Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-33/2025

27 марта 2025 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2025.

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2025.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Андреев В. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению поселковой администрации городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Томская инвестиционная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о расторжении договора аренды земельного участка № 4 от 27.06.2019, заключенного между истцом и ответчиком в судебном порядке, 

об обязании ответчика в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда, вернуть истцу по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 14:19:214001:444, общей площадью 53 060 кв.м, расположенный Республика Саха (Якутия), 

<

...>, в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «ЭСК «Энергомост» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании от истца: ФИО1 по доверенности, от ответчика: ФИО2 по доверенности, 

УСТАНОВИЛ:

Поселковая администрация городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района (далее – администрация, истец) обратилась в арбитражный суд Забайкальского края с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Томская инвестиционная компания» (далее – ООО «Томская инвестиционная компания», общество, ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка № 4 от 27.06.2019, заключенного между истцом и ответчиком, обязании вернуть истцу земельный участок в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа.

Определением от 25.06.2024 исковое заявление принято к производству арбитражного суда Забайкальского края, предварительное судебное заседание назначено на 01.08.2024; в дело привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «ЭСК «Энергомост» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Определением арбитражного суда Забайкальского края от 02.10.2024 в дело привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Определением арбитражного суда Забайкальского края от 05.12.2024 дело № А78-6849/2024 передано в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия), к подсудности которого оно отнесено законом.

Дело по иску поселковой администрации городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Томская инвестиционная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о расторжении договора аренды земельного участка №4 от 27.06.2019, заключенного между истцом и ответчиком в судебном порядке, об обязании ответчика в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда, вернуть истцу по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 14:19:214001:444, общей площадью 53 060 кв.м, расположенный Республика Саха (Якутия), 

<

...>, в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, поступило в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) 09.01.2025.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16.01.2025 исковое заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от  26.02.2025 в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Томская инвестиционная компания» о привлечении третьих лиц отказано.

В обоснование заявленного требования истец ссылается на заключение договора субаренды между ООО «ТИК» и ООО «ЭСК «Энергомост» на часть земельного участка в отсутствие письменного разрешения арендодателя, что является грубым нарушением условий договора аренды земельного участка от 27.06.2019 №4.

Ответчик в представленном отзыве требование не признал,  считает, что поскольку договор аренды земельного участка заключен на срок более чем пять лет в силу законодательного регулирования не предусмотрена необходимость предварительного согласия публичного собственника на передачу в субаренду и это правило не может быть изменено соглашениями сторон.

АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» представлен отзыв на исковое заявление, считает, что расторжение спорного договора аренды земельного участка повлечет к негативным последствиям и нарушению взятых ООО «ТИК» обязательств как резидента ТОР.

Истцом представлено возражение на отзыв ответчика, просит расторгнуть договор аренды земельного участка и вернуть истцу земельный участок по акту приема-передачи.

Документы судом приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, 27.06.2019 между поселковой администрации городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района и обществом с ограниченной ответственностью «Томская инвестиционная компания» заключен договор аренды земельного участка №4, в соответствии с которым в аренду предоставлен земельный участок государственная собственность на который не разграничена из земель населенных пунктов с кадастровым номером: 14:19:214001:444, общей площадью 53 060 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>, адресные ориентиры, согласно сведений ЕГРН. Участок предоставлен для размещения объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора, разрешенное использование: производственная деятельность.

Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды земельного участка установлен с 27.06.2019 по 27.06.2022. По истечении срока аренды, договор прекращает свое действие и арендатор обязуется передать земельный участок по акту – приема передачи арендодателю в надлежащем виде.

Согласно пункту 3.3.11 договора, арендатор обязуется не производить передачу прав на земельный участок третьим лицам без письменного разрешения арендодателя.

Согласно пункту 6.1 договора, договор аренды может быть досрочно расторгнут по инициативе арендодателя в случае: передачи арендатором прав пользования земельным участком третьим лицам без получения согласия арендодателя.

10.02.2021 между ООО «Томская инвестиционная компания» и ООО «ЭСК «Энергомост» заключен договор субаренды №169644, которым арендатор сдает, а субарендатор принимает в субаренду: земельный участок, общей площадью 29 220 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>, кадастровый номер: 14:19:214001:444, разрешенное использование: производственная деятельность.

