АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-4970/2025

г. Орел

3 июля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 2 июля 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 3 июля 2025 года.  

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Клименко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пикаловым В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Орловская область, г. Орел; ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ,  

при участии в заседании: 

от заявителя – представитель ФИО2 (доверенность № 4 от 09.01.2025, диплом о наличии высшего юридического образования, удостоверение № 342),  

от ответчика – ФИО1 (паспорт), 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее – заявитель, Управление Роспотребнадзора по Орловской области) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1, предприниматель) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.  

Требование заявителя мотивировано тем, что при проведении инспекционного визита в отношении ИП ФИО1, осуществляющего торговую деятельность в магазине «Гастро», расположенном по адресу: 

<

...>, установлено, что ИП ФИО1 допустил нарушения требований п. 4 ст. 5, п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав  

потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), ч. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), выразившиеся в обороте безникотиновых жидкостей с истекшим сроком годности.  

Ответчик факт правонарушения не оспорил, письменный отзыв на заявление суду не представил.  

Исследовав представленные доказательства, заслушав ответчика и представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.  

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.  

Должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Орловской области на основании контрольного (надзорного) мероприятия № 57250791000117936427 проведен инспекционный визит в отношении ИП ФИО1, осуществляющего торговую деятельность в магазине «Гастро», расположенном по адресу: 

<

...>.  

Как установлено материалами дела, 15.05.2025 в магазине «Гастро», расположенном по адресу: 

<

...>, ИП ФИО1 допущены нарушения п. 4 ст. 5, п. 5 ст. 5 Закона о защите прав потребителей, ч. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011.  

В нарушение п. 4 ст. 5, п. 5 ст. 5 Закона о защите прав потребителей, ч. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 в магазине «Гастро», расположенном по адресу: 

<

...>, осуществляется реализация безникотиновых жидкостей с истекшим сроком годности:  

1) безникотиновая жидкость «ALPACA», состав: глицерин, пропиленгликоль, натуральные пищевые ароматизаторы, производитель: ООО «Вэйпинг бум», по цене 400 руб. за единицу:  

- Sever - мята /хвоя/лесные ягоды, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х единиц;  

- Sever - мята /хвоя/лесные ягоды, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х единиц;  

- CHIKI - личи/карамбола, срок годности до 12.2024, в количестве 3-х единиц; - BIKINI - папайя/манго, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х единиц; 

- BRONX - грейпфрут/смородина/джин, срок годности до 12.2024, в количестве 3-х единиц;  

- TOSKANA - виноград/киви, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х единиц;  

- FRESH - красный апельсин/грейпфрут, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х  

единиц; 

- MARAKESH - королевский ананас, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х  

единиц; - ALCANTARA - абрикос/крем, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х единиц; - CHIKI - личи/карамбола, срок годности до 12.2023, в количестве 1-й единицы; 

- FRESH - красный апельсин/грейпфрут, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х  

единиц; 

- BRONX - грейпфрут/смородина/джин, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х  

единиц; 

2) безникотиновая жидкость для электронных парогенераторов торговой марки Fresh  

Fruits, состав: глицерин, пропиленгликоль, ароматизаторы, производитель: ИП ФИО4  

С.В., по цене 350 руб. за единицу: 

- Sweet Mango, срок годности до 22.12.2023, в количестве 2-х единиц; - Pear, срок годности до 22.12.2023, в количестве 3-х единиц;  

- Kiwi, срок годности до 22.12.2023, в количестве 2-х единиц; - Watermelon, срок годности до 22.12.2023, в количестве 1-й единицы;  

3) безникотиновая продукция - жидкость для ЭСДН марки Splash Soft, состав:  

пищевой глицерин, пропиленгликоль, пищевые ароматизаторы, производитель: ИП  

ФИО3, по цене 350руб. за единицу: 

- со вкусом апельсин/лесные ягоды, дата производства: 31.01.2022, срок годности: 24  

месяца, в количестве 1-й единицы; 

- со вкусом фруктовая фантазия, дата производства: 27.10.2021, срок годности: 24  

месяца, в количестве 1-й единицы; дата производства: 27.01.2022, срок годности: 24  

месяца, в количестве 1-й единицы; 

4) безникотиновая продукция - жидкость для ЭСДН торговой марки ICE PEAK,  

состав: пищевой глицерин, пропиленгликоль, пищевые ароматизаторы, по цене 350 руб. за  

единицу: 

- вкус сладкая вишня и барбарис, дата производства: 27.01.2022, срок годности: 24  

месяца, в количестве 1-й единицы; 

- вкус малиновое мороженое, дата производства: 28.10.2021, срок годности: 24  

месяца, в количестве 1-й единицы; 

