АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13 декабря 2023 года

Дело №

А56-102456/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и  Жуковой Т.В.,

рассмотрев 13.12.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2023 по делу                      № А56-102456/2022,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Тепловые сети», адрес: 187000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, адрес: 191119, Санкт-Петербург,                              ул. Звенигородская, д. 5, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Учреждение), о взыскании (с учетом уточнения требований) 253 227 руб. 65 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в период с 01.09.2019 по 13.04.2021 и 89 588 руб. 27 коп. законной неустойки, начисленной за период с 26.10.2019 по 01.03.2023, с дальнейшим ее начислением до дня фактического исполнения обязательства. При недостаточности у Учреждения денежных средств истец просил произвести взыскание субсидиарно с Министерства обороны Российской Федерации,  адрес: 119160, Москва,                         ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Министерство).

          Решением суда от 17.04.2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2023, иск удовлетворен. 

 В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в иске.

          Податель жалобы указывает, что коммунальные платежи вносятся потребителем управляющей компании, а та, в свою очередь, перечисляет их ресурсоснабжающей организации; истцом не представлены акты о бездоговорном потреблении; обязательства ответчика прекратились в связи со сменой правообладателя спорных объектов.

  Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления апелляционного суда проверена в кассационном порядке.

           Как следует из материалов дела, Общество является теплоснабжающей организацией, поставляет потребителям тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения.

           Как указывает Общество, Учреждению в спорный период на праве оперативного управления принадлежали квартиры 49, 51, 54, 59, 74, 79, 80, 81, 84, 85, 91, 92, 93, 95 в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...> (далее - МКД).

          Общество в отсутствие заключенного с Учреждением контракта теплоснабжения в период с 01.09.2019 по 13.04.2021 поставляло Учреждению тепловую энергию в указанные квартиры и выставляло счета-фактуры, которые не были оплачены.

          В претензиях от 16.08.2021 и от 18.07.2022 Общество просило Учреждение погасить задолженность.

          Уклонение ответчика от оплаты тепловой энергии и оставление претензий без удовлетворения послужило основанием обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

 Суды удовлетворили требования Общества, признав их законными и обоснованными. 

  Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями  539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

          В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В материалы дела не представлены доказательства того, что в заявленный период жилые помещения были заселены.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

  В соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

  Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

  Таким образом, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по его содержанию.

  Представленными в материалы дела данными Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) подтверждается, что в спорный период (с 01.09.2019 по 13.04.2021) Учреждению на праве оперативного управления принадлежали квартиры 92, 93 и 95 в МКД. С 13.04.2021 право оперативного управления на эти квартиры зарегистрировано за иным лицом.

  Следовательно, в отношении квартир 92, 93 и 95 при отсутствии доказательств их заселения требование Общества о взыскании с Учреждения стоимости тепловой энергии за период с 01.09.2019 по 13.04.2021 является обоснованным.

  Квартиры 49, 51, 54, 59, 74, 79, 80, 81, 84, 85, 91 по данным ЕГРН на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 18.11.2019                 № 1065 и акта приема-передачи недвижимого имущества от 22.11.2019 переданы в собственность муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области. Право собственности муниципального образования на указанные квартиры зарегистрировано 24.03.2020.

  Общество полагает, что ответчики обязаны нести расходы по указанным квартирам до момента регистрации перехода права собственности. Суды согласились с Обществом.  

Между тем, в силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Таким образом, норма пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ предусматривает возможность возникновения, изменения либо прекращения прав на имущество в момент, отличный от установленного по общим правилам внесения соответствующей записи в государственный реестр, например, вследствие наступления обстоятельств, предусмотренных в законе.

Как следует из материалов дела, часть жилых помещений (квартиры 49, 51, 54, 59, 74, 79, 80, 81, 84, 85, 91), закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением, в заявленный в иске период были переданы из государственной собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования.

          Решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. Указанные в части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 122-ФЗ) решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни (абзацы 20, 22 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ).

В силу абзаца 33 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данным Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в данной части решениями.

К правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с частью 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время – Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), в том числе, определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям данной статьи (абзац 35 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ).

В соответствии с абзацем 30 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности.

Ответчики не представили в материалы дела приказ Министра обороны Российской Федерации от 18.11.2019 № 1065 и акт приема-передачи недвижимого имущества от 22.11.2019, в связи с чем не представляется возможным установить дату возникновения у муниципального образования права собственности на квартиры 49, 51, 54, 59, 74, 79, 80, 81, 84, 85, 91 в МКД (абзац 33 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ).

Между тем, определение момента возникновения у муниципального образования права собственности на поименованные квартиры имеет значение для разрешения настоящего спора и определения лица, к чьим обязанностям в спорный период отнесено содержание жилого фонда.

           Суд кассационной инстанции считает, что без учета вышеизложенного судебные акты не являются законными и обоснованными, в связи с чем в соответствии с частями 1 - 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) подлежат отмене. 

           Так как для принятия обоснованного и законного решения требуются исследование и оценка доказательств, а также иные процессуальные действия, установленные для рассмотрения дела в суде первой инстанции и невозможные в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежит передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

           При новом рассмотрении суду следует принять во внимание изложенное, предложить истцу представить расчет требований по квартирам 92, 93 и 95 за заявленный период, установить момент возникновения у муниципального образования права собственности на квартиры 49, 51, 54, 59, 74, 79, 80, 81, 84, 85, 91, проверить обоснованность требований истца в этой части, при правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права вынести законное и обоснованное решение, распределив судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе.

  Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2023 по делу № А56-102456/2022 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином составе суда.

 

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

 

О.А. Бобарыкина

 Т.В. Жукова