РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-187579/24-130-862

г. Москва

30 октября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2024года

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиповым Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО «Сервис - Строй» (140408, 

<

...>, ОГРН:   

<

***>, Дата присвоения ОГРН:11.04.2003, ИНН:

<

***>) к 1) Судебному приставу-исполнителю Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 (115230 Москва, Нагорный район, Электролитный проезд, д.5Б), 2) Начальнику отдела - старшему судебному приставу   Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 (115230 Москва, Нагорный район, Электролитный проезд, д.5Б),

3) Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (105094 Москва, ул. Гольяновская 4А) о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №128862/24/77005-ИП от 26.03.2024 года.

третье лицо: ЗАО «Городской залоговый дом»

при участии представителей:

от заявителя: ФИО3 (удостоверение, доверенность от 07.06.2024 года)

от ответчика 1: ФИО4 (удостоверение, доверенность от 20.05.2023 года)

от ответчика 2: ФИО4 (удостоверение, доверенность от 20.05.2023 года)

от ответчика 3: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "Сады Балтии" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением  1) СПИ ОСП по ЦАО №2 ГУФССП по Москве ФИО5; 2)  СПИ ОСП по ЦАО №2 ГУФССП по Москве ФИО6; 3) ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействий судебных приставов-исполнителей ОСП по ЦАО №2 ГУФССП России по Москве ФИО5 и ФИО6, выразившееся в непредставлении сведений о возбуждении исполнительного производства № 130336/24/77054-ИП от 07.03.2024, о ходе исполнительного производства, а так же о выявленном имуществе должника и его дальнейшей реализации в целях удовлетворения требований кредиторов, о возложении обязанности на судебных приставов-исполнителей в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения.

Заявитель, 3 ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель 1 и 2 ответчиков возражал против удовлетворения заявленных требований

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 2 статьи 201 Кодекса основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено  судом,  22 марта 2024 г. в Даниловский ОСП ГУФССП России по г.Москве было сдано заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением Исполнительного листа Серия ФС 044579312 о взыскании с должника ЗАО «ГОРОДСКОЙ ЗАЛОГОВЫЙ ДОМ» в пользу взыскателя ООО «СЕРВИС - СТРОЙ» 291 013 руб.93 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами и 8 014 руб. 23 коп. и расходов по оплате госпошлины по исполнению решения Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2023 г. по делу № А40-238616/23-61-1881.

Постановлением Судебного пристава исполнителя Даниловского ОСП ФИО1 от 29.03.2024 г. возбуждено исполнительное производство №128862/24/77005-ИП в отношении       ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГОРОДСКОЙ   ЗАЛОГОАВЫЙ   ДОМ»         о взыскании с ЗАО «ГОРОДСКОЙ ЗАЛОГОАВЫЙ ДОМ» в пользу взыскателя ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕРВИС.-СТРОЙ» всего 299 028,16 руб.

04 июля 2024 г. в Даниловский ОСП ГУФССП России по   г. Москве на   имя пристава - исполнителя Даниловского ОСП ФИО1 было сдано заявление с    просьбой исполнить решения Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2023 г. по делу № А40-238616/23-61-1881 всего о взыскании 299 028,16 руб.

Однако никаких действий со стороны пристава - исполнителя ФИО1 Д-М. не предприняты.

Хотя наличие имущества у должника подтверждается Актом о наложении ареста (описи имущества) в отношении должника ЗАО «ГОРОДСКОЙ ЗАЛОГОВЫЙ ДОМ» от 29.03.2024 г. Коломенского РОСП ГУФССП России по Московской области на НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ площадью 77,8 кв.м., кадастровый номер: 50:57:0060202:199 ,находящее по адресу: 

<

...>;

Однако пристав исполнитель ФИО1 проигнорировал  это  заявление, в связи с чем 18 июля 2024 г. начальнику отдела - старшему судебному приставу   Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 была подана жалоба Исх. № 32-СС на бездействие пристава-исполнителя ФИО1

Поскольку ответа на жалобу от 18 июля 2024 г. Исх № 32-СС не поступило в ООО «Сервис-Строй», то 01 .августа 2024 г. в Даниловский ОСП ГУФССП России по г. Москве было сдано заявление Исх № 36-СС с просьбой выдать на руки представителю ООО «Сервис-Строй» в письменном виде результат рассмотрения жалобы ООО «Сервис-Строй» от 18 июля 2024 г. за № 32-СС.

Однако на 08 августа 2024 г. информации о принятии решения по ЖАЛОБЕ Исх № 32-СС начальником отдела - старшим судебным приставом Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2  на бездействие пристава-исполнителя ФИО1. в ООО «СЕРВИС-СТРОЙ» не поступало.

Судебный пристав исполнитель ФИО1 и начальник отдела - старший судебный пристав Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве в нарушение ст. 12 ФЗ от 21 .07.1997 г. № 118 «О судебных приставах» не приняли всех мер для своевременного исполнения Исполнительного документа Арбитражного суда г. Москвы, ненадлежащим образом выполнили свои обязанности, что и привело к неисполнению решения суда.

Заявитель считает бездействие судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП г. Москвы ФИО1 и начальника отдела - старшего судебного пристава Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 незаконными, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Заявителя в суд с настоящим заявлением об оспаривании бездействия ответчика по неисполнению решения суда.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

На основании части 4 статьи 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ), непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 12, статье 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Суд учитывает, что конструкция указанной нормы представляет судебному приставу-исполнителю право выбора необходимых действий для исполнения исполнительного документа.