5) жидкость для многоразовых электронных испарителей, состав: глицерин,  

пропиленгликоль, натуральные и искусственные ароматизаторы, без никотина,  

изготовитель: ООО «Вэйпинг бум», по цене 450 руб. за единицу, дата производства: 12.2016, срок годности 8 лет, в количестве 1-й единицы;  

6) жидкость для многоразовых электронных испарителей, торговой марки: Ice Paradise, состав: глицерин, пропиленгликоль, пищевые ароматизаторы, без никотина, по цене 350 руб. за единицу, дата изготовления: 07.2021, срок годности 2 года, в количестве 1-й единицы;  

7) жидкость для многоразовых pod-систем Hotspot, состав: глицерин пищевой, пропиленгликоль, ароматизаторы, без никотина, производство: ООО «Веритас», вкусы: кислое киви, кислая вишня, кислый ананас, по цене 450 руб. за единицу, дата изготовления не указана, годен до 31.12.2024, в количестве 3-х единиц.  

Вышеуказанные правонарушения отражены в протоколе осмотра территорий, помещений от 15.05.2025 № 298 (л.д. 10-20).  

15.05.2025 должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Орловской области произведен арест товара, что отражено в протоколе ареста товаров, вещей от 15.05.2025 № 299 (л.д. 21-23):  

1) безникотиновая жидкость «ALPACA», состав: глицерин, пропиленгликоль, натуральные пищевые ароматизаторы, производитель: ООО «Вэйпинг бум», по цене 400 руб. за единицу:  

- Sever - мята /хвоя/лесные ягоды, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х единиц;  

- Sever - мята /хвоя/лесные ягоды, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х единиц;  

- CHIKI - личи/карамбола, срок годности до 12.2024, в количестве 3-х единиц; - BIKINI - папайя/манго, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х единиц; 

- BRONX - грейпфрут/смородина/джин, срок годности до 12.2024, в количестве 3-х единиц;  

- TOSKANA - виноград/киви, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х единиц; 

- FRESH - красный апельсин/грейпфрут, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х единиц;  

- MARAKESH - королевский ананас, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х единиц;  

- ALCANTARA - абрикос/крем, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х единиц; - CHIKI - личи/карамбола, срок годности до 12.2023, в количестве 1-й единицы; 

- FRESH - красный апельсин/грейпфрут, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х единиц;  

- BRONX - грейпфрут/смородина/джин, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х единиц;  

2) безникотиновая жидкость для электронных парогенераторов торговой марки Fresh Fruits, состав: глицерин, пропиленгликоль, ароматизаторы, производитель: ИП ФИО4, по цене 350 руб. за единицу:  

- Sweet Mango, срок годности до 22.12.2023, в количестве 2-х единиц; - Pear, срок годности до 22.12.2023, в количестве 3-х единиц;  

- Kiwi, срок годности до 22.12.2023, в количестве 2-х единиц; - Watermelon, срок годности до 22.12.2023, в количестве 1-й единицы;  

3) безникотиновая продукция - жидкость для ЭСДН марки Splash Soft, состав: пищевой глицерин, пропиленгликоль, пищевые ароматизаторы, производитель: ИП ФИО3, по цене 350руб. за единицу:  

- со вкусом апельсин/лесные ягоды, дата производства: 31.01.2022, срок годности: 24 месяца, в количестве 1-й единицы;  

- со вкусом фруктовая фантазия, дата производства: 27.10.2021, срок годности: 24 месяца, в количестве 1-й единицы; дата производства: 27.01.2022, срок годности: 24 месяца, в количестве 1-й единицы;  

4) безникотиновая продукция - жидкость для ЭСДН торговой марки ICE PEAK, состав: пищевой глицерин, пропиленгликоль, пищевые ароматизаторы, по цене 350 руб. за единицу:  

- вкус сладкая вишня и барбарис, дата производства: 27.01.2022, срок годности: 24 месяца, в количестве 1-й единицы;  

- вкус малиновое мороженое, дата производства: 28.10.2021, срок годности: 24 месяца, в количестве 1-й единицы;  

5) жидкость для многоразовых электронных испарителей, состав: глицерин, пропиленгликоль, натуральные и искусственные ароматизаторы, без никотина, изготовитель: ООО «Вэйпинг бум», по цене 450 руб. за единицу, дата производства: 12.2016, срок годности 8 лет, в количестве 1-й единицы;  

6) жидкость для многоразовых электронных испарителей, торговой марки: Ice Paradise, состав: глицерин, пропиленгликоль, пищевые ароматизаторы, без никотина, по цене 350 руб. за единицу, дата изготовления: 07.2021, срок годности 2 года, в количестве 1-й единицы;  

7) жидкость для многоразовых pod-систем Hotspot, состав: глицерин пищевой, пропиленгликоль, ароматизаторы, без никотина, производство: ООО «Веритас», вкусы:  

кислое киви, кислая вишня, кислый ананас, по цене 450 руб. за единицу, дата изготовления не указана, годен до 31.12.2024, в количестве 3-х единиц.  

