребителя «Покупателя»), а также согласованные сторонами условия, обязательные при заключении такого договора, которая должна быть подписана уполномоченными лицами сторон такого договора и заверена печатями сторон такого договора (при наличии печатей).

При непредставлении или несвоевременном предоставлении «Покупателем» указанной в настоящем пункте выписки в части почасовых договорных объемов продажи электрической энергии (мощности) по каждому из договоров, заключенных производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках с потребителем «Покупателя» («Покупателем» в отношении потребителя «Покупателя») на месяц, на отдельные сутки либо при предоставлении указанных данных в отношении не всех часов таких суток договорный объем продажи за такой период времени, в отношении которых указанные данные не предоставлены, принимаются равными средним значениям прошлых периодов».

Истец считает, что действующим законодательством не установлено, каким образом должен быть определен почасовой договорный объем продажи электрической энергии (мощности), если он не был предоставлен энергосбытовой организацией в адрес гарантирующего поставщика, и применять в этом случае замещающую информацию, к которой в частности относятся данные прошлых периодов.

Суд находит доводы Истца о принятии п. 3.1.8 в его редакции несостоятельными исходя из следующего.

Порядок покупки электрической энергии с учетом розничной генерации установлен пунктами 64-65 Основных положений № 442.

Пунктом 64 Основных положений № 442 предусмотрено, что на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке осуществляет продажу электрической энергии (мощности), произведенной в том числе на квалифицированных генерирующих объектах, на основании следующих договоров: договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенные таким производителем в письменной форме на предусмотренных настоящим пунктом условиях с потребителями и (или) энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены точки поставки производителя, в которых в соответствии с указанными договорами исполняются обязательства по поставке электрической энергии (мощности) таким производителем (абзац второй указанной нормы); договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенные таким производителем в письменной форме с гарантирующим поставщиком, в зоне деятельности которого расположены точки поставки производителя, в которых в соответствии с указанными договорами исполняются обязательства по поставке электрической энергии (мощности) таким производителем в отношении энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), расположенных в границах зоны деятельности указанного гарантирующего поставщика (абзац третий указанный нормы).

Условиями, обязательными при заключении договоров, предусмотренных абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, с указанным производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, являются: предмет соответствующего договора, указанный в пункте 28 или пункте 29 настоящего документа; существенные условия соответствующего договора, указанные в абзацах втором - шестом, десятом, пятнадцатом пункта 40 настоящего документа или в пункте 41 настоящего документа; цена, определяемая с учетом пункта 5 настоящего документа; почасовые договорные объемы продажи электрической энергии (мощности) по договору; наличие и надлежащее функционирование приборов учета, установленных в отношении объекта по производству электрической энергии (мощности) и энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), относительно которых заключен договор, позволяющих измерять почасовые объемы производства и потребления электрической энергии, перечень таких приборов учета, а также условие о снятии и передаче показаний таких приборов учета гарантирующему поставщику в сроки и в порядке, которые установлены разделом X настоящего документа; определение почасовых объемов продажи электрической энергии (величины мощности) по договору за расчетный период гарантирующим поставщиком в порядке, предусмотренном пунктом 65 настоящего документа; дата и время начала исполнения обязательств по договору не ранее даты и времени начала исполнения указанного в пункте 65 настоящего документа договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком в отношении тех же энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых заключен договор.

При этом согласно пункту 40 Основных положений № 442 существенными условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) являются: предмет договора; дата и время начала исполнения обязательств по договору; обязанность потребителя (покупателя) урегулировать отношения по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя в соответствии с настоящим документом и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и уведомить гарантирующего поставщика о дате заключения такого договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также обязанность потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности и (или) безопасности государства, к необратимому нарушению непрерывных технологических процессов, передать гарантирующему поставщику не позднее 5 дней со дня согласования копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони, составленного (измененного) и согласованного в установленном порядке с сетевой организацией после заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности); точка (точки) поставки по договору; требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации (абзацы третий - шестой названной нормы); ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с настоящим документом, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя (покупателя) за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (абзац десятый названной нормы); обязанности гарантирующего поставщика по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя (покупателя), предусмотренных в настоящем документе (абзац пятнадцатый нормы).

