Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-714/2022

г. Нальчик

17 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2022 года

Арбитражный  суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи М.Х.Паштовой,     

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи З.Б.Мальбаховой,  

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго», г.Чегем (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании  10 966 513 рублей 32 копеек, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – по доверенности, представлен диплом о в.ю.о.

от ответчика: ФИО2  – по доверенности, представлен диплом о в ю.о.

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики  с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» (далее – ответчик)  о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии №Д/1097/одр от 01.08.2021 в размере 10 966 513 рублей  32 копейки, из которых: 10 540 359 рублей 11 копеек – основной долг за ноябрь 2021 года, 462 154 рубля 21 копейка – неустойка за период с 21.12.2021 по 19.02.2022, а также продолжить взыскание пени, начиная с 20.02.2022 по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании 10.11.2022 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит:

- Взыскать с ответчика задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за период времени: ноябрь 2021 года в размере 10 540 359 рублей 11 копеек;

- Взыскать с ответчика пени в соответствии с абз. 5 п. 2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" по просроченным платежам за услуги по передаче электрической энергии за период времени: ноябрь 2021 года в размере 608 097 рублей 64 копейки, в соответствии с прилагаемым расчетом с 21.12.2021 года по 31.03.2022 года, и продолжить начисление пени с даты отмены моратория предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 №497  вплоть до полного погашения основного долга.

- В случае если суд удовлетворит исковые требования частично за вычетом стоимости потерь в электрических сетях истца в размере 5 056 702 рубля 87 копеек:

- Взыскать с ответчика задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за период времени: ноябрь 2021 года в размере 5 483 656 рублей 24 копейки, и пени в соответствии с абз. 5 п. 2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ  "Об электроэнергетике" по просроченным платежам за услуги по передаче электрической энергии за период времени: август 2021 года в размере 400 728 рублей 73 копейки, в соответствии с прилагаемым расчетом с 21.12.2021 по 31.03.2022 гола, и продолжить начисление пеней с даты отмены моратория предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 №497 вплоть до полною погашения основного долга.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений ответчика, заявление истца об уточнении  размера исковых требований принято  судом, дело рассмотрено с учетом принятых уточнений.

Представитель ГУП КБР «Чегемэнерго» поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Одновременно заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением.

Представитель ответчика представила дополнение к отзыву, просит суд во взыскании суммы превышающую 5 800 021 рубль 02 копейки (в том числе стоимость услуг по передаче электрической энергии, превышающей сумму в размере 5 483 656 рублей                        54 копейки и пени рассчитанные на данную сумму за период с 22.03.2022 по 31.03.2022 по ставке 7,5% в размере 316 364 рубля 78 копеек) отказать за необоснованностью. Также, озаявила ходатайство о снижении размера подлежащей взысканию госпошлины.

Заслушав доводы представителей сторон, рассмотрев в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных документов, отзыв на исковое заявление и дополнение к отзыву, суд установил следующие обстоятельства.

Между ГУП КБР «Чегемэнерго» (далее – исполнитель) и ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее – заказчик) договора №Д-1097/одр, истец обязался оказывать ответчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электросетей, принадлежащих Истцу, а Ответчик обязался оплачивать услуги в порядке и сроки установленные договором.

В соответствии с пунктами 5.8 и 5.9 Договора, Заказчик (Ответчик) обязуется своевременно и в полном объеме производить оплату услуг по передаче электрической энергии в соответствии с условиями договора. 

В соответствии с п.5.3, расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц.

 В соответствии с п.5.9. Заказчик (Ответчик) оплачивает стоимость оказанных Исполнителем (Истцом) услуг по передаче электрической энергии, подтвержденных Актом об оказанных услугах по передаче электрической энергии, не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов на оплату выставленных Исполнителем.

Во исполнение условий договора исполнитель (истец) оказал заказчику услуги по передаче электрической энергии за ноябрь 2021 года   на общую сумму 10 540 359 рублей                                11 копеек, что подтверждается актом об оказании услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2021 года, подтверждающим объемы оказанных услуг по передаче электрической энергии, счетом-фактурой за указанный, расчетом стоимости услуг за указанный период. 

В связи с неоплатой спорной задолженности, истец направил в адрес ответчика претензию  с требованием об оплате основного долга. Однако, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Уклонение ответчика от уплаты указанной задолженности послужило основанием для обращения истца  с рассматриваемым иском в арбитражный  суд. 

Требования ГУП КБР «Чегемэнерго» подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.

Правовая природа договора оказания услуг по передаче электрической энергии возникших между сторонами определяется с учетом норм гражданского законодательства, регулирующих положения о возмездном оказании услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме этого, отношения по передаче электрической энергии регулируются нормами специальных нормативных правовых актов, в частности, Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

В соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным. Услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов (статья 3 данного Закона).