Целевое назначение субаренды: строение временного строительного городка на объект строительства: «Строительство одноцепной ВЛ 220кВ Тында – Лопча – Хани – Чара ориентированной протяженностью 560 км., с расширением ПС 220 кВ Тында на одну линейную ячейку 220 кВ, ПС 220 кВ Лопча на две линейные ячейки 220 кВ, ПС 220 кВ Хани на две линейные ячейки 220 кВ, ПС 220 кВ Чара на одну линейную ячейку 220 кВ. II этап строительства Лот №2» (пункт 1.1 договора).

Срок субаренды земельного участка установлен с 10.02.2021 по 31.12.2021 (пункт 1.3).

27.05.2022 между поселковой администрации городского поселения «Поселок Хани» Нерюнгринского района и ООО «Томская инвестиционная компания» заключено дополнительное соглашение №23 к договору аренды земельного участка №4 от 27.06.2019, которым продлен срок аренды до 27.05.2025.

Дополнительное соглашение №23 к договору аренды земельного участка №4 от 27.06.2019 зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) 08.06.2022 №14:19:214001:444-14/119/2022-3.

23.03.2024 истец в адрес ответчика направил уведомление о досрочном расторжении договора аренды земельного участка №4 от 27.06.2019 (в редакции дополнительного соглашения от 27.05.2022 №23) в связи с грубым нарушением существенных условий договора.

Письмом от 26.04.2024 №17 ответчик, сославшись на статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации и пункт 18 Постановление ВАС №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», сообщил об отсутствии оснований для расторжения договора аренды земельного участка от 27.06.2019 №4.

В связи с тем, что ответчик отказал в расторжении договора аренды и не возвратил земельный участок, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Суд, проанализировав доводы лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии с частью 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, названным Кодексом и другими федеральными законами.

Тем самым правоотношения, возникшие между сторонами в связи с заключением и исполнением обязательств по договору аренды земельного участка, регулируются главой 34 ГК РФ и ЗК РФ.

Согласно абзацу 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пунктов 1, 3 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договор.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Частью 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

На основании статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. При этом, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим Федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды 31и земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, арендатор надлежащим образом исполнял обязательства по договору, арендодателем не предоставлено суду доказательств нарушений со стороны общества обязательств по договору.

Единственным основанием для расторжения договора аренды истец указал на заключение договора субаренды между ООО «ТИК» и ООО «ЭСК «Энергомост» на часть земельного участка в отсутствие письменного разрешения арендодателя, что, по мнению истца, является грубым нарушением условий договора аренды земельного участка от 27.06.2019 № 4.

Из материалов дела усматривается, что в пункте 6.1 договора стороны согласовали, что договор аренды может быть досрочно расторгнут по инициативе арендодателя в случае: передачи арендатором прав пользования земельным участком третьим лицам без получения согласия арендодателя.

Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 названной статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Как указано в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при рассмотрении споров, вытекающих из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

Уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом. Арендодатель вправе предъявить требование о возмещении убытков как меры защиты своих прав в случае несоблюдения арендатором этой обязанности (пункт 16 постановления Пленума N 11).

Данное разъяснение основано на особенностях долгосрочной аренды, при которой в силу законодательного регулирования не предусмотрена необходимость предварительного согласия публичного собственника на передачу в субаренду, и это правило не может быть изменено соглашениями сторон.

Указанные положения нашли свое отражение в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022).

Из материалов дела усматривается, что в пункте 1 дополнительного соглашения к договору, стороны согласовали срок действия договора аренды до 27.05.2025, что более пяти лет, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что к правоотношениям сторон подлежат применению специальные положения пункта 9 статьи 22 ЗК РФ и передача прав по такому договору аренды может осуществляться без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Таким образом, нарушение требований пункта 6.1 договора не является существенным нарушением условий договора, влекущих его досрочное расторжение.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что неуведомление о заключении  договора субаренды не может быть признано условием для досрочного расторжения договора. 

Делая такой вывод, суд исходит из того, что расторжение договора всегда носит исключительный характер, является крайней мерой в условиях, когда действия одной из сторон не отвечают требованиям закона, договора, а также принципам разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений.

При таких условиях, суд пришел к выводу о том, что поскольку обязанность  получать согласие арендодателя у арендатора в силу закона отсутствует, арендатором не допущено существенного нарушения условий договора. 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи как того требуют положения статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец не доказал наличие оснований для расторжения договора, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

В.А. Андреев