Согласно пункту 65 Основных положений № 442 для энергопринимающих устройств, в отношении которых с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке заключен договор, также должен быть заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком, в границах зоны деятельности которого расположены указанные энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства).

Объем покупки электрической энергии (мощности), поставляемой гарантирующим поставщиком по такому договору энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств, определяется гарантирующим поставщиком не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, как сумма за расчетный период величин превышения фактического почасового объема потребления электрической энергии (мощности) энергопринимающими устройствами над почасовым объемом продажи электрической энергии (мощности), определенным гарантирующим поставщиком в порядке, установленном настоящим пунктом, за тот же час по договорам, указанным в абзаце втором пункта 64 настоящего документа.

В пункте 6 Основных положений № 442 регламентировано, что энергосбытовые организации покупают электрическую энергию (мощность) на розничном рынке с использованием тех же точек поставки, в которых ими осуществляется продажа электрической энергии (мощности) на розничном рынке обслуживаемым потребителям.

Пункт 2 Основных положений № 442 определяет понятие точки поставки на розничном рынке как место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, определенной в документах о технологическом присоединении.

В пункте 34 Основных положений № 442 приведен перечень конкретной документации, которые потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), должен предоставить гарантирующему поставщику с заявлением о заключении соответствующего договора.

В числе данных документов - подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения, заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки; документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора; документы о допуске в эксплуатацию приборов учета; и иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Документы, указанные в абзацах шестом - девятом настоящего пункта, энергосбытовая организация, которая выступает заявителем, предоставляет гарантирующему поставщику в отношении точек поставки по каждому договору энергоснабжения, заключенному с потребителем, в интересах которого энергосбытовая организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика.

В соответствии с абзацем 3 пункта 65 Основных положений объем покупки электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком потребителю определяется гарантирующим поставщиком как сумма за расчетный период величин превышения фактического почасового объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами над почасовым объемом продажи электрической энергии, определенным гарантирующим поставщиком в порядке, установленном настоящим пунктом, за тот же час по договорам, указанным в абзаце втором пункта 64 Основных положений.

В силу абзаца 5 указанного пункта почасовой объем продажи электрической энергии определяется гарантирующим поставщиком на основании показаний, указанных в таком договоре приборов учета, установленных в отношении объекта по производству электрической энергии и энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор, переданных каждой стороной договора гарантирующему поставщику как минимум из следующих величин:

- почасовой договорный объем продажи электрической энергии по договору, указанному в абзаце втором пункта 64 настоящего документа;

- фактический почасовой объем производства электрической энергии, умноженный на отношение почасового договорного объема к сумме почасовых договорных объемов за соответствующий час по всем указанным в абзацах втором и четвертом пункта 64 настоящего документа договорам, заключенным в отношении указанного объекта по производству электрической энергии;

- фактический почасовой объем потребления электрической энергии, умноженный на отношение почасового договорного объема к сумме почасовых договорных объемов за соответствующий час по всем указанным в абзаце втором пункта 64 Основных положений договорам, заключенным в отношении указанных энергопринимающих устройств.

На основании совокупности вышеприведенных положений действующего законодательства суд соглашается с доводом истца, что для реализации схемы правоотношений между сбытовой организацией, производителем электрической энергии и гарантирующим поставщиком в порядке, определенном пунктом 65 Основных положений № 442, в качестве обязательных и определяющих начало действия договоров, заключенных между производителем со сбытовой организацией и сбытовой организацией с гарантирующим поставщиком, необходимо совпадение точек поставки, в которых осуществляется продажа электрической энергии на розничном рынке обслуживаемым потребителям, с договорными объемами продажи по каждой точке поставки потребителя, которые расположены на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и сетевой организации, к сетям которых они присоединены.

