АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-13108/2018

29 октября 2018 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 29 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Кузняковой С.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Инспекции по жилищному надзору 

<

...>, г. Симферополь, 

<

...>) к муниципальному унитарному предприятию «Скалистое» Скалистовского сельского поселения Бахчисарайского района (ул. Школьная, 2-б, с. Скалистое, 

<

...>) об аннулировании лицензии

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2,  по доверенности №01-13/4449 от 01.10.2018 г.

от ответчика - не явился (уведомлен надлежащим образом).

УСТАНОВИЛ:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с  исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Скалистое» Скалистовского сельского поселения Бахчисарайского района об аннулировании лицензии МУП «Скалистое» Скалистовского сельского поселения Бахчисарайского района на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №103 от 13.05.2015, выданной Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым.

Присутствующий в судебном заседании представитель истца изложил свою позицию относительно предмета спора, настаивая на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик явку уполномоченного представителя в судебное заседание, назначенное на 22.10.2018, не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом. Каких-либо ходатайств в адрес суда не представил.

Как следует из материалов дела, МУП «Скалистое» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.02.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым.  

Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым выдана лицензия №103 от 13.05.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами МУП «Скалистое» на основании приказа Инспекции от 13.05.2015 №10.

19.06.2018 лицензионной комиссией по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Крым принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании выданной МУП «Скалистое»  лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №103 от 13.05.2015; данное решение отражено в протоколе заседания лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Крым от 19.06.2018 №5.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Инспекции  в суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной  комиссии субъекта Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Федерального закона «О лицензировании  отдельных видов деятельности» с учетом особенностей, установленных данным кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 указанной статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Согласно статье 3 Федерального закона № 99-ФЗ лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, содержится в статье 12 