Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Пермь            

21.06.2024 года                                                                    Дело № А50-4863/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 06.06.2024 года.

Полный текст решения изготовлен 21.06.2024 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Чиркова А.В.,                   при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Пермского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 614068, 

<

...>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 107174, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1) 

о взыскании 2 264 руб. 04 коп.

 

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности №3 от 11.01.2024; ФИО2 по доверенности №4 от 11.01.2024.

от ответчика: ФИО3 по доверенности № ЦДТВ-250/Д. 

 

У С Т А Н О В И Л:

Пермский ЛО МВД России на транспорте обратился в арбитражный суд с иском к ОАО «РЖД» о взыскании 2 264 руб. 04 коп. неосновательно обогащения в виде излишне внесенной суммы платы за потребление тепловой энергии по государственному контракту энергоснабжения (теплоснабжения) от 18.11.2020 № СДТВУ1-18/21т.

Определением суда от 07.03.2024 исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ. 

Определением суда от 02.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции (а также судебное разбирательство дела по существу).

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам отзыва на исковое заявление от 01.04.2024, дополнений к отзыву от 22.04.2024, указал, что расчет истца выполнен неверно, считает, что расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции) в расчет истца не принята.

Рассмотрев материалы дела в предварительном судебном заседании в порядке ст. 136 АПК РФ суд с согласия истца и ответчика завершил предварительное и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Между «Энергоснабжающей организацией» (ЭСО) - ОАО «Российские железные дороги» в лице начальника участка производства Пермского территориального участка Свердловской дирекции по теплоснабжению -структурного подразделения Центральной дирекции по теплоснабжению -филиала ОАО «РЖД» и «Потребителем» - Пермским ЛО МВД России на транспорте заключен государственный контракт энергоснабжения (теплоснабжения) № СДТВУ1-18/21т от 18.11.2020, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде от котельной ПТО станции Чусовская на объект Потребителя (помещение здания блок-поста общей площадью 30,8 кв.м.), расположенный по адресу: 

<

...> ПК 0+52 м., а потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию в горячей воде для теплоснабжения (п.1.2 договора) с протоколом разногласий от 15.03.2021.

Во исполнение условий контракта за период с января по декабрь 2021 года по вышеуказанному государственному контракту энергоснабжающая организация поставила потребителю тепловую энергию на отопление, что подтверждается актами за спорный период, сторонами не оспаривается.

Приложением №1 к контракту от 18.11.2020 определен порядок расчета поставляемой тепловой энергии. В связи с отсутствием в спорном помещении прибора учета тепловой энергии, стороны определили количество тепловой энергии, которое оплачивает абонент исходя из приложения №2 государственному контракту.

Расчет количества тепловой энергии произведен в соответствии с «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2024 №99/пр. Климатические параметры наружного воздуха приняты в соответствии со СНиП 23-01-99* «Строительная климатология».

Истец оплатил потребленную тепловую энергию в полном объеме на основании выставленных энергоснабжающей организацией счетов согласно представленным в материалы дела платежным поручениям (л.д.21,23,25,27,29,31,33,35,37).

Как следует из искового заявления и материалов дела, на основании предписания МВД России от 24.03.2023 № П-31 была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности потребителя за период с 01.05.2021 по 01.04.2023, в ходе которой истцом была выявлена переплата стоимости тепловой энергии по государственному контракту от 18.11.2020 № СДТВУ1-18/21т.

Из акта ревизии следует, что в вышеуказанном контракте в нарушение п. 117 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, и п. 67 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя и ЖКХ России от 17.03.2014 № 99/пр, в рамках исполнения государственных контрактов, заключенных на снабжение тепловой энергией, по объектам, не имеющим приборов учета тепловой энергии при определении количества тепла на отопление зданий в расчет не принималась температура наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений, ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

Таким образом, согласно расчетам ревизии КРУ МВД России и потребителя переплата за 2021 год составила 2264 руб. 04 коп.

Обратившись в арбитражный суд с настоящим иском, истец указывает на необоснованное завышение ресурсоснабжающей организацией объемов предъявленной к оплате тепловой энергии и, как следствие на возникновение на ее стороне неосновательного обогащения в виде излишне полученных денежных средств за не поставленную тепловую энергию.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию  от 14.07.2023 №11714, однако требования претензии были оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом правовым актом или сделкой оснований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ).

