ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-8128/2022

г. Челябинск

09 сентября 2022 года

Дело № А07-8860/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Лукьяновой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал" к закрытому акционерному обществу "Западно-Уральский Трест Инженерно-Строительных Изысканий"  о взыскании платы за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу в размере 89 745 руб. 19 коп., плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 49 958 руб. 16 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке ЦБ РФ на общую сумму задолженности по день фактической оплаты.

В судебном заседании принял участие представитель: 

закрытого акционерного общества «Западно-Уральский Трест Инженерно-Строительных Изысканий»: ФИО2 (доверенность б/н от 10.01.2022, сроком действия до 31.12.2022,  паспорт, диплом)

 

Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (далее – истец, ГУП «Уфаводоканал») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Западно-Уральский Трест Инженерно-Строительных Изысканий" (далее – ответчик, ООО «ЗапУралТИСИЗ», податель жалобы) о взыскании платы за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу в размере 89 745 руб. 19 коп., плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 49 958 руб. 16 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке ЦБ РФ на общую сумму задолженности по день фактической оплаты.

Решением суда первой инстанции от 08.06.2022 исковые требования удовлетворены частично, с ЗАО «ЗапУралТИСИЗ»  в пользу ГУП «Уфаводоканал» взыскана  плата за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу (норм ДК загрязняющих веществ в сточных водах) в размере 89 745 руб. 19 коп., плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 49 958 руб. 16 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ЗАО «ЗАпУралТИСИЗ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы ее податель указывает на необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве соответчиков владельцев помещений, расположенных в административном комплексе по адресу: 

<

...>.

Поскольку все владельцы помещений осуществляют сброс сточных вод в контрольный колодец № 9, из которого  истцом 18.11.2019 осуществлен отбор пробы сточных вод, послуживший основанием для начисления платы,  они не могут быть освобождены от внесения соответствующей платы.

При указанных обстоятельствах, по мнению ответчика, решение принято о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Рассмотрев  доводы апелляционной жалобы,  исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для назначения дела к рассмотрению по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ГУП РБ «Уфаводоканал» и ЗАО «ЗапУралТИСИЗ» заключен договор №68 от 20.02.2006 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Предметом договора является отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды на нужды абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от абонента и его субабонентов на условиях, определенных договором.

Пунктом 5.1. договора установлено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему коммунальной канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций (нормы ДК), (при наличии временных условий приема (ВУ11) нормы временно-допустимых концентраций (нормы ВДК), утвержденные Условиями приема.

В соответствии с п.п.2.2.2 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 68 от 20.02.2006 Абонент обязуется по вопросам договорных отношений:

- предоставлять в Водоканал своевременно в течение расчетного месяца все необходимые данные по изменению реквизитов Абонента, перечня его объектов или субабонентов и другие сведения, необходимые для внесения изменений или дополнений в настоящий договор;

- оформить и согласовать с Водоканалом водопроводные вводы и канализационные выпуски по вновь принятым объектам, не указанным в приложении №1 к настоящему договору, до начала пользования ими схемы их присоединений к централизованным системам питьевого водоснабжения и канализации, а также схемы водомерных узлов, установленных на всех водопроводных вводах Абонента.

Согласно п. 2.2.3 договора Абонент обязался обеспечить соблюдение установленных постановлением главы администрации г. Уфы от 04.11.2004 №4116 требований по качеству сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, не допускать сброс в систему канализации запрещенных к сбросу веществ, указанных в п. 63 Правил, обеспечивать беспрепятственный допуск представителей Водоканала для обследования систем водоснабжения и канализации Абонента и его субабонентов, а также к контрольным колодцам для отбора проб сточных вод.

Согласно п.2.3 договора, граница эксплуатационной ответственности устанавливается в соответствии со схемами водопроводных вводов и канализационных выпусков Абонента, подписанными полномочными представителями обеих сторон и оформленными в виде приложений к настоящему договору. При отсутствии таких схем по какому-либо водопроводному вводу или канализационному выпуску границы эксплуатационной ответственности по этому вводу (выпуску) устанавливаются по балансовой принадлежности сетей и сооружений.

