АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена  26.03.2024

Полный текст  решения изготовлен 03.04.2024

03 апреля 2024 года

Дело №

А55-967/2024

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М.

рассмотрел в судебном заседании  26 марта 2024 года  дело по иску

Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны РФ в Самарской области

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы"

Об урегулировании  разногласий при заключении договора

при участии в заседании

от истца -  ФИО1, дов. от 19.04.2023

от ответчика – ФИО2, дов. от 08.12.2023

 

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны РФ в Самарской области  обратился в арбитражный суд с иском к   Обществу с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы"   об урегулировании разногласий при заключении государственного контракта на оказание услуг  холодного водоснабжения и водоотведения для государственных нужд №3553 от  20.12.2023 на указанных в иске условиях.

Ответчик  представил отзыв на иск, иск не признал, указал на  достигнутые между сторонами соглашения  по всем существенным условиям договора,  государственный контракт   заключен сторонами на условиях протокола  согласования  разногласий, по которому спор отсутствует.

Истец   заявил ходатайство о привлечении к участию в деле  в качестве третьего лица - Прокуратуру г. Тольятти, как надзорного органа, в порядке ст. 51 АПК РФ,   в удовлетворении которого судом  отказано протокольным определением.

Исследовав материалы дела,  заслушав объяснения  представителей сторон, арбитражный суд установил:

Как указал истец,  Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Самарской области (далее также - Истец, абонент) является потребителем услуг холодного водоснабжения и водоотведения по объектам Истца, расположенным в г. Тольятти и Общество с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы» (далее также - Ответчик, организация водопроводно-канализационного хозяйства) оказывает соответствующие услуги на территории г о Тольятти.

При заключении в 2023 г. государственного контракта на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения для государственных нужд № 3553 от 20 декабря 2023 г. (далее - Государственный контракт) Ответчиком отклонен ряд разногласий Истца по отдельным условиям Государственного контракта.

Истец был  не согласен с некоторыми условиями Государственного контракта,  о чем был составлен  протокол разногласий от  20.12.2023.

Как указал истец ,  у  сторон имеются разногласия  по спорным пунктам  договора, указав на следующие разногласия:

1. В пункте 7 дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания: «Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации ».

2. В пункте 8 абзац второй изложить в следующей редакции:

«30 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, контракты с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в Контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата,»

3. В пункте 8. 1, в абзаце втором слова «до 5-го числа месяца» заменить словами «до 3-го числа месяца»,

- абзац третий исключить,

- дополнить абзацами шестым - седьмым следующего содержания «Абонент осуществляет приемку оказанных услуг в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов о приемке и подписывает документ о приемке, либо направляет Организации водопроводно-канализационного хозяйства мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Абонентом своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации

В случае если в течение 5 рабочих дней со дня выставления Абоненту платежных документов Абонент письменно не заявит Оргшшзации водопроводно-канализационного хозяйства о своих возражениях по содержанию указанных документов, в том числе по объему поданной воды и принятых сточных вод и сумме платежа, считается, что Абонент согласен с представленным расчетом суммы платежа, а указанные в платежных документах показания приборов учета являются согласованными Абонентом ».

4. В пункте 11 абзац второй изложить в следующей редакции

«Оплата производится Абонентом на основании счетов, выставляемых Организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета ».

5. В пункте 13 подпункт «в» дополнить предложением вторым следующего содержания

«При принятии решения о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения Абоненту Организацией водопроводно-канализационного хозяйства учитываются положения Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 г № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства ».

6.  В пункте 13 подпункт «г» дополнить предложением вторым следующего содержания «Доступ на территорию объектов Абонента осуществляется по предварительному согласию представителей Сторон ».

7. В пункте 13 подпункт «ж» дополнить предложением вторым следующего содержания:

«При принятии решения о прекращении подачи холодной воды и (или) отведения сточных вод Абоненту Организацией водопроводно-канализационного хозяйства учитываются положения Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 г № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства ».

8. В пункте 14 в подпункте «е» слова «пунктом 72 1» заменить словами «подпунктом «б» пункта 71»

9. В пункте 14: в подпункте «ж» слова «или по ее указанию представителям иной

организации» исключить, дополнить предложением вторым следующего содержания

«Доступ    на    территорию    объектов    Абонента    осуществляется по предварительному согласию представителей Сторон ».