Товар находится на ответственном хранении у собственника – ИП ФИО1 в магазине «Гастро» по адресу: 

<

...>.  

29.05.2025 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области - ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО5 по факту выявленных нарушений в присутствии ИП ФИО1 составлен протокол № 321 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (л.д. 30-31).  

В объяснениях к протоколу ИП ФИО1 указал, что с нарушениями согласен.  

Копия протокола от 29.05.2025 № 321 об административном правонарушении была получена ИП ФИО1 29.05.2025, о чем в протоколе имеется его подпись.  

Поскольку в соответствии с абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов, административный орган обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.  

Арбитражный суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.  

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14 43 КоАП РФ, составлен должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области, уполномоченным в соответствии с п.п. 19, 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области от 09.07.2012 № 714, составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 14.43 КоАП РФ.  

Согласно ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли  

событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.  

В соответствии с ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.  

Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 КоАП РФ понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не  

противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании".  

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие либо создавшие возможность причинение вреда.  

Субъективная сторона характеризуется виной. Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.  

Согласно п. 1, п. 2 ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.  

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.  

Пунктом 4 статьи 5 Закона о защите прав потребителей установлено, что на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.  

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (п. 5 ст. 5 Закона о защите прав потребителей).  

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу  

потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п. 1 ст. 7 Закона о защите прав потребителей).  

В силу п. 4 ст. 7 Закона о защите прав потребителей если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.  

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).  

В соответствии со ст. 4 ТР ТС 021/2011 под пищевой продукцией понимаются продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, упакованная питьевая вода (в том числе природная минеральная вода, купажированная питьевая вода, обработанная питьевая вода, природная питьевая вода, питьевая вода для детского питания, искусственно минерализованная питьевая вода), алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к  

пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.  

Срок годности пищевой продукции – это период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.  

Согласно ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.  

В силу ч. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.  

Частью 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 предусмотрено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.  

Как установлено административным органом, ИП ФИО1 в магазине «Гастро» допустил нарушение требований Закона о защите прав потребителей и технического регламента, выразившееся в обороте безникотиновых жидкостей с истекшим сроком годности.  

Факт выявленных нарушений требований технического регламента, свидетельствующих о наличии события вменяемого административного правонарушения, подтвержден материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 29.05.2025 № 321, протоколом осмотра от 15.05.2025 № 298, протоколом ареста товаров, вещей от 15.05.2025 № 299.  

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются  

протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.  

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.  

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.  

Вступая в соответствующие правоотношения, предприниматель должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил, что должно было выразиться в соблюдении требований законодательства в сфере табачной продукции.  

В рассматриваемом случае в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что предприниматель предпринял все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.  

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено.  

Таким образом, доказательств наличия в отношении ответчика обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в материалах дела не имеется.  

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.  

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 21 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской  

Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.  

В силу п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее – Постановление № 10) при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.  

Пунктом 18.1 Постановления № 10 установлено, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.  

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Административные органы и арбитражный суд обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Существенная угроза охраняемым правоотношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта предпринимательской деятельности к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Следовательно, наличие или отсутствие существенной угрозы охраняемым правоотношением может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности.  

Каких-либо оснований, свидетельствующих об исключительности рассматриваемого случая, дающих возможность посчитать его малозначительным с учетом вышеуказанных разъяснений, судом не установлено и материалами дела не подтверждено.  

С учетом изложенного, а также имея ввиду характер и последствия допущенных нарушений требований Закона о защите прав потребителей и технического регламента, арбитражный суд считает, что нарушение ИП ФИО1 вменяемых норм Закона о защите прав потребителей и технического регламента свидетельствует о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, пренебрежительного отношения к установленным правовым требованиям, допущенное административное правонарушение не является малозначительным.  

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

При этом согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.  

Оценив обстоятельства дела, характер допущенного нарушения и степень вины нарушителя, принимая во внимание, что реализация продукции с истекшим сроком годности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о невозможности назначения предпринимателю административного наказания в виде предупреждения и считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.  

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное  

обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.  

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.  

В силу п. 15.1 Постановления № 10 в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.  

На основании изложенного арбитражный суд полагает необходимым привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., арестованный в ходе проверки согласно протоколу ареста товаров, вещей от 15.05.2025 № 299 товар с истекшим сроком годности подлежит изъятию и передаче для уничтожения в службу судебных приставов.  

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения: ***; место рождения: ***; адрес регистрации: Орловская область, г. Орел, ***; ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>; дата государственной регистрации: 21.01.2022; место регистрации: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Орловской области) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.  

