г. Владимир                                                                                       Дело № А11-9852/2023

«23» января  2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 09.01.2024.

Решение

 в полном объеме изготовлено 23.01.2024.

 

Арбитражный суд Владимирской области в составе  судьи Белова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Заместителя прокурора Владимирской области в интересах муниципального образования «Судогодский район» в лице Совета народных депутатов МО «Судогодский район» (601351, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Комстройсервис» (601395,                       

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Администрация муниципального образования «Судогодский район» (601351, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

2. Муниципальное унитарное предприятие Судогодского района «Центральная жилищная компания» (601352, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии до объявления перерыва в течение рабочего дня 09.01.2024:

от истца – ФИО2, прокурора отдела (служебное удостоверение ТО № 301675 действительно по 20.04.2025),

от ответчика  –  не явились,

от третьих лиц – не явились.

после перерыва:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

от третьих лиц – не явились, 

установил:

истец, Заместитель прокурора Владимирской области в интересах муниципального образования «Судогодский район» в лице Совета народных депутатов МО «Судогодский район»,  Владимирская область, г. Судогда, обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Комстройсервис», п. Головино Судогодского района Владимирской области (далее – ООО «Комстройсервис»), об истребовании из чужого незаконного владения следующего имущества:

- Артскважины, глубиной 130 м, расположенной по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Артскважины, глубиной 70 м, расположенной по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Артскважины, глубиной 120 м, расположенной по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Башни Рожновского-25, площадью 8,8 м, расположенной по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, д. Лукинская, дом инвалидов;

- Водонапорной башни, глубиной 140 м, расположенной по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Водонапорной башни, глубиной 140 м, расположенную по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Водопровода, протяженностью 1188 м, расположенного по адресу: Владимирская область. Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Водопровода, протяженностью 2060 м, расположенного по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Водопроводных сетей, протяженностью 1579 м, расположенных по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Водопроводных сетей, протяженностью 1823 м, расположенных по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Водопроводных сетей, протяженностью 2867 м, расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Шкафа управления насосами ШУН-010-1121-380-1-23, расположенного по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Артезианской скважины, глубиной 70 м, кадастровый номер 33:11:090404:349, расположенной по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, д. Овцыно;

- Водопроводные сети холодного водоснабжения, протяженностью 1416 м, кадастровый номер 33:11:090404:348, расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Водопроводной башни, площадью 0,6 кв.м, кадастровый номер 33:11:090404:350, расположенной по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...> в районе д. 35;

- Водопровода, протяженностью 2000 м, кадастровый номер 33:11:000000:1100, расположенного по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>.

Ответчик, общество с ограниченной ответственностью «Комстройсервис», отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,  администрация муниципального образования «Судогодский район», в отзыве от 19.10.2023 № 5282-01-25/6522 на исковое заявление просило суд отказать  в удовлетворении заявленного требования. В обоснование своих возражений в том числе указало, что передача объектов в хозяйственное ведение или оперативное управление государственным или муниципальным предприятиям без проведения конкурсных процедур является законной.

В отзыве от 25.12.2023 без номера (вх. от 25.12.2023) администрация муниципального образования «Судогодский район» указала, что 14.02.2023 Судогодским районным судом по делу № 2а-90/2023 вынесено решение об обязании администрации муниципального образования «Судогодский район» в срок до 30.06.2025 разработать конкурсную документацию в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ) провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории муниципального образования «Судогодский район», в том числе спорных объектов.

Обратил внимание суда на отсутствие со стороны истца ходатайства о восстановлении срока исковой давности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие Судогодского района «Центральная жилищная компания», (далее – МУП «ЦЖК») отзыв на исковое заявление не представило.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 25.12.2023 на 10 час. 00 мин., объявлялся  перерыв до 09.01.2024 до 9 час. 30 мин. и в течение рабочего дня – до 13 час. 00 мин.

Изучив материалы дела,  арбитражный суд установил следующее. 

Прокуратурой Судогодского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере использования муниципального имущества.

Проверкой установлено, что в соответствии с постановлением администрации Владимирской области от 03.06.2016 № 458 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Головинское и муниципальным образованием «Судогодский район» (далее - Постановление администрации Владимирской области № 458), утвержден перечень имущества безвозмездно передаваемого муниципальным образованием Головинское муниципальному образованию «Судогодский район».