10.         В пункте 24, в абзаце первом слова «или по ее указанию представителям иной организации» исключить,

в абзаце втором слова «или по ее указанию иная организация» исключить,

в абзаце третьем слова «или представители иной организации», «или иной организации» исключить,

в абзаце четвертом слова «или по ее указанию представителям иной организации» исключить,

в абзаце шестом слова «или по ее поручению иной организации» исключить.

11.         Дополнить пунктом 24 1 следующего содержания:

«24. 1 Доступ на территорию объектов Абонента осуществляется по предварительному согласию представителей Сторон »

12. Пункт 43 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При принятии решения об осуществлении временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и приема сточных вод Абоненту Организацией водопроводно-канализационного хозяйства учитываются положения Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 г № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства ».

13. Пункты 54 - 57 исключить.

14. Пункт 60 изложить в следующей редакции: «60. Сторона, получившая претензию, в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления обязана рассмотреть претензию и дать ответ ».

15.В пункте 65 в абзаце третьем после слова «абонент» дополнить словами«при наличии вины».

16.         Пункт 69 изложить в следующей редакции: «69 Настоящий Контракт заключен сроком с 1 января 2024 г по 31 декабря 2026 г, а в части расчетов - до полного исполнения обязательств. Срок оказания услуг по Контракту - с 1 января 2024 г. по 30 ноября 2025 г. ».

17.         В пункте 71 абзац второй исключить.

18.         Пункт 74 дополнить абзацем вторым следующего содержания«Организация водопроводно-канализационного хозяйства также обязуется руководствоваться положениями Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 г № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства ».

19. Приложение № 9 исключить.

20.  Приложение № 9А исключить.

Ответчик,  возражая относительно заявленных требований ссылался на  урегулирование разногласий по спорным пункта договора,   государственный контракт № 3553 на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения заключен Сторонами на условиях прокола согласования разногласий, спор по нему отсутствует.

Как указал ответчик, 28.04.2023 г. в адрес ответчика  от истца поступило заявление исх. № 64х 05.2023 (вх.№ 4466 28.04.2023) о подготовке контракта № 3553 на осуществление холодного водоснабжения и водоотведения на период с 01.01.2024 г. по 31.12.2025.

26.05.2023г. государственный контракт № 3553 на период действия в 2024г. и 2025г. в двух экземплярах был передан истцу (исх. №7122 от 24.05.2023), руководствуясь порядком заключения договора, предусмотренным п. 8, 9, 21 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утв. Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г. (далее - Правила №644), а также ст. 435 ГК РФ, ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Далее ответчик указал, что  05.12.2023 истец передал ответчику  государственный контракт с протоколом разногласий (вх. № 11793 от 05.12.2023), то есть в нарушение 30-ти дневного срока. Несмотря на пропуск истцом срока, 15.12.2023 ООО «Волжские коммунальные системы» направило истцу (исх. № 15998 от 14.12.2023) протокол согласования разногласий к контракту.

В соответствии с п. 14 Правил № 644 в случае направления абонентом протокола разногласий в течение 30 календарных дней со дня получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий известить абонента о принятии договора в редакции абонента либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении организацией водопроводно-канализационного хозяйства протокола разногласий либо неполучении абонентом извещения о результатах его рассмотрения в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Письмом 19.01.2024 исх. № 9/4/18/31/7 (вх. 362 от 19.01.2024) Истец прислал ответчику  подписанный им протокол согласования разногласий.

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Самарской области  предложенную  ответчиком  редакцию протокола согласования разногласий  принял и подписал без каких-либо возражений и претензий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных нормативных актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из представленных в материалы документов усматривается, что при подписании спорного контракта неопределенности относительно предмета договора, разногласий и сомнений у сторон не возникало.

Государственный контракт   №3553 от 20.12.2023 подписан сторонами на условиях протокола согласования разногласий, суд  считает его заключенным, в связи с чем   требования истца  об урегулировании разногласий при заключении  договора удовлетворению не подлежат, в иске следует отказать.

Расходы по госпошлине в сумме  6000 руб. следует отнести  на истца в порядке ст. 110 АПК РФ,  взысканию не подлежит.

 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

Ю.М. Разумов