Товар с истекшим сроком годности согласно протоколу ареста товаров, вещей от 15.05.2025 № 299:  

1) безникотиновая жидкость «ALPACA», состав: глицерин, пропиленгликоль, натуральные пищевые ароматизаторы, производитель: ООО «Вэйпинг бум», по цене 400 руб. за единицу:  

- Sever - мята /хвоя/лесные ягоды, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х единиц;  

- Sever - мята /хвоя/лесные ягоды, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х  

единиц; - CHIKI - личи/карамбола, срок годности до 12.2024, в количестве 3-х единиц; - BIKINI - папайя/манго, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х единиц; 

- BRONX - грейпфрут/смородина/джин, срок годности до 12.2024, в количестве 3-х  

единиц; - TOSKANA - виноград/киви, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х единиц; 

- FRESH - красный апельсин/грейпфрут, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х  

единиц; 

- MARAKESH - королевский ананас, срок годности до 12.2024, в количестве 2-х  

единиц; - ALCANTARA - абрикос/крем, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х единиц; - CHIKI - личи/карамбола, срок годности до 12.2023, в количестве 1-й единицы; 

- FRESH - красный апельсин/грейпфрут, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х  

единиц; 

- BRONX - грейпфрут/смородина/джин, срок годности до 12.2023, в количестве 2-х  

единиц; 

2) безникотиновая жидкость для электронных парогенераторов торговой марки Fresh  

Fruits, состав: глицерин, пропиленгликоль, ароматизаторы, производитель: ИП ФИО4  

С.В., по цене 350 руб. за единицу: 

- Sweet Mango, срок годности до 22.12.2023, в количестве 2-х единиц; - Pear, срок годности до 22.12.2023, в количестве 3-х единиц;  

- Kiwi, срок годности до 22.12.2023, в количестве 2-х единиц; - Watermelon, срок годности до 22.12.2023, в количестве 1-й единицы;  

3) безникотиновая продукция - жидкость для ЭСДН марки Splash Soft, состав:  

пищевой глицерин, пропиленгликоль, пищевые ароматизаторы, производитель: ИП  

ФИО3, по цене 350руб. за единицу: 

- со вкусом апельсин/лесные ягоды, дата производства: 31.01.2022, срок годности: 24  

месяца, в количестве 1-й единицы; 

- со вкусом фруктовая фантазия, дата производства: 27.10.2021, срок годности: 24  

месяца, в количестве 1-й единицы; дата производства: 27.01.2022, срок годности: 24  

месяца, в количестве 1-й единицы; 

4) безникотиновая продукция - жидкость для ЭСДН торговой марки ICE PEAK,  

состав: пищевой глицерин, пропиленгликоль, пищевые ароматизаторы, по цене 350 руб. за  

единицу: 

- вкус сладкая вишня и барбарис, дата производства: 27.01.2022, срок годности: 24  

месяца, в количестве 1-й единицы; 

- вкус малиновое мороженое, дата производства: 28.10.2021, срок годности: 24 месяца, в количестве 1-й единицы;  

5) жидкость для многоразовых электронных испарителей, состав: глицерин, пропиленгликоль, натуральные и искусственные ароматизаторы, без никотина, изготовитель: ООО «Вэйпинг бум», по цене 450 руб. за единицу, дата производства: 12.2016, срок годности 8 лет, в количестве 1-й единицы;  

6) жидкость для многоразовых электронных испарителей, торговой марки: Ice Paradise, состав: глицерин, пропиленгликоль, пищевые ароматизаторы, без никотина, по цене 350 руб. за единицу, дата изготовления: 07.2021, срок годности 2 года, в количестве 1-й единицы;  

7) жидкость для многоразовых pod-систем Hotspot, состав: глицерин пищевой, пропиленгликоль, ароматизаторы, без никотина, производство: ООО «Веритас», вкусы: кислое киви, кислая вишня, кислый ананас, по цене 450 руб. за единицу, дата изготовления не указана, годен до 31.12.2024, в количестве 3-х единиц  

изъять и передать для уничтожения в службу судебных приставов. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: 

УФК по Орловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области л/с 

<

***>)  

ИНН 

<

***>, КПП 575301001 ОКТМО 54701000 Банк: Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел БИК ТОФК 015402901 Номер казначейского счета: 03100643000000015400 (поле 17 платежного поручения) ЕКС 40102810545370000046 (поле 15 платежного поручения) КБК 141 1 16 01141 01 9002 140 УИН 14100000000013220792 

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Арбитражный суд Орловской области доказательство уплаты административного штрафа по указанным реквизитам.  

В случае отсутствия сведений об уплате административного штрафа добровольно в установленный срок, решение на основании ст. 32.2 КоАП РФ направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.  

Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного  

правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.  

Судья Е.В. Клименко