На основании Постановления администрации Владимирской области № 458, постановления администрации МО «Судогодский район» Владимирской области от 06.07.2016 № 802 «О включении в реестр муниципального имущества муниципального образования «Судогодский район» имущества, безвозмездно передаваемого муниципальным образованием Головинское сельское поселение» в состав муниципальной казны МО «Судогодский район» было включено имущество согласно приложению, и именно: 

- Артскважина, глубиной 70 м, расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Башня Рожновского-25, площадью 8,8 м, расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, д. Лукинская, дом инвалидов;

- Водонапорная башня, глубиной 140 м, расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Водонапорная башня, глубиной 140 м, расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Водопроводные сети, протяженностью 1823 м, расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Водопровод, протяженностью 1188 м, расположенный по адресу: Воладимирская область. Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Водопровод, протяженностью 2060 м, расположенный по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Артскважина, глубиной 130 м, расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Артскважина, глубиной 120 м, расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Водопроводные сети, протяженностью 1579 м, расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Водопроводные сети, протяженностью 2867 м, расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Шкаф управления насосами ШУН-010-1121-380-1-23, расположенный по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>.

В соответствии с постановлением от 27.07.2016 № 867 «О передаче имущества из казны муниципального образования «Судогодский район» на баланс муниципального унитарного предприятия Судогодского района Центральная жилищная компания» определен балансодержатель указанного объекта - Муниципальное унитарное предприятие Судогодского района «Центральная жилищная компания».

Проверкой установлено, что во исполнение постановления администрации МО «Судогодский район» Владимирской области от 29.07.2016 № 759 «О принятии необходимых мер по организации водоснабжения на территории Лавровского, Головинского, Мошокского сельских поселений 01.08.2016 между МУП «Центральная жилищная компания» и ООО «Комстройсервис» по согласованию с Комитетом по Управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО «Судогодский район» заключен договор аренды муниципального имущества от 01.08.2016 № 523.

Предметом данного договора является находящиеся в муниципальной собственности объекты водоснабжения для оказания жилищно-коммунальных услуг, расположенные на территории МО Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области, поименованные в приложении № 1 к договору:

-    Артскважина, глубиной 130 м., расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

-    Артскважина, глубиной 70 м., расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

-    Артскважина, глубиной 120 м., расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

-    Башня Рожновского-25, площадью 8,8 м., расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, д. Лукинская, дом инвалидов;

-      Водонапорная башня, глубиной 140 м., расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

-Водонапорная башня, глубиной 140 м., расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

-       Водопровод, протяженностью 1188 м., расположенный по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

-       Водопровод, протяженностью 2060 м., расположенный по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

-       Водопроводные сети, протяженностью 1579 м., расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

-       Водопроводные сети, протяженностью 1823 м., расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

-       Водопроводные сети, протяженностью 2867 м., расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

-    Шкаф управления насосами ШУН-010-1121-380-1-23, расположенный по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение,              

<

...>.

01.08.2016 на основании договора аренды № 523 вышеуказанные объекты водоснабжения переданы в аренду ООО «Комстройсервис», в фактическом ведении которого и находятся в настоящее время.

При этом срок договора аренды установлен до объявления победителя конкурса по передаче объектов коммунального комплекса по концессионному соглашению (пункт 1.2 договора).

Торги на право заключения договора администрацией муниципального образования «Судогодский район» не проводились, концессионные соглашения в отношении указанных объектов не заключались.

На основании Постановления администрации Владимирской области № 582, постановления администрации МО «Судогодский район» Владимирской области от 22.07.2018 № 493 «О включении в реестр муниципального имущества муниципального образования «Судогодский район» переданное имущество включено в казну МО «Судогодский район».

В соответствии с постановлением от 13.09.2018 № 1573 «О передаче имущества из казны муниципального образования «Судогодский район» на баланс муниципального унитарного предприятия Судогодского района «Центральная жилищная компания» определен балансодержатель указанного объекта - Муниципальное унитарное предприятие Судогодского района «Центральная жилищная компания».

Проверкой также установлено, что во исполнение постановления администрации МО «Судогодский район» Владимирской области от 25.10.2018 № 858 «Об исполнении решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования «Судогодский район» от 16.10.2018 № 46» между МУП «ЦЖК» и ООО «Комстройсервис» по согласованию с комитетом по Управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации МО «Судогодский район» заключен договор аренды муниципального имущества от 01.11.2018 № 523.

