ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-16300/2017

г. Киров

02 июня 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2018 года.          

Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2018 года.

 

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства юстиции Республики Коми

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.03.2018 по делу № А29-16300/2017, принятое судом в составе судьи Суслова М.О., 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Министерству юстиции Республики Коми (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании задолженности и неустойки, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее – истец, Общество) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Коми к Министерству юстиции Республики Коми (далее – ответчик, Министерство, заявитель) о взыскании задолженности по государственному контракту на снабжение тепловой энергией и теплоносителем, в том числе как горячей водой на нужды горячего водоснабжения от 22.05.2017 № ОО-ВТ-136-40235 за июль 2017 года в сумме 36 039 рублей 18 копеек, пени за период  с 11.08.2017 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с частью 14 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции заявлением от 15.01.2018 истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 7 178 рублей 41 копейку задолженности, пени в сумме 1 469 рублей 01 копейка, пени за период с 16.01.2017 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с частью 14 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Заявлением от 08.02.2018 истец в связи с погашением задолженности уточнил требования, просил взыскать 4 185 рублей 92 копейки пени за период с 11.02.2017 по 23.11.2017.

Заявлением от 12.03.2018  Общество уточнило исковые требования, просило взыскать с ответчика 4 050 рублей 89 копеек пени за период с 11.02.2017 по 23.11.2017.

Судом уточнение исковых требований Обществом принято только в части суммы пени, начисленной за нарушение срока оплаты счета-фактуры за июль 2017 года. Суд указал, что требования о взыскании пени за нарушение сроков оплаты счетов-фактур за январь-май, август и сентябрь 2017 года являются новыми, кроме того, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора в данной части.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 19.03.2018 с ответчика в пользу истца взыскано 1 289 рублей 10 копеек пени и 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Министерство с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя жалобы, судом не учтено, что счет-фактура поступил к ответчику только 26.12.2017. Министерство утверждает, что в отсутствие данных о количестве поставленного ресурса, а также в отсутствие акта об оказанных услугах, счета и счета-фактуры оно не могло самостоятельно определить объем подлежащего оплате ресурса и оплатить его через органы казначейства. По утверждению ответчика, так как он в разумный срок платежными поручениями от 14.12.2017 № 804250, 802515 после получения необходимых документов оплатило тепловую энергию, неустойка начислению не подлежала. Заявитель полагает, что возложение пунктом 4.7 государственного контракта на ответчика обязанности по получению счетов-фактур для оплаты не освобождает Общество от обязанности по направлению платежных документов потребителям. Кроме того, ответчик утверждает, что получение им платежных документов у ответчика фактически невозможно по причине нахождения сторон в разных городах, при этом на запросы Министерства о направлении платежных документов посредством почтовой связи истец ссылается на пункт 4.7 государственного контракта.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения; указывает, что ненаправление истцом счетов-фактур и актов поданных-принятых тепловой энергии не является обстоятельством, освобождающим ответчика от оплаты поставленных энергоресурсов в сроки, установленные договором, так как они определены указанием на конкретное число, до наступления которого должна быть произведена оплата.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, между Обществом (теплоснабжающая организация) и Министерством юстиции Республики Коми (абонент) заключен государственный контракт на снабжение тепловой энергии и теплоносителем, в том числе как горячей водой на нужды горячего водоснабжения от 22.05.2017 N ОО-ВТ-136-40235 (далее – контракт, л.д. 11-20),  в соответствии с пунктом 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (совместно именуемые "энергетические ресурсы"), а потребитель обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим их потребления.

Согласно приложению N 3 к контракту объект теплоснабжения расположен по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 4.4 контракта расчетным периодом по договору принимается один календарный месяц.

Порядок оплаты установлен в приложении № 4 к договору. Способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (пункт 4.3 контракта).

Пунктом 1 приложения № 4 к контракту определено, что периодами платежа за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель являются: с 1 по 17 число текущего месяца, с 18-го числа текущего месяца по 10 число месяца, следующего за текущим.

В силу пункта 2 приложения № 4 к контракту оплата за тепловую энергию (мощность),  в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (совместно именуемые «энергетические ресурсы») производится потребителем в следующем порядке:

30 % плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18 числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность), теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществлялась оплата. Сумма платежа определяется исходя из фактически потребленных в соответствующем расчетном периоде (календарном месяце) энергетических ресурсов.

Под плановым объемом потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя понимается договорное количество тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, предусмотренное приложением № 1 к контракту.

Стоимость тепловой энергии (мощности), теплоносителя и горячей воды определяется исходя из тарифов, установленных органами регулирования (пункт 6 приложения № 4 к договору).