Пунктом 1 частью 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем в случае отсутствия в точках учета приборов учета.

В силу части 7 статьи 19 Закона № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

В соответствии с пунктом 114 Правил № 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика).

Согласно пункту 115 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

Пунктом 116 Правил № 1034 предусмотрено, что в качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

В силу пункта 117 Правил № 1034 пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

В соответствии пунктом 65 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя и ЖКХ России от 17.03.2014 №99/пр (далее по тексту - Методика №99/пр) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета средств измерений;

б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

Определение количества тепловой энергии, использованной потребителем в системе водяного теплоснабжения (Q), расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.1)

где:

 - количество тепловой энергии, потребленной на отопление (вентиляцию);

 - количество тепловой энергии, потребленной на горячее водоснабжение;

 - количество тепловой энергии, потребленной на технологические цели;

 - потери тепловой энергии.

Согласно п. 66 Методики №99/пр для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию () расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.2)

где:

 - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

 - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

 - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

 - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

Таким образом, при определении количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию QO(B) расчетным путем, применяется базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре Qб, перерасчет которого производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии, что закреплено в пункте 66 Методики № 99/пр, а также величина tpнв, представляющая собой расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), которая при отсутствии автоматического регулирования подачи тепла на отопление в период срезки температурного графика подачи теплоносителя в тепловой сети при положительных температурах наружного воздуха, принимается равной температуре начала срезки температурного графика; а при автоматическом регулировании принимается фактическое значение tpнв.

Пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии (пункт 67 Методики № 99/пр).

Истцом выполнен расчет платы за потребление тепловой энергии с учетом вышеуказанной формулы, в соответствии с которым размер переплаты составил 2264 руб. 04 коп.

Разногласия сторон возникли с учетом разных показателей расчетной температуры воздуха внутри отапливаемых помещений и количества (объема) расчетной тепловой энергии (с учетом тепловой нагрузки на отопление (вентиляцию).

При этом, ответчик не оспаривает, что в связи с тем, что в точках учета отсутствуют приборы учета, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию осуществляется расчетным путем по формуле, указанной в пункте 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя и ЖКХ России от 17.03.2014 № 99/пр, в рамках исполнения государственных контрактов, заключенных на снабжение тепловой энергией.

Истец, ссылаясь на ГОСТ 30494-2011, принимает значение температуры воздуха внутри отапливаемого помещения 18°C.

Вместе с тем, согласно приложению №1 к контракту в спорном помещении здания блок-поста ст. Чусовская температуры воздуха внутри отапливаемого помещения составляет 20°C.

Согласно приложения №1 к государственному контракту №СДТВУ1-18/21т от 18.11.2020 показатель тепловой нагрузки на отопление составляет 0,002541 Гкал/ч и показатель тепловой нагрузки на отопление (вентиляцию) - 0,000369 Гкал/ч.

Вместе с тем, судом установлено, что расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции) в расчет истца не принята.

Учитывая изложенное и принимая во внимание расчет ответчика по количеству (объему) расчетной тепловой энергии (с учетом тепловой нагрузки на отопление (вентиляцию) 0,000369 Гкал/ч, расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции) и температуру воздуха в отапливаемом помещении 20 °С) и учитывая, что оплата по государственному контракту проводилась Пермским ЛО МВД России на транспорте по объемам тепловой энергии, указанным в счетах и актах выполненных работ (оказанных услуг), переплата истца составляет 1 289 руб. 76 коп. 

На основании изложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в размере 1 289 руб. 76 коп. Указанный размер задолженности сторонами не оспаривается. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Таким образом, поскольку исковые требования подлежат частичному удовлетворению, государственная пошлина подлежит возмещению ответчиком в размере 1 139 руб. (1289,76/2264,04*2000), однако с учетом того, что истец освобожден от оплаты государственной пошлины на основании п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 1 139 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Пермского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 1 289 (одна тысяча двести восемьдесят девять) руб. 76 коп. неосновательного обогащения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 139 (одна тысяча сто тридцать девять) руб. 00 коп. госпошлины по иску.  

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                                     А.В. Чирков