Для исполнения ПАО «Самараэнерго» возложенной на него пунктом 65 Основных положений № 442 обязанности по определению почасового объема продажи необходимо предоставление сбытовой организацией почасового договорного объема продажи электрической энергии (мощности) по договору, заключенному между производителем и энергосбытовой компанией, а также о почасовых договорных объемах за соответствующий час по всем договорам, заключенным производителем в отношении указанных энергопринимающих устройств.

Довод Истца о применении замещающей информации является ошибочным в связи со следующим.

Согласно абзацу 3 пункта 140 Основных положений № 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства в отсутствие актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов осуществляется на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, замещающая информация применяется при определении фактического объема потребления (производства) электрической энергии в отсутствие фактических показаний приборов учета.

Почасовой договорный объем продажи – это планируемый объем электрической энергии (мощности), который производитель готов произвести и продать покупателю по заключенному между ними договору договора купли-продажи электрической энергии от 05.06.2019 г. № СМ/05/06/2019/ПСТ, является существенным условием договора.

Гарантирующий поставщик не является стороной по указанному договору, но обязанность по определению объема продажи производителем покупателю и объема, который будет докуплен покупателем у гарантирующего поставщика, законодательством возложена на гарантирующего поставщика.

Суд соглашается с доводом ответчика, что для надлежащего исполнения им возложенной пунктом 65 Основных положений № 442 обязанности по определению объема обязательств производителя, покупателя гарантирующему поставщику необходимо получить от сбытовой организации согласованные с розничным производителем почасовые договорные объемы.

Таким образом п.3.1.8. Договора в редакции ПАО «Самараэнерго» соответствует действующему законодательству и направлено на корректное и своевременное определение объема покупки и продажи электрической энергии, взаимных обязательств между энергосбытовой организацией, гарантирующим поставщиком и производителем электрической энергии. При отсутствии в договоре таких сведений логично предположить, что покупка у генератора прекращена и равна 0. 

Аналогичные разногласия у сторон сложились по пункту 3.1.26 договора, предусматривающего обязанность покупателя предоставить выписку на следующий календарный год при намерении пролонгировать договор с учетом покупки у розничного генератора.

Пункт 3.1.26. Договора в редакции ПАО «Самараэнерго» предусмотрена следующая обязанность истца:

«В случае намерения пролонгировать настоящий договор на следующий календарный год «Покупатель» обязан не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания календарного года представить «Гарантирующему поставщику» согласованные с производителем электрической энергии на розничном рынке почасовые договорные объемы продажи в отношении энергопринимающих устройств конкретного потребителя «Покупателя», в отношении которого заключается настоящий договор, на следующий календарный год».

В Протоколе разногласий от 28.11.2023 ООО «ПрофСервисТрейд» в свою очередь была предложена следующая редакция п. 3.1.26: «В случае намерения пролонгировать настоящий договор на следующий календарный год «Покупатель» обязан не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания календарного года представить «Гарантирующему поставщику» согласованные с производителем электрической энергии на розничном рынке почасовые договорные объемы продажи в отношении энергопринимающих устройств конкретного потребителя «Покупателя».

Выводы суда о правомерности редакции ответчика аналогичны тем, что изложены по пункту 3.1.8 договора, в связи с чем суд принимает пункт 3.1.26 в редакции ответчика.

Пунктом 3.1.20. Договора в редакции Истца предусмотрена следующая обязанность ООО «ПрофСервисТрейд»: «Подписать и вернуть акт приема-передачи электрической энергии (мощности) в течение 5 рабочих дней с момента получения от «Гарантирующего поставщика», при отсутствии обоснованных разногласий.

При возникновении у Покупателя обоснованных претензий к объему и/или стоимости электрической энергии и мощности в расчетном периоде, Покупатель в течении 5-ти рабочих дней с момента получения акта приема-передачи электрической энергии (мощности) направляет в адрес Гарантирующего поставщика подписанный акт приема-передачи электрической энергии (мощности) с протоколом разногласий. 