Согласно пункту 4.7 договора основанием для расчетов по контракту является акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды за договорную тепловую нагрузку (мощность), фактически принятое количество энергетических ресурсов и счет-фактура, которые оформляются теплоснабжающей организацией.

Потребитель обязан до 5-го числа, следующего за расчетным, получить в теплоснабжающей организации счет-фактуру и акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды, который в течение 3-х рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в теплоснабжающую организацию.

Если потребитель в установленный в пункте 4.7 договора срок не направит в адрес теплоснабжающей  организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды, а также не представит мотивированных возражений на акт, считается, что энергетические ресурсы приняты без возражений и акт подписан потребителем.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что за нарушение обязательств по договору  стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7.1 контракта он действует с 01 января 2017 и по 31 декабря 2017 года включительно. Стороны договорились, что действие данного контракта распространяется на отношения сторон, возникшие с 01 января 2017 года.

Во исполнение условий контракта истец в июле 2017 года осуществлял поставку тепловой энергии на объект ответчика, что не оспаривается последним, и выставил для ее оплаты счет-фактуру от 31.07.2017 № 190/40235/00000005560 на сумму 36 039 рублей 18 копеек (л.д. 21).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по своевременной оплате потребленного энергоресурса истец 06.11.2017 направил в адрес ответчика претензию от 19.10.2017 № 50405-03-02540/86 (л.д. 9) с просьбой погасить задолженность в семидневный срок.

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с иском по настоящему делу.

В ходе рассмотрения дела Министерство платежными поручениями от 14.12.2017 № 804250 и от 14.12.2017№  802515 (л.д. 43-44) погасило основной долг, в связи с чем Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило исковые требования.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее ? Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Обязательство ответчика по своевременной оплате поставленной в его адрес тепловой энергии основано на заключенном сторонами контракте.

Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента ? в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Закона о теплоснабжении к договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 34(1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее также – Правила № 808), установлено, что бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Таким образом, обязанность полной оплаты поставленной тепловой энергии до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, была закреплена не только в заключенном сторонами контракте, но и установлена пунктом 34(1) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808.

 В апелляционной жалобе заявитель указывает, что просрочка исполнения обязательства им не допущена, так как обязанность по оплате тепловой энергии возникла у ответчика с момента получения им счета-фактуры и акта потребленной тепловой энергии.

Между тем, вопреки доводам заявителя, срок оплаты в рассматриваемом случае определен указанием на конкретное число, до наступления которого должна быть произведена оплата (статья 192 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом пунктом 4.7 договора именно на ответчика как потребителя возложена обязанность до 5-го числа, следующего за расчетным, получить в теплоснабжающей организации счет-фактуру и акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды.

Как следует из пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации,  граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Доводы ответчика о том, что данное условие договора фактически является неисполнимым по причине нахождения сторон в разных городах, отклоняется судом апелляционной инстанции, так как Министерство подписало контракт без разногласий относительно данного условия, добровольно приняв на себя данную обязанность.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Осуществляя свои гражданские права, участники гражданского оборота обязаны действовать с должной степенью заботливости и осмотрительности, соответствующей характеру договора и условиям оборота.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 N 14344/10, по смыслу пункта 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник освобожден от ответственности перед кредитором за нарушение срока исполнения обязательства в случае, если должник по зависящим не от него, а от кредитора причинам не может исполнить обязательство в срок.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 27.11.2012 N 9021/12 именно на должнике, а не на кредиторе лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению обязательства. Предполагается, что в случае возникновения обстоятельств, находящихся вне контроля должника и препятствующих исполнению им обязательства, он освобождается от ответственности, если у него отсутствует возможность принять разумные меры для устранения таких обстоятельств. Однако при этом должник должен незамедлительно сообщить кредитору о наличии таких обстоятельств после того, как ему стало о них известно.

Ответчик, действующий своей волей и в своем интересе, не был лишен возможности обратиться к истцу за получением счета-фактуры и акта поданной-принятой тепловой энергии в целях надлежащего исполнения обязательства со своей стороны. 

Доказательства обратного, либо доказательства такого обращения и отказа Общества в предоставлении Министерству вышеуказанных документов в материалах дела отсутствуют.

Ссылка заявителя на положения статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не влияет на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку из содержащихся в ней норм также не следует, что срок оплаты поставленного коммунального ресурса поставлен в зависимость от даты фактического получения потребителем платежного документа.

 С учетом изложенного, поскольку факт просрочки оплаты поставленной тепловой энергии подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 19.03.2018 по делу № А29-16300/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства юстиции Республики Коми – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

 

Председательствующий                               

 

Судьи

 

И.Ю. Барьяхтар

 

Т.М. Поляшова

 

Т.В. Чернигина