В соответствии с пунктом 7.2 договора при обнаружении в контрольной (арбитражной) пробе сточных вод Абонента, включая сточные воды субабонентов, либо в представленных Абонентом результатах ведомственного контроля загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные Абоненту нормы ДК (ВСН ДК-при их наличии), либо веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации, Абонент уплачивает Водоканалу плату в размере, определяемом в соответствии с Порядком взимания платы.

Согласно схеме присоединения объекта абонента к системам горканализации, являющейся приложением к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №68 от 24.02.2000, по объекту «ЗАО «ЗапУрал ТИСИЗ», расположенному по адресу: 

<

...>: 

- в хозяйственном ведении абонента находится канализация до колодца к.к.16. включая к.к.1 ÷ к.к.15. В качестве контрольного канализационного колодца определен к.к.9

В хозяйственном ведении УПАП находится канализация, включая колодцы к.к.16 ÷ к.к.25;

В хозяйственном ведении УАП-3 находится канализация, включая колодцы к.к.16 ÷ к.к.25;

В хозяйственном введении УВК находится канализация по ул. Б.Гражданская на указанном участке, включая колодец к.к. 26.

Как указывает ГУП «Уфаводоканал», в соответствии с пунктом 5.3 договора инспекцией водных балансов и качества сточных вод истца в присутствии представителя ответчика был произведен  отбор контрольной  пробы сточной воды из контрольного  канализационного колодца  по адресу 

<

...> (к.к.9).

Таким образом, отборы контрольной пробы сточной воды были взяты из  контрольного колодца к.к.9, согласованного сторонами в качестве контрольного канализационного колодца, что подтверждается прилагаемой схеме.

В обоснование возражений ответчик как в суде первой инстанции, так и в апелляционной суде приводит доводы о выбытии части помещений из его владения и заявляет ходатайство о привлечении соответчиков.

Указанное ходатайство было рассмотрено судом первой инстанции и обоснованно отклонено.

В соответствии с частью 3 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

В силу части 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

О вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом выносится определение (часть 7 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны: требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них.

Как верно указано судом первой инстанции, абонентом ГУП РБ «Уфаводоканал» является ЗАО «ЗапУралТИСИЗ», иные  лица в договорных отношениях с истцом не состоят.

Договор №86 на отпуск питьевой вод и прием сточных вод,  заключенный между истцом и ответчиком, является действующим, не расторгнут, какие-либо изменения в договор не внесены.

Таким образом, ответчиком и абонентом истца по данному делу является ЗАО «ЗапУралТИСИЗ».

С учетом изложенного оснований  для привлечения соответчиков не имеется.

В то же время суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить следующее.

Согласно материалам дела, после заключения договора от 20.02.2006 № 86, часть помещений выбыла из владения ЗАО «ЗапУралТИСИЗ».

Так, собственниками помещений, расположенных в Главном корпусе производственного здания литер А являются:

- Республика Башкортостан – третий и четвертый этажи, нежилые помещения общей площадью 1281 кв.м., дата внесения записи о регистрации права государственной собственности в ЕГРН 05.09.2017;

- ФИО3 – ремонтно-механическая база, площадью 1768,6 кв.м., дата внесения записи о регистрации права государственной собственности в ЕГРН 28.06.2019.

Кроме того, часть помещений передана по договорам аренды Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан», обществу с ограниченной ответственностью «СибПромСтрой», индивидуальному предпринимателю ФИО4.

Факт сброса сточных вод указанными выше лицами в спорный период в контрольный  канализационный колодец  по адресу 

<

...> (к.к.9) истец не оспаривает, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Учитывая изложенное, в рассматриваемой ситуации имеется необходимость  привлечения поименованных выше лиц к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 29.07.2022 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела № А76-8860/2022 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции по общим правилам искового производства.

Повторно рассмотрев дело, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Истец заявляет свои требования на основании сложившихся между сторонами правоотношениях в рамках договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

На основании положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), главой 5 которого предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

   То есть требованиями действующего законодательства предусмотрено, что сточные воды, сбрасываемые в систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные нормы допустимых концентраций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены и 14.08.2013 вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила № 644).

