Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

гор. Москва

 

«05» августа 2022 года                                    

Дело № А41-42752/22

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2022 года.     

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Морозовой, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.А. Михайловым, 

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению 

МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "АВК ГРУПП" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 3 851 344 руб. 64  коп., 

при участии в заседании: согласно протоколу 

У С Т А Н О В И Л:

МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском  (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнения приняты судом) к ООО "АВК ГРУПП"  о взыскании задолженности (неотработанный аванс) в размере 3 905 693 руб. 70 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.01.2022г. по 31.03.2022г. в размере 122 768 руб. 96 коп., штраф за ненадлежащее исполнение условий Контракта в размере 3 338 011 руб. 98 коп., ссылаясь на ненадлежащее выполнение ответчиком своих обязательств в рамках  государственного контракта № 78/19-КБ от 26.08.2019г.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, возражений и отзыв на иск не  представил.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ. 

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

По материалам дела судом установлено, что между Минкультуры России (в порядке правопреемства с ФГКУ «СЗД» в соответствии с Соглашением о замене стороны от 21.10.2020 г. к Контракту) (далее - истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «АВК Групп» (далее - ответчик) был заключен Государственный контракт от 26.08.2019 г. № 78/19-КБ (далее - Государственный контракт, Контракт) на выполнение ремонтно-реставрационных работ по объекту культурного наследия федерального значения «Ансамбль Кирилло-Белозерского монастыря, XV-XVII вв. «Косая башня». Вологодская область, г. Кириллов, Кирилло-Белозерский музей-заповедник (далее - Объект).

В соответствии с Дополнительным соглашением № 4 от 08.12.2020 г. к Контракту, Контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до 25.04.2021 г.

Согласно п. 2.1. Контракта в редакции Дополнительного соглашения от 23.04.2021 г. № 5 цена Контракта составляет 21 900 542 руб. 43 коп.

Контракт расторгнут 09.12.2021 г. в соответствии с решением Истца от 25.11.2021 г. № 22024-12-02 об одностороннем отказе от исполнения обязательств. 

В соответствии с п. 4.3.47 Контракта ответчик обязался обеспечить бесперебойную видеотрансляцию хода выполнения работ на Объекте в режиме реального времени.

Ответчик обязуется соблюдать следующие требования при обеспечении видеонаблюдения на Объекте:

обеспечить передачу данных с web-камеры на сайт/портал с трансляцией видеонаблюдения, расположенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Выбор сайта/портала осуществляется Подрядчиком;

ограничить круг лиц, имеющих доступ к просмотру видеотрансляции, предоставив Государственному заказчику логин и пароль к личному кабинету на этом сайте/портале в течение пяти календарных дней с момента начала выполнения работ. Адрес сайта/портала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также логин и пароль от личного кабинета предоставляются Подрядчиком Государственному заказчику на электронном носителе в виде скана письма за подписью руководителя Подрядчика с сопроводительным письмом;

трансляция видеонаблюдения должна осуществляться в режиме on-line, без перерывов и остановок;

использовать web-камеры с разрешением не менее 1,3 Мрх;

количество web-камер на Объекте должно быть не менее трех и транслировать ход выполнения Работ на всей территории Объекта (как снаружи, так и внутри), а также наружный вид Объекта;

на сайте/портале должно быть предусмотрено ведение видеоархива каждой камеры на Объекте со сроком хранения не менее 3-х месяцев;

видеонаблюдение должно быть доступно к просмотру без установки специального (отдельного) программного обеспечения;

сайт с трансляцией видеонаблюдения должен быть доступен к просмотру в следующих программных продуктах: браузеры Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrome (Internet Explorer обязателен, второй на выбор Подрядчика из представленных).

В нарушение условий Контракта ответчиком видеотрансляция за ходом проведения работ не была обеспечена.

Согласно п. 5.6. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается   (при   наличии   в   Контракте  таких   обязательств)   в   виде Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Таким образом, сумма штрафа за каждое неимущественное нарушение составит 5000, 00 руб.

В связи с отсутствием видеонаблюдения в адрес ответчика были направлены претензии от 06.12.2019 г. за исх. № 3518 и от 16.10.2020 г. за исх. № 2583 с требованием оплатить сумму штрафов в размере 10 000, 00 руб.

На дату подачи настоящего искового заявления вышеуказанные претензии Ответчиком не оплачены.