При согласии с разногласиями Гарантирующий поставщик подписывает полученный протокол разногласий и в течение 5 рабочих дней с момента получения возвращает его в адрес покупателя, при наличии возражений – Гарантирующий поставщик в течение 5 рабочих дней с момента получения протокола разногласий оформляет, подписывает и направляет в адрес Заказчика акт (частичного) урегулирования разногласий (перерасчета) к протоколу разногласий.

Неоспариваемая часть подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора, а оспариваемая часть подлежит оплате в течение 3-х рабочих дней с даты урегулирования между сторонами договора».

Ответчиком в Протоколе согласования разногласий от 06.12.2023 предложена следующая редакция п. 3.1.20 Договора:

«Подписать и вернуть акт приема-передачи электрической энергии (мощности) в течение 5 рабочих дней с момента получения от «Гарантирующего поставщика», при отсутствии обоснованных разногласий.

При возникновении у Покупателя обоснованных претензий к объему и/или стоимости электрической энергии и мощности в расчетном периоде, Покупатель в течении 5-ти рабочих дней с момента получения акта приема-передачи электрической энергии (мощности) направляет в адрес Гарантирующего поставщика подписанный акт приема-передачи электрической энергии (мощности) с протоколом разногласий». 

Истец считает, что редакция Ответчика ограничивает право истца на защиту своих интересов в судебном порядке, а также право на проверку достоверности предоставляемой Ответчиком информации об объеме электрической энергии.

Суд не может согласиться с требованием истца в силу следующего.

В соответствии с согласованным без разногласий п. 2.1.7. и 2.1.9 спорного Договора в процессе его исполнения гарантирующий поставщик на основании актов снятия показаний приборов учета определяет объем поставленной потребителю (покупателю) электрической энергии в акте приема-передачи электрической энергии, который наряду со счетом-фактурой и актами снятия показаний приборов учета является первичным документом, подтверждающим факт поставки. 

Указанной обязанности ПАО «Самараэнерго» по выставлению расчетных документов соответствует встречная обязанность потребителя по рассмотрению и возврату документов, необходимых для взаимных расчетов (первый и второй абзацы пункта 3.1.20 Договора не оспорены Истцом).

Редакция Ответчика, предложенная им в Протоколе согласования разногласий от 06.12.2023, предусматривает возможность Истца заявлять разногласия по Акту приема-передачи электрической энергии, и отличается от редакции Истца только исключением двух последних абзацев, описывающих действия сторон после заявления Истцом указанных разногласий.

Указанные абзацы являются избыточными, так как порядок действий сторон при возникновении разногласий по объему поставки установлен нормами права, регулирующими бухгалтерский учет, а именно:

Статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено право на внесение исправлений в первоначальные документы о поставке.

Возможность составления корректировочных документов в случае изменения объемов отгруженных товаров (услуги) установлена ст. 154 Налогового кодекса РФ.

Форма и правила заполнения корректировочных первичных документов установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137.

Ни одним из перечисленных нормативных актов не предусмотрено составление акта (частичного) урегулирования разногласий (перерасчета) к протоколу разногласий, предложенному Истцом, в связи с чем редакция истца является незаконной. 

Довод истца о невозможности проверить объемы, указанные в акте приема-передачи является несостоятельным, так как пунктом 141 Основных положений № 442 истцу предоставлено право проводить проверки снятия показаний приборов учета.

Кроме того, Истец сам уменьшил срок подписания акта приема-передачи до 5 рабочих дней с момента получения (первоначально в Договоре ответчиком было указано 10 рабочих дней), с чем ответчик согласился.

С учетом изложенного, учитывая возможность заявления истцом в согласованный сторонами срок разногласий по акту приема-передачи электрической энергии, пункт 3.1.20 Договора в редакции ПАО «Самараэнерго» является правомерным и не нарушает интересы истца.

В пункте 4.7. Договора в редакции ПАО «Самараэнерго» предусмотрено следующее:

«Если при проведении расчетов по настоящему договору «Покупателем» не указано, за какой расчетный период производится оплата, «Гарантирующий поставщик» засчитывает эту оплату в счет ранее возникшей задолженности по данным бухгалтерского учета «Гарантирующего поставщика».