Предметом договора № 615 являются находящиеся в муниципальной собственности объекты водоснабжения для оказания жилищно-коммунальных услуг, расположенные на территории МО Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области, поименованные в приложении к договору:

-        Артезианская скважина, глубиной 70 м. кадастровый номер 33:11:090404:349 расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, д. Овцыно,

-    Водопроводные сети холодного водоснабжения, протяженностью 1416 м. кадастровый номер 33:11:090404:348 расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Водопроводная башня, площадь 0,6 кв.м., кадастровый номер 33:11:090404:350 расположенная по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...> в районе д. 35;

- Водопровод, протяженностью 2000 м., кадастровый номер 33:11:000000:1100 расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>.

01.11.2018 на основании договора аренды № 615 вышеуказанные объекты водоснабжения переданы в аренду ООО «Комстройсервис», в фактическом ведении которого и находятся в настоящее время.

При этом срок договора аренды установлен до объявления победителя конкурса по передаче объектов коммунального комплекса по концессионному соглашению (пункт 1.2 договора).

Торги на право заключения договора администрацией муниципального образования «Судогодский район» не проводились, концессионные соглашения в отношении указанных объектов не заключались.

Посчитав, что указанные сделки (передача из казны МО «Судогодский район» на баланс МУП «ЦЖК», а также последующая его передача в аренду ООО «Комстройсервис») противоречат требованиям федерального законодательства и являются недействительными, а спорное имущество подлежит истребованию из незаконного владения ООО «Комстройсервис», заместитель прокурора Владимирской области обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу подпункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения отнесены законом к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно части статьи 41.1 Федерального закона 07.12.2011 № 416-ФЗ водоснабжении и водоотведении» (далее -  Закон № 416-ФЗ) передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях.

 В соответствии с частью 3 статьи 41.1 Закона 416-ФЗ в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Часть 3 статьи 41.1 Закона № 416-ФЗ введена в действие в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 103-Ф3 и вступила в силу 08.05.2013.

Согласно пункту 6 статьи 5 Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ со дня официального опубликования указанного Федерального закона и до 01.01.2015 допускается передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, без учета требований, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 41 .1 Федерального закона от 07.12.2011  № 416-ФЗ, по договорам аренды таких систем и (или) объектов на срок до трех лет до передачи прав владения и (или) пользования такими системами и (или) объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если такие системы и (или) объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества.

Переходный период законодателем установлен во избежание создания препятствий для бесперебойного водоснабжения и водоотведения, что соответствует целям, постановленным перед органами местного самоуправления.

При этом применение пункта 6 статьи 5 Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия разработанного проекта концессионного соглашения.

Из изложенных обстоятельств следует, что указанное выше муниципальное имущество находилось в эксплуатации более 5 лет (с 1997), следовательно, передача прав владения и пользования могла быть осуществлена только путем заключения концессионного соглашения.

Следует отметить, что Законом  115-ФЗ  предусмотрено, что целями концессионных отношений являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям, что не может быть достигнуто передачей имущества в аренду.

Кроме того, концессионными соглашениями, в том числе, предусматриваются обязательства концессионера по реконструкции объекта такого соглашения.

В силу пункта  11 части 1 статьи 4 Закона  № 115-ФЗ объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

В соответствии с частью 1 статьи 13 данного Федерального закона концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право его заключения.

Согласно  пункту 4.1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ  «О защите конкуренции»  (далее – Закон № 135-ФЗ) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительною управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Конкурентные процедуры при предоставлении в аренду спорного имущества не проводились, что указывает на нарушение требований части 1 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ.

Учитывая изложенное, передача прав владения и пользования в отношении названных объектов коммунального хозяйства могла быть осуществлена только путем заключения концессионного соглашения, следовательно, совершенной сделкой аренды нарушены положения части 3 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ и части 1 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка может быть признана недействительной по решению суда.

На основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Статьей 167 Гражданского кодекса РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Учитывая, что в результате совершения последовательных сделок (передача из казны МО «Судогодский район» на баланс МУП «ЦЖК», а также последующая его передача в аренду ООО «Комстройсервис») применение последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции невозможно, имущество подлежит возврату собственнику посредством его истребования из чужого незаконного владения ООО «Комстройсервис».