С введением в действие с 1 января 2014 раздела VII Правил №644 плата всех абонентов организаций ВКХ за негативное воздействие разделилась на две составляющие:

- по воздействию на водные объекты (плата за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу (норм ДК (ВДК)) в сточных водах), рассчитывается в случае превышения норм по Приложениям №1, 2 Условий приема, утвержденных Решением Совета ГО г.Уфа от 24.11.2010 №30/8.

- по влиянию на работу сооружений централизованной системы водоотведения рассчитывается в случае превышения норм по Приложениям № 4, 5 к Правилам №644.

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры о соблюдению указанных требований.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (подпункты «в», «г» пункта 36 Правил № 644).

  Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

  На основании пункта 2 Постановления Правительства РБ от 17.09.2015 № 396 (ред. от 30.12.2016) «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан с организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан», Настоящий Порядок распространяет свое действие на предприятия и организации, отводящие сточные воды и загрязняющие вещества через централизованные системы водоотведения, за исключением организаций, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади, исчисляется и взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади) в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» (далее - абоненты), а также на организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Республики Башкортостан (далее - предприятия ВКХ).

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованной системы водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила № 525).

Типовая форма Акта отбора проб сточных вод установлена в приложении № 2 Правил № 525. Указанный акт подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 5.3 договора инспекцией водных балансов и качества сточных вод Истца в присутствии представителя Ответчика 18.11.2019 был произведен отбор контрольной пробы сточной воды из контрольного канализационного колодца Ответчика (

<

...> (к.к.9)).

Правом отбора параллельной пробы сточной воды Ответчик не воспользовался, отобранные контрольные пробы были доставлены в аккредитованную лабораторию Истца.

При отборе проб сточных вод, состоявшемся 18.11.2019, присутствовал представитель ответчика – начальник ЭТО ФИО5, подписавший акты без каких-либо возражений по процедуре отбора. На месте отбора проб один экземпляр акта передан представителю ответчика.

Из содержания акта от 18.11.2019 № 18111928 следует, что проба сточных вод направлена для анализа в Центральную химико-бактериологическую лабораторию Центра аналитического контроля качества воды МУП «Уфаводоканал».

Акт отбора проб сточных вод соответствует форме, утвержденной Правилами № 525, отвечает требованиям ГОСТ 31861-2012 и содержит все необходимые сведения, а именно:

Абонент и присутствующий при отборе проб представитель абонента: общество «ЗапУралТИСИЗ», ФИО5,

Место отбора - ул. Р. Зорге, 7;

Контрольный колодец – кк.9;

Номер комплекта посуды - 28;

Номер пломбы – к7144380;

Метод отбора пробы - ручной с пробоотборным устройством,

Вид пробы - простая (разовая);

Время начала и конца отбора 10:15-10:25,

Вид анализа, объем емкостей, дм3, количество емкостей, материал емкостей, сведения о консервации.

Результаты отбора параллельной и резервной пробы – не отбиралась.

Время передачи опломбированных проб в Центральную химико-бактериологическую лабораторию Центра аналитического контроля качества воды МУП «Уфаводоканал» – 18.11.2019 в 11:30 (отметка о получении пробы инженером-химиком).

Акты отбора проб сточных вод при их составлении не оспорены ответчиком по форме, содержанию и полномочиям лиц его  подписавших, что свидетельствует о соблюдении истцом порядка отбора указанных проб сточных вод.

Как сказано выше, правом отбора параллельной пробы строчной воды ответчик не воспользовался, отобранные контрольные пробы были доставлены в аккредитованную лабораторию истца, что подтверждается актами отбора пробы.

Материалами дела подтверждается, что акты отбора проб составлены с надлежащим уведомлением ответчика, расчет платы произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Каких-либо возражений относительно порядка отбора проб ответчик в установленный в договоре срок не заявил, доказательств параллельного отбора проб, проведения альтернативного исследования проб воды не представил.

Проверив расчет суммы исковых требований, представленные истцом доказательства в обоснование заявленного иска, с учетом замечаний ответчика, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не нашёл оснований для критической оценки рассмотренных требований.

При отборе проб ответчик имел право одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и выполнить анализ в любой аккредитованной лаборатории за счет собственных средств и представить Истцу сведения о результатах такого контроля. Ответчик таким правом не воспользовался.