В Протоколе разногласий от 28.11.2023 ООО «ПрофСервисТрейд» в свою очередь была предложена следующая редакция п. 4.7: «В случае если «Покупатель» в платёжном документе не указал назначение платежа, при отсутствии разногласий со стороны «Покупателя», сумма произведенного платежа погашает задолженность в соответствии с п. 319.1 ГК РФ».

Истец считает, что редакция ответчика противоречит действующему законодательству.

Суд находит доводы Истца о принятии п. 4.7 в его редакции несостоятельными исходя из следующего.

В ст. 319.1 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.

Редакция ПАО «Самараэнерго» предусматривает, что, если при проведении расчетов по настоящему договору «Покупателем» не указано, за какой расчетный период производится оплата, «Гарантирующий поставщик» засчитывает эту оплату в счет ранее возникшей задолженности по данным бухгалтерского учета «Гарантирующего поставщика».

Таким образом, редакция ПАО «Самараэнерго» пункта 4.7 договора не противоречит ст. 319.1 ГК РФ и, следовательно, оснований для его изменения нет.

Абзацы 2, 3 п. 7.1 договора в редакции ПАО «Самараэнерго» предложены следующим образом:

«При заключении договора с «Покупателем» впервые и до урегулирования разногласий по нему поставка электрической энергии осуществляется на условиях настоящего проекта договора. 

В случае если разногласия, возникшие при заключении договора, не будут урегулированы «Сторонами» в установленный законом срок, а «Покупатель» в этот же срок не передал на рассмотрение суда неурегулированные разногласия, то договор считается заключенным на условиях «Гарантирующего поставщика».

Истец указывает, что ввиду того, что ранее действующего договора не было, регулирование отношений возможно только по положениям действующего законодательства, поэтому в связи с этим и исходя из положений ст. 421 ГК РФ о свободе договора, была предложена Истцом следующая редакция: 

«В случае возникновения разногласий при заключении настоящего договора и до их урегулирования отношения «Сторон» регулируются действующим законодательством РФ.

При заключении договора с «Покупателем» впервые и до урегулирования разногласий по нему поставка электрической энергии осуществляется в соответствии с условиями действующего законодательства РФ.»

Указанная редакция истца абзацев 2, 3 пункта 7.1 договора ведет к отсутствию конкретики в отношениях сторон по энергоснабжению. 

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.97 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в связи с чем данные отношения рассматриваются как договорные. 

Как верно указывает Ответчик, условие абзацев 2, 3 пункта 7.1 договора в редакции ПАО «Самараэнерго» необходимо для исключения возможности бездоговорного потребления электрической энергии в случае непередачи абонентом на рассмотрение суда разногласий, соответствует судебной практике (дело № А55-15051/2013) и не противоречит действующему законодательству, поэтому спорный пункт принимается в редакции ответчика.

Истец предлагает дополнить Договор пунктом 9.2. в следующей редакции: «Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях в случае исполнения «Покупателем» обязанности, предусмотренной п. 3.1.26 настоящего договора, а также если за 30 календарных дней до окончания срока его действия «Покупатель» не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора»

Ответчик возражает против включения в договор указанного пункта в связи с избыточностью, так как условие пролонгации договора энергоснабжения предусмотрено как законом (статьей 540 ГК РФ, пункт 45 Основных положений № 442), так и условиями договора (пунктом 3.1.26).

Согласно пункту 2 статьи 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Пунктом 45 Основных положениях № 442 предусмотрено, что договор с гарантирующим поставщиком, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель (покупатель) не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора, заключенного на определенный срок, потребителем (покупателем) внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Учитывая наличие в действующем нормативном правовом регулировании вышеуказанных положений, регулирующих порядок пролонгации договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, действующих независимо от их включения в текст договора, суд соглашается с позицией ответчика об отсутствии необходимости дополнять договор указанным пунктом.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 173 АПК РФ, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Руководствуясь статьями 110, 163, 167-171, 176, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения №07-3186Э от 07.11.2023 г., и принять пункты 2.2.1, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.7.1, 3.1.7.2, 3.1.8, 3.1.20, 3.1.26, 4.7, 7.1 в редакции ПАО «Самараэнерго» (с учетом Дополнительного соглашения № 14 от 28.10.2024), а именно:

«2.2.1. Вводить ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) в порядке и случаях, определенных Правилами полного и (или) частичного режима ограничения электрической энергии.