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

Как разъясняется в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь ввиду, что собственник в праве истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Учитывая, что спорное имущество выбыло из законного владения администрации МО «Судогодский район» и перешло в незаконное владение ООО «Комстройсервис» в результате недействительных сделок, объекты водоснабжения подлежат истребованию из чужого незаконного владения ООО «Комстройсервис» в пользу МО «Судогодский район».

Заключение оспариваемых сделок, а также факт нахождения спорного имущества у коммерческой организации не на условиях концессионного соглашения, нарушает финансовые интересы муниципального образования «Судогодский район», публичные интересы, права и законные интересы неопределенного круга потребителей, а также хозяйствующих субъектов, которые были лишены возможности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Устава Судогодского района Владимирской области, принятого решением Совета народных депутатов Судогодского района от 10.03.2019 № 67/5 к вопросам местного значения Судогодского района, относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Судогодского района.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления.

Возражения администрации Судогодского района, изложенные в отзыве на исковое заявление, о том, что передача объектов в хозяйственное ведение или оперативное управление государственным или муниципальным предприятиям без проведения конкурсных процедур является законной, не относится к рассматриваемому спору.

         В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств государственной регистрации права хозяйственного ведения МУП «ЦЖК»  на объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом настоящего спора, равно как и передаточных актов от МО «Судогодский район», то у арбитражного суда нет основании полагать, что у МУП «ЦЖК» возникло на них право хозяйственного ведения.

Передача же указанного имущества на баланс юридического лица не порождает у последнего каких-либо вещных прав на него, поскольку баланс является категорией бухгалтерского учета.

         Наличие решения от 14.02.2023 Судогодского районного суда по делу № 2а-90/2023, по мнению арбитражного суда, никак не влияет на предмет настоящего спора.

Что касается отсутствия со стороны истца ходатайства о восстановлении срока исковой давности, арбитражный суд отмечает, что о пропуске данного срока никем из лиц, участвующих в деле не заявлялось, тогда как исковая давность применяется только по заявлению стороны спора (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с   подпунктом  2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Комтройсервис» является плательщиком государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167, 168, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  подпунктом  2 пункта 2 статьи 333.17, статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

истребовать из  незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Комстройсервис», п. Головино Судогодского района Владимирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), следующие объекты: 

- Артскважину, глубиной 130 м., расположенную по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Артскважину, глубиной 70 м., расположенную по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Артскважину, глубиной 120 м., расположенную по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Башню Рожновского-25, площадью 8, 8 м., расположенную по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, д. Лукинская, дом инвалидов;

- Водонапорную башню, глубиной 140 м., расположенную по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Водонапорную башню, глубиной 140 м, расположенную по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Водопровод, протяженностью 1188 м., расположенный по адресу: Владимирская область. Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Водопровод, протяженностью 2060 м, расположенный по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение,  

<

...>

- Водопроводные сети, протяженностью 1579 м., расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Водопроводные сети, протяженностью 1823 м., расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Водопроводные сети, протяженностью 2867 м., расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>

- Шкаф управления насосами ШУН-010-1121-380-1-23, расположенный по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Артезианскую скважину, глубиной 70 м., кадастровый номер 33:11:090404:349, расположенную по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, д. Овцыно;

- Водопроводные сети холодного водоснабжения, протяженностью 1416 м., кадастровый номер 33:11:090404:348, расположенные по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>;

- Водопроводную башню, площадью 0,6 кв. м., кадастровый номер 33:11:090404:350, расположенную по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...> в районе д. 35;

- Водопровод, протяженностью 2000 м., кадастровый номер 33:11:000000:1100, расположенный по адресу: Владимирская область, Судогодский район, МО Головинское сельское поселение, 

<

...>.

2. Обществу с ограниченной ответственностью «Комстройсервис», п. Головино Судогодского района Владимирской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме  6000 руб. в порядке, установленном статьей 333.18  Налогового кодекса Российской Федерации,  и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Выдать исполнительный лист в случае непредставления доказательств уплаты.

         Решение может быть обжаловано в Первый  арбитражный апелляционный суд           (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. 

 

Судья                                                                                                А.А. Белов