Судом в рамках рассмотрения настоящего дела установлено, что  судебный пристав-исполнитель Даниловский ОСП, адрес подразделения: 115230, 

<

...>, с.8, ФИО1, рассмотрев исполнительный документ, исполнительный лист № ФС 044579312 от 30.01.2024, выданный Арбитражным судом города Москвы, по делу № А40-238616/23-61-1881, вступившему в законную силу 30.01.2024, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 299 028.16 р., в отношении должника: ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГОРОДСКОЙ ЗАЛОГОВЫЙ ДОМ", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 771701001, адрес должника: 115054, Россия, 

<

...>, КОМ 3, в пользу взыскателя: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРВИС-СТРОЙ", адрес взыскателя: 140408, Россия, Московская обл., Коломна г., ул. Октябрьской революции, д. 366/2.

28.03.2024 судебным приставом — исполнителем  вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №128862/24/77005-ИП.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждений исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ШПИ: 80404194047289.

Вместе с возбуждением исполнительного производства, судебным приставом — исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации.

Судебный пристав-исполнитель Даниловский ОСП, адрес подразделения: 115230, 

<

...>, с.8, ФИО4, рассмотрев исполнительный документ, исполнительный лист № ФС 044226482 от 21.04.2023, выданный органом: Арбитражный суд города Москвы, по делу № А40-155320/22-16-947, вступившему в законную силу 10.03.2023, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 580 881.4 р., в отношении должника: ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГОРОДСКОЙ ЗАЛОГОВЫЙ ДОМ", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 771701001, адрес должника: 115054, Россия, 

<

...>, КОМ 3> в пользу взыскателя: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРВИС-СТРОЙ", адрес взыскателя: 140408, Россия, Московская обл., Коломна г., ул. Октябрьской революции, д. 366/2.

07.07.2023 судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №181532/23/77005.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ШПИ: 80405098083472.

Вместе с возбуждением исполнительного производства, судебным приставом — исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации.

На основании полученных ответов вынесены постановления:

Постановление об объединении в сводное исполнительное производство № 128862/24/7 7005-СД.

13.07.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО

"БАНК УРАЛСИБ".

17.08.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в КУ КБ "ВЕГА-БАНК" (ООО) - ГК "АСВ", Банк РМП (АО).

08.04.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО "БАНК УРАЛСИБ"; КУ КБ "ВЕГА-БАНК" (ООО)  Г^К "АСВ"; Банк РМП (АО).

13.07.2024 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении:

жилого здания кад. 50:11:0020102:656 Московская область, Красногорский район, дер.Нефедьево, СПК "Теплотехник", уч.83;

нежилое помещение кад. 50:57:0060202:199 

<

...>. нем,5; жилое помещение;

жилое помещение кад. с0 65:0020204:195 Московская область, г. Красноармейск, пр-кт. Ленина, д. 5, кв. 9,

земельный участок кад. 50:11:0020102:275 Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Красногорский район, дер.Нефедьево, СПК "Теплотехник", уч.83.

На депозитный счет Даниловского ОСП, в рамках вышеуказанных исполнительных производств денежные средства от должника не поступали.

На счетах должника имеются ранее вынесенные ограничения, согласно ответа из ФНС (Сумма ареста/обременения: 453391.90; Номер Постановления: 45433228252491; Организация: 2; ИНН организации, накладывающей обременения: 7704270863; Дата ареста/обременения: 13.03.2023; Номер ИП: 3745935/20/77043-ИП; Код ОСП: 77043; Очерёдность: 4; Дата актуальности сведений: 11.07.2023)

Согласно ответа, полученного из МВД России — ГИБДД, сведения о зарегистрированных за должником транспортных средствах отсутствуют.

В настоящее время, исполнительное производство находится на исполнении судебным приставом — исполнителем предприняты меры для фактического исполнения решения суда.

Так же  в рамках исполнительных производств направлен запрос в Коломенское РОСП ГУФССП России по Московской области, по средствам электронного документооборота, в связи с сообщенными сведениями от взыскателя. Направлено поручение в Красноговское РОСП, с целью ареста и составления акта описи недвижимого имущества должника с последующей реализацией.

Кроме того, ответчиком рассмотрены обращения заявителя от 04.07.2024, 18.07.2024 и от 01.08.2024. Ответы на данные обращения направлены в адрес заявителя. Доказательства направления представлены в материалы дела.

Таким образом незаконного бездействия пристава судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве, стороны при совершении исполнительных действий имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, приведенная норма не обязывает судебного пристава направлять взыскателю весь объем информации о ходе исполнительного производства с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем.

Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

Доказательств нарушения права заявителя на получение информации о ходе исполнительного производства путем ознакомления с материалами исполнительного производства Заявителем не представлено.

В соответствии со ст. 33 Закона  у взыскателя имеется возможность предъявить исполнительный документ по месту нахождения имущества должника.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Исходя из изложенного, на основании  и руководствуясь  ФЗ «Об исполнительном производстве»,  ст.ст. 27-29, 33, 64-68, 71, 75, 81, 102, 110, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», в удовлетворении требований ООО «Сервис - Строй» (140408, 

<

...>, ОГРН:   

<

***>, Дата присвоения ОГРН:11.04.2003, ИНН:

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

С.М. Кукина