Срок восстановления энергоснабжения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен настоящий договор и допустимое число часов ограничения режима потребления в год, не связанное с неисполнением «Покупателем» обязательств по настоящему договору и его расторжением, а также с обстоятельствами непреодолимой силы и иными основаниями, исключающим ответственность сетевых организаций, «Гарантирующего поставщика» и иных субъектов электроэнергетики перед «Покупателем», определяется актом технологической и (или) аварийной брони электроснабжения, а в его отсутствии или отсутствии в указанном акте величины допустимого числа часов ограничения режима потребления в год потребителя «Покупателя», нормами действующего законодательства РФ.

Информация о размере задолженности по оплате электроэнергии, предупреждение (уведомление), либо иные формы оповещения, предусмотренные нормами действующего законодательства РФ о принимаемых мерах по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии доводится (направляется) до «Покупателя» посредством:

· направления письменных уведомлений, претензий, предупреждений, либо иных форм оповещения, предусмотренных нормами действующего законодательства РФ;

· указания в платежных документах, предоставляемых «Покупателю»;

· дополнительных каналов коммуникации с «Покупателем», в том числе путем направления sms-сообщений на телефон 

<

***>, на телефон мобильной связи _________________________________________________________________________ 

 номер мобильного телефона (заполняется «Покупателем»)

и (или) адрес электронной почты info@pst-trade.ru.

Выбор способа информирования, предупреждения (уведомления) «Покупателя» осуществляется «Гарантирующим поставщиком».

«3.1.6. В случае, когда обязанность по снятию показаний приборов учета возложена на «Покупателя», представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 1 числа месяца, следующего за расчетным, сетевой организации и, в случае опосредованного присоединения, владельцам энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», сведения об объемах потребления электрической энергии «Покупателем», сформированные по форме Приложения №7.1 и (или) №7.2 к настоящему договору на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, установленных на объектах потребителя «Покупателя» и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью. По точкам поставки электрической энергии, включенных в АИИСКУЭ, показания представляются с использованием интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), сведения представляются по форме Приложения № 7.4 к настоящему договору.

В случае установки расчетных (контрольных) приборов учета, используемых для определения объема потребления электрической энергии «Покупателя», на объектах сетевой организации или владельцев энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», подписывать:

•сформированные сетевой организацией по форме Приложения №7.1 к настоящему договору сведения об объемах поставки электрической энергии «Покупателю», в случае непосредственного присоединения энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя» к электрическим сетям сетевой организации;

•сформированные сетевой организацией или владельцами энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителя «Покупателя», в случае опосредованного присоединения энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя» к электрическим сетям сетевой организации, по форме Приложения №7.2 к настоящему договору сведения об объемах поставки электрической энергии «Покупателю.»

«3.1.7. В случае, когда обязанность по снятию показаний приборов учета возложена на «Покупателя», представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 2 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» сформированные на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью следующие документы:

3.1.7.1. Сведения об объемах передачи электрической энергии в электрические сети сетевых организаций или иным потребителям электрической энергии, чьи электрические сети или энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя», сформированные по форме Приложения №7.3 к настоящему договору, подписанные представителями указанных сетевых организаций и иных потребителей.  

3.1.7.2. Сведения:

•о величинах почасового потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период по форме Приложения №5.1 к настоящему договору отдельно по каждой точке поставки, указанной в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору, согласованные с сетевой организацией, или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, предусматривающей почасовой учет. Сведения представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате *.xls. на адрес электронной почты отделения «Гарантирующего поставщика» otren@samaraenergo.ru;

•о величинах потребления электрической энергии за расчетный период, с распределением по зонам суток расчетного периода, по форме Приложения №5.2 к настоящему договору на бумажном носителе, сформированные на основании показаний расчетных приборов учета, указанных в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору, позволяющих определять объем потребления электрической энергии с его дифференциацией по зонам суток расчетного периода и обеспечивающих хранение указанных величин в течение 30 календарных дней после окончания расчетного периода или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, с дифференциацией по зонам суток.»