В соответствии с п. 3.5. Контракта ответчик обязался ежемесячно в срок до 20-го числа представлять Истцу на бумажном носителе с сопроводительным письмом надлежащим образом оформленный комплект документов (оригиналы), включающий в себя:

3.5.1.комплект первичной учетной документации:

акт о приемке выполненных работ (форма №КС-2) в 5 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде;

справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) в 5 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде;

накладные на оборудование и материалы в 3 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде (при закупке оборудования);

ОС-15 в 3 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде (при монтаже оборудования);

справки на вывоз мусора, талоны на размещение и утилизацию мусора и лицензия действующего полигона в 3 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде (при вывозе мусора);

акты на возврат материалов в 3 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде (при демонтаже);

счет на оплату в 1 экз. на бумажном носителе;

счет-фактура в 1 экз. на бумажном носителе;

счета-фактуры на материалы (изделия) и оборудование в 1 экз. на бумажном носителе.

3.5.2.комплект исполнительной документации на выполненные объемыРабот с отметкой представителя Государственного заказчика, осуществляющеготехнический надзор в 4 экз. на бумажном носителе и в 1 экз. в электронном видев следующем составе:

счета-фактуры по каждому закупленному материалу (в подтверждение оплаты Подрядчиком) и товарные накладные (в подтверждение доставки и отгрузки Подрядчиком материалов на объект);

журнал учета выполненных работ (форма №КС-6а);

акты приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, в соответствии с формой, утвержденной Ростехнадзором, а также другие акты по технологии работ;

исполнительные схемы выполненных работ, заверенные Подрядчиком, отражающие объемы выполненных работ;

копии паспортов качества применяемых материалов (изделий), оборудования, сертификатов на применяемые материалы, заверенные Подрядчиком;

выкопировки из журнала авторского надзора (если имеются ссылки на них);

копии актов и протоколов лабораторных испытаний изделий и материалов, заверенные Подрядчиком.

Требования к фотофиксации (фотоотчету):

фотоснимки должны быть цветными, четкими, выполненными с надлежащим качеством (разрешение матрицы фотоаппарата должно быть не менее 12 МП);

фотоотчет должен содержать подробную 3-х стадийную фотофиксацию (до проведения Работ, в процессе и после их проведения);

фотоотчет должен содержать фотоснимки с порядковыми номерами, наименованием предмета (элемента), местоположением предмета (элемента), общими видами Объекта в ортогональной проекции (перпендикулярно Объекту);

съемка осуществляется с применением масштабной линейки (при фотофиксации деталей).

Однако в нарушение условий Контракта отчетная документация, предусмотренная п. 3.5. Контракта, в адрес истца в январе, феврале, марте, июне, августе, июле и октябре 2021 г. в адрес истца не поступала, в мае 2021 г. поступила с просрочкой, что подтверждается сопроводительным письмом от 25.05.2021 г. заисх.№210.

Учитывая, что ответчиком было допущено 8 фактов нарушений п. 3.5. Контракта Истец направил претензии от 03.08.2021 г. за исх. № 14337-12-02 и от 22.11.2021 г. за исх. № 21677-12-02 с требованием в соответствии с п. 5.6 Контракта оплатить сумму штрафов в размере 40 000,00 руб.

 В соответствии с положениями главы 8 Контракта ответчик обязан предоставить обеспечение исполнения Контракта в форме безотзывной банковской гарантии. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.

Срок действия банковской гарантии № 174863-БГ/19 от 23.08.2019 г. выданной ПАО АКБ «Металлургический Инвестиционный Банк» в обеспечение исполнения условий Контракта истек 25.01.2020 г.

Новое обеспечение исполнения Контракта ответчиком представлено не было, что является нарушением условий Контракта и Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 5.4.1. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Ответчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.5. - 5.7. Контракта): 5 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

В связи с отсутствием обеспечения исполнения Контракта в адрес ответчика была направлена претензия от 13.04.2020 г. за исх. № 899 с требованием в срок до 01.05.2020 г. предоставить надлежащее обеспечение исполнения обязательств, а также оплатить сумму штрафа в размере 1121 492 руб. 43 коп. из расчета: 22 429 848,66 (цена Контракта на дату выставления претензии) х 5%.

В связи с тем, что ответчиком требования претензии от 13.04.2020 г. за исх. № 899 удовлетворены не были, надлежащее исполнение обязательств Ответчиком представлено не было, в адрес Ответчика была направлена претензия от 07.05.2020 г. за исх. № 1078 с требованием оплатить сумму штрафа за ненадлежащее исполнение условий Контракта в размере 1 121 492 руб. 43 коп.

В соответствии с п. 1.2. Дополнительного соглашения № 4 от 08.12.2020 г. Подрядчик обязался в течение 10 (десяти) дней с момента подписания Дополнительного соглашения предоставить обеспечение исполнения обязательств по Контракту (устанавливается от цены, по которой в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ заключается Контракт, но не может составлять менее чем размер аванса), любым из перечисленных способов:

- в форме безотзывной банковской гарантии, выданной банком;

-внесением денежных средств на указанный Государственным заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику.