Пунктом 4 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Основные Положения) регламентировано, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. Следовательно, для энергообеспечения энергопринимающих устройств, которые сетевые организации используют для своей нормальной хозяйственной деятельности, они обязаны либо заключить договор энергоснабжения либо договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (п. 27 Основных Положений).

Согласно пункту 28 Основных Положений, для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией. Таким образом, обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против требований истца  ПАО «Россети Северный Кавказ» в своем отзыве и в ходе судебного разбирательства пояснил, что истец фактически не оказал данные услуги, потеряв переданную обществом им электрическую энергию в сетях, что подтверждается актом расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь. С учетом акта расчета, составленным за соответствующий период, по мнению ответчика, задолженность ответчика перед истцом составляет 5 800 021 рубль 02 копейки (в том числе стоимость услуг по передаче электрической энергии в размере 5 483 656 рублей 54 копейки и пени рассчитанные на данную сумму за период с 22.03.2022 по 31.03.2022 по ставке 7,5% в размере 316 364 рубля 78 копеек). Также ответчиком представлен подробный контррасчет суммы долга, который приобщен к материалам настоящего дела.

Доводы  ответчика суд находит обоснованными, исходя из следующего.

Возможность сальдирования обязательств, связанных с основной хозяйственной деятельностью, в отношениях между энергосбытовой и сетевой организацией обусловлена наличием обосновывающих экономических критериев, а момент, с которого отсчитывается сальдо для итогового обязательства в отношениях между сетевой и энергосбытовой организацией определяется существом обязательств между ними (оказание услуг по передаче электроэнергии, компенсация потерь).

Действующее нормативное регулирование предусматривает, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861).

Иными словами, объем фактических потерь электрической энергии зависит от объема переданной по сетям электрической энергии.

Исходя из технологических особенностей передачи электрической энергии по сетям, возникновение правоотношений, связанных с компенсацией стоимости потерь электрической энергии, напрямую зависит от факта оказания услуг по передаче электрической энергии. При указанных обстоятельствах, эти правоотношения являются вспомогательными, направленными на обеспечение технологического процесса оказания услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем, не имеют самостоятельного хозяйственного значения и ценности в рамках энергосбытовой деятельности.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основе правового анализа всех представленных доказательств и материалов дела, пояснений представителей сторон, суд находит требования ГУП КБР «Чегемэнерго»                          в части взыскания основного долга подлежащими удовлетворению частично, на сумму          5 483 656 рублей 54 копейки, (за вычетом стоимости потерь, согласно представленным доказательствам, в размере  5 056 702 рубля 87 копеек).

Истец  просит также взыскать неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату вынесения решения по делу – 7,5 % годовых от невыплаченной в срок суммы, что, согласно представленному  расчету составило 608 097 рублей 64 копейки. 

Расчет неустойки (с учетом принятых уточнений) произведен истцом из расчета 7,5% действующей ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" дополнен абзацем следующего содержания: «Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты». 

Данная норма носит императивный характер и не предусматривает альтернативного способа расчета пени.

Согласно разъяснению, данному в пункте 3 Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016: "Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419 внесены изменения, в том числе  в пункт 15(3) «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии». Согласно указанным изменениям, стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальных услуг), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Проверив расчет истца, суд находит его неверным, поскольку расчет основного долга и последующее начисление неустойки произведены на сумму долга без учета произведенного сальдирования.

Ответчик представил контррасчет пени, сумма неустойки составила                                    316 364 рубля 78 копеек. Контррасчет пени, произведенный ответчиком судом  приобщен к делу, проверен и признан верным.

Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика. В остальной части требования о взыскании пени истцу следует отказать.

Таким образом, на основе правового анализа всех представленных доказательств и материалов дела, пояснений представителей сторон, суд находит требования истца о взыскании с ответчика неустойки законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, на сумму 316 364 рубля 78 копеек.

При принятии искового заявления ГУП КБР «Чегемэнерго»  судом, на основе анализа представленных  доказательств  была предоставлена отсрочка в уплате  государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая ходатайства истца и ответчика  и их тяжелое финансово-экономическое положение, подтвержденное соответствующими доказательствами, суд считает возможным удовлетворить ходатайства и снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 2000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь  статьями  49, 70, 106, 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Принять к рассмотрению заявление государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» об изменении размера исковых требований, заявленное 10.11.2022.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу  государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго», г.Чегем (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2022 года в размере 5 483 656 рублей 54 копейки, пени  за период с 21.12.2021 по 31.03.2022 в размере 316 364 рубля 78 копеек, всего –  5 800 021 (пять миллионов восемьсот тысяч двадцать один) рубль 02 копейки.

В остальной части исковых требований отказать.

Удовлетворить ходатайства истца и ответчика об уменьшении размера государственной пошлины.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» в доход бюджета Российской Федерации  государственную  пошлину в размере  2000 рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Настоящий судебный акт  выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

 

Судья                                                                               М.Х.Паштова