АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-2586/21

12 января 2022 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена «28» декабря 2021 года  

Решение в полном объёме изготовлено «12» января 2022 года  

 

Арбитражный суд  города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «РАЙОН» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика  Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Единый информационно-расчетный центр»,

 о взыскании долга, 

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, 

при ведении протокола судебного заседания, без осуществления аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

установил:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «РАЙОН» в пользу истца задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 69 606,00 руб., пени, расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 788,00 руб., оплаченной платежным поручением от 21.04.2021 № 1040.

Определением от 17.05.2021 суд в составе судьи Васильченко О.С. назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

10.06.2021 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Определением от 01.07.2021 в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18, статьями 184 - 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Васильченко О.С. на судью Ражкова Р.А.

Определением от 14.07.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика  Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Единый информационно-расчетный центр».

20.12.2021 от истца поступило заявление об уменьшении исковых требований.

Определением от 21.12.2021 судом объявлен перерыв в судебном заседании до 28.12.2021.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства 28.12.2021 года размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. 22.12.2021.

27.12.2021 от сторон поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии лица, участвующего в деле.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле материалам. 

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Водоканал» (далее - предприятие) и Обществом с ограниченной ответственностью «РАЙОН» (далее - общество) 04.07.2017 года был заключен договор № 11661 Холодного водоснабжения и водоотведения (далее - договор), согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия 3 на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2017.

Разделом 3 договора определены тарифы, сроки и порядок оплаты по договору, согласно которого оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Пунктом 8, подпунктом -е пункта 14 договора установлено, что оплата за оказанные услуги по водоснабжению  и  водоотведению  должна  производиться ежемесячно. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пунктам 18, 19 договора коммерческий учет холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета.

Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного договором, либо осуществляет, в случаях, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в период с 20 по 25 число расчетного месяца (п. 22 договора).

Ответственность сторон установлена в разделе 16 договора, которым определено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Договор вступает в силу с момента его подписания и действует по 31.12.2017.

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 69, 70, 71 договора).

Предприятием в материалы дела представлены акты выполненных работ: № 11661 31.12.2020, 30.11.2020, 31.10.2020, 30.09.2020, 31.08.2020, 31.07.2020.

Предприятие начислило задолженность за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в сумме 69 606 рублей.

Ответчиком в материалы дела предоставлены платежные поручения: № 76 от 17.02.20 на сумму 3512,35 руб., № 77 от 17.02.20 на сумму 322 руб., № 78 от 17.02.20 на сумму 488,28 руб., № 44 от 18.02.20 на сумму 14,4 руб., № 80 от 17.02.20 на сумму 504,53 руб., № 111 от 11.03.20 на сумму 50243,79 руб., № 755 от 12.10.20 на сумму 21949 руб., произведена оплата в общей сумме 77 034 руб. 35 копеек.

Так как задолженность, начисленная предприятием, по договору обществом не погашена, ГУПС «Водоканал» обратилось с иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Спорные отношения регулируются статьями 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 155, 157, 157.2 и 161 Жилищного кодекса российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении), пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила №491), пунктами 2, 13, 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354); Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124).

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), вносят плату за коммунальные услуги товариществу или кооперативу.

В силу пункта 6.3 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ (далее - Закон N 59-ФЗ), введенным в действие с 03.04.2018, часть 6.3 статьи 155 ЖК РФ признана утратившей силу; статья 155 дополнена частью 7.5 следующего содержания: "В случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами". 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей    организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса.

В материалы дела ответчиком представлены  платежные поручения: № 76 от 17.02.20 на сумму 3512,35 руб., № 77 от 17.02.20 на сумму 322 руб., № 78 от 17.02.20 на сумму 488,28 руб., № 44 от 18.02.20 на сумму 14,4 руб., № 80 от 17.02.20 на сумму 504,53 руб., № 111 от 11.03.20 на сумму 50243,79 руб., № 755 от 12.10.20 на сумму 21949 руб., произведена оплата в общей сумме 77 034 руб. 35 копеек, а так же копия письма ГУПС ЕИРЦ о перечислении в пользу ГУПС Водоканал 18 484,57 рублей.

Итого, оплата составила 95 518,92 рублей, переплата с учетом минусовых значений за 2020 год составила 25 912 рублей 92 коп.

Судом неоднократно предлагалось сторонам произвести сверку по каждой квартире дома с учетом данных представленных ЕИРЦ и имеющихся у ответчика, которая так и не была произведена, соответственно, судом самостоятельно произведена проверка всех представленных данных.

Возражая против заявленных требований представители ответчика указали, что истцом неправильно определен период образования задолженности с июля 2020 г. по декабрь 2020 г., так как данное требование нельзя рассматривать только в течении 2-го полугодия. Многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения, кроме того, все помещения в МКД оборудованы индивидуальными приборами учета, соответственно, при расчете потребления ХВС и водоотведения на КР СОИ используются показания вышеуказанных приборов учета, являющиеся переходящими по нарастающей, а именно: в феврале за январь с нарастающим помесячно, кроме того, согласно Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее - правила), абонентам, передавшим показания ИПУ позднее установленного срока до 25 числа текущего месяца, производится корректировка начислений и оплаты, что автоматически вытекает в корректировку КР на СОИ за месяц, в котором показания переданы. Истец не производит корректировку КР на СОИ в месяце, следующим за расчетным с учетом минусовых значений, предъявляя к оплате в следующем периоде фактическое положительное значения и не уменьшает объем на СОИ, что противоречит НПА.

При применении пункта 21(1) Правил №124 истец исходил из буквального его содержания, в соответствии с которым в случае, если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным "0".

Между тем, как разъясняется в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.06.2019 №303-ЭС18-24912 названный пункт Правил №124 являлся предметом проверки Верховного Суда Российской Федерации в порядке абстрактного нормоконтроля. В решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386 указано, что положения подпункта "а" пункта 21 (1) Правил об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном "0", в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна объему коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет. В случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за неоказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного, в частности, невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Такой правовой подход применяется в судебной практике (Решением Арбитражного суда Тюменской области по делу А70-15606/2018 от 28 ноября 2019 года, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 августа 2018 г. N Ф04-2702/18 по делу N А67-7753/2017, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 августа 2018 г. N Ф04-3429/18 по делу N А67-5467/2017, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 сентября 2018 г. N Ф04-3745/18 по делу N А67-8308/2017, Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2018 г. N 19АП-4611/18).

Судом установлено, что истцом в последующие периоды не применялся указанный выше правовой подход, а расчетные документы за последующие расчетные периоды свидетельствуют о том, что объем потребленного ресурса на общедомовые нужды по МКД равен нулю. Исходя из указанных обстоятельств, суд пришел к выводу о возможности учесть отрицательную разницу в общем расчете долга ответчика. В противном случае, это может привести к неосновательному обогащению истца. 

При указанных обстоятельствах требования о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) судом также признаются необоснованными.

Таким образом, суд отказывает в заявленных исковых требованиях.

В связи, с отказом в удовлетворении исковых требований, требования о взыскании пени, также не подлежат взысканию.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья 

Р.А. Ражков