Доказательств, опровергающих результаты проведенного лабораторией истца анализа проб сточных вод, ответчиком не представлены.

Акты отбора проб при их составлении не оспорены ответчиком по форме, содержанию и полномочиям лиц их подписавших, что свидетельствует о соблюдении истцом порядка отбора проб сточных вод.

Доводы ответчика о том, что ответственность перед истцом должны нести иные владельцы помещений, расположенных в ранее принадлежащем ответчику здании, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Возражения ответчика сводятся к тому что, что ООО «ЗапУралТИСИЗ» не является надлежащим ответчиком по данному спору.

Оценивая данные доводы, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что заключенный сторонами договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод является действующим, не расторгнут, доказательства внесения в спорный период каких-либо изменений в договор путем заключения дополнительных соглашений в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2.2.2 договора по вопросам договорных отношений Абонент обязуется: предоставлять в Водоканал своевременно в течение расчетного месяца все необходимые данные по изменению реквизитов Абонента, перечня его объектов или субабонентов и другие сведения, необходимые для внесения изменений или дополнений в настоящий договор; оформить и согласовать с Водоканалом водопроводные вводы и канализационные выпуски по вновь принятым объектам, не указанным в приложении №1 к настоящему договору до начала пользования ими схемы их присоединений к централизованным система питьевого водоснабжения и канализации, а также схемы водомерных узлов, установленных па всех водопроводных вводах Абонента.

Согласно пункту 2.2.3 договора, по вопросам технической эксплуатации систем водоснабжения и канализации: передавать субабонентам воду, принятую Абонентом от Водоканала мере, присоединенные к централизованным системам питьевого водоснабжения водопроводные устройства и сооружения, только с согласия Водоканала: отключать самовольные (неоформленные) присоединения субабонентов к сетям Абонента обеспечивать соблюдение установленных Условиями приема требований по качеству сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, не допускать сброс и систему канализации запрещенных к сбросу веществ.

Согласно п. 88 Правил № 167 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) предусматривалось, что абонент (заказчик) обязан предоставлять субабонентам возможность присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам только при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства данные о количестве субабонентов и объемах потребляемой ими воды и принятых от них сточных вод и их составе.

Пунктами 17 и 18 названных Правил № 167 предусматривалось, что Абонент может передавать (принимать) субабоненту (от субабонента) воду (сточные воды), принятую им от организации ВКХ через присоединенные водопроводные и канализационные устройства и сооружения, только с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства. При передаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации новому собственнику (владельцу) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный договором, а новый владелец до начала пользования этими устройствами и сооружениями заключает договор на получение питьевой воды и (или) сброс сточных вод с  организацией водопроводно-канализационного хозяйства. При отсутствии указанного договора пользование системами коммунального водоснабжения и канализации считается самовольным.

Аналогичная норма содержится в п. 33 Правил № 644, согласно которой при переход с прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно подп. «л» п. 35 Правил № 644 абонент обязан уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав па объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Из материалов дела не следует, что сведения о присоединении субабонентов и иных пользователей сетей водоснабжения и водоотведения, а также новые схемы присоединения к системам водоснабжения и канализации передавались ответчиком истцу. Обратного ответчиком не доказано.

Письмо ответчика от 22.03.2021 указанное не подтверждает, поскольку направлено истцу за пределами спорного периода.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, на сумму задолженности с момента вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (начало действия документа - 01.04.2022 - опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022, срок действия документа ограничен 1 октября 2022 года) введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон    № 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, в период действия указанного моратория установленная неустойка по день фактической уплаты долга не подлежит начислению.

С учетом изложенного требования о взыскании процентов удовлетворению не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее подателя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 270, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.06.2022 по делу № А07-8860/2022 отменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Западно-Уральский Трест Инженерно-Строительных Изысканий"  в пользу государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал"  плату за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу(норм ДК загрязняющих веществ в сточных водах) в размере 89 745 руб. 19 коп., плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 49 958 руб. 16 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Западно-Уральский Трест Инженерно-Строительных Изысканий"  в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 191 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Судья                             М.В. Лукьянова