Однако банковская гарантия от 19.02.2021 г. № 463156-ЭБГ1/21 выданная Банк ГПБ (АО) прекратила свое действие 31.05.2021 г., действующее обеспечение обязательств взамен прекратившего действие представлено не было.

В связи с допущенным нарушением в адрес ответчика была направлена претензия от 22.11.2021 г. за исх. № 21680-12-02 с требованием оплатить сумму штрафа в размере 1095 027 руб. 12 коп. из расчета: 21900 542,43 (цена Контракта в редакции Дополнительного соглашения № 5 от 23.04.2021 г.) х 5%.

Таким образом, сумма штрафных санкций согласно направленных Истцом претензий за отсутствие обеспечения исполнения условий Контракта составляет 3 338 011 руб. 98 коп.

На дату подачи настоящего искового заявления требования вышеуказанных претензий не удовлетворены.

 В соответствии с п. 3.1. Контракта ответчику перечислен аванс в размере 6 728 954 руб. 60 коп., что подтверждается платежным поручением от 02.09.2019 г. № 877179.

Ответчиком выполнено, а истцом принято и оплачено работ на сумму 6 180 275 руб. 43 коп., что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 20.10.2021 г. № 4.

Абзацем 3 п. 3.1. Контракта установлено, что сумма авансового платежа подлежит зачету по каждой справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) в размере 30 (тридцать) % от стоимости подлежащих оплате работ по соответствующему акту выполненных работ (форма КС-2) до даты его полного погашения. Сумма погашаемого авансового платежа отражается в справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и в счете на оплату.

На дату расторжения Контракта у ответчика имеется сумма неотработанного аванса в размере 3 905 693 руб. 70 коп. из следующего расчета:

6 728 954,60-2 823 260,90 - 3 905 693,70

В адрес ответчика была направлена претензия от 24.12.2021 г. за исх. № 24103-12-02 с требованием в добровольном порядке возвратить сумму неотработанного аванса.

Претензия была получена ответчиком 13.01.2022 г., что подтверждается почтовым отслеживанием № 10901264068164.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требования истца не исполнил, истец обратился с настоящим иском в суд. 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309, 310 (пункты 1. 2) ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами; одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускаются в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Абзацем 2 части 4 статьи 453 ГК РФ закреплено, что в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Требования приведенной нормы обязывают ответчика возвратить истцу неотработанный аванс.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В силу п. 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с ч. 1 ст. 708 Гражданского кодекса РФ, в договоре подряда указывается начальный и конечные сроки выполнения работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение начального и конечного сроков выполнения работ.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Поскольку ответчик задолженность перед истцом не оспорил,  доказательств погашения спорной задолженности не представил, требования иска о взыскании неотработанного аванса в размере задолженности по Государственному контракту № 78/19-КБ от 26.08.2019г. в размере 3 905 693 руб. 70 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлены требования о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами за период с 25.01.2022г. по 31.03.2022г. в размере 122 768 руб. 96 коп.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврат, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат проценты на сумму этих средств, которые взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору. Если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Суд, проверив представленный истцом расчет, и признав его верным,  приходит к выводу о том, что требования о взыскании долга и процентов обоснованы, законны и документального подтверждены. Иного не доказано.

 Ответчиком расчет, представленный истцом, не оспорен.

Таким образом, требование о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ подлежит удовлетворению в заявленном размере. 

Истцом заявлены требования о взыскании штрафа в размере 3 338 011 руб. 98 коп., начисленные в соответствии с п.п. 5.6, 5.4.1  Контракта.

Данное требование также является обоснованным, документально подтвержденным. Ответчик, доказательств, опровергающих выявленные истцом нарушения, за которые начислены штрафные санкции, не представил.  

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч.1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд в силу ч.3 ст. 9 АПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств, что является необходимым для достижения главной задачи судопроизводства в арбитражных судах - защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (ст. 2 АПК РФ).

Принимая во внимание  изложенное, суд приходит к выводу о том,  что  в материалах дела имеются доказательства обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках настоящего спора, позволяющие суду удовлетворить заявленные требования.

С учетом результатов рассмотрения дела расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска  распределяются на основании ст.ст.106, 110, 112 АПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО "АВК ГРУПП" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неотработанный аванс в размере 3 905 693 руб. 70 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.01.2022г. по 31.03.2022г. в размере 122 768 руб. 96 коп., штраф за ненадлежащее исполнение условий Контракта в размере 3 338 011 руб. 98 коп.

Взыскать с ООО "АВК ГРУПП" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  42 256 руб. 72 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                               Е.А. Морозова