«3.1.8. Представить «Гарантирующему поставщику», не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой даты начала покупки электрической энергии (мощности) у производителей электрической энергии (мощности) на розничном рынке, выписку из договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), с производителями электрической энергии (мощности) на розничном рынке, содержащую сведения о продавце, сведения о договорных почасовых объемах продажи электрической энергии (мощности) потребителю «Покупателя» («Покупателю» в отношении потребителя «Покупателя»), а также согласованные сторонами условия, обязательные при заключении такого договора, которая должна быть подписана уполномоченными лицами сторон такого договора и заверена печатями сторон такого договора (при наличии печатей), с одновременным представлением сведений о договорных почасовых объемах продажи электрической энергии (мощности) потребителю «Покупателя» («Покупателю» в отношении конкретного потребителя «Покупателя») в формате Excel на адрес электронной почты info@samaraenergo.ru.

При непредставлении или несвоевременном предоставлении «Покупателем» указанной в настоящем пункте выписки в части почасовых договорных объемов продажи электрической энергии (мощности) по каждому из договоров, заключенных производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках с потребителем «Покупателя» («Покупателем» в отношении потребителя «Покупателя») на месяц, на отдельные сутки либо при предоставлении указанных данных в отношении не всех часов таких суток договорный объем продажи за такой период времени, в отношении которых указанные данные не предоставлены, принимаются равными ранее предоставленным «Покупателем» значениям почасовых договорных объемов продажи электрической энергии (мощности) за указанный расчетный период по каждому из договоров, заключенных производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках с потребителем «Покупателя» («Покупателем» в отношении потребителя «Покупателя») на текущий год или квартал, а при отсутствии и этих данных принимаются равными нулевым значениям».

 «3.1.20. Подписать и вернуть акт приема-передачи электрической энергии (мощности) в течение 5 рабочих дней с момента получения от «Гарантирующего поставщика», при отсутствии обоснованных разногласий.

При возникновении у «Покупателя» обоснованных претензий к объему и/или стоимости электрической энергии и мощности в расчетном периоде, «Покупатель» в течение 5-ти рабочих дней с момента получения акта приема-передачи электрической энергии (мощности) направляет в адрес «Гарантирующего поставщика» подписанный акт приема-передачи электрической энергии (мощности) с протоколом разногласий.»

«3.1.26. В случае намерения пролонгировать настоящий договор на следующий календарный год «Покупатель» обязан не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания календарного года представить «Гарантирующему поставщику» согласованные с производителем электрической энергии на розничном рынке почасовые договорные объемы продажи в отношении энергопринимающих устройств конкретного потребителя «Покупателя», в отношении которого заключается настоящий договор, на следующий календарный год.»

 «4.7. Если при проведении расчетов по настоящему договору «Покупателем» не указано, за какой расчетный период производится оплата, «Гарантирующий поставщик» засчитывает эту оплату в счет ранее возникшей задолженности по данным бухгалтерского учета «Гарантирующего поставщика».

 «7.1. В случае возникновения разногласий при заключении настоящего договора и до их урегулирования отношения «Сторон» регулируются ранее заключенным договором.

При заключении договора с «Покупателем» впервые и до урегулирования разногласий по нему поставка электрической энергии осуществляется на условиях настоящего проекта договора.

В случае если разногласия, возникшие при заключении договора, не будут урегулированы «Сторонами» в установленный законом срок, а «Покупатель» в этот же срок не передал на рассмотрение суда неурегулированные разногласия, то договор считается заключенным на условиях «Гарантирующего поставщика».»

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Профсервистрейд" в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" 6000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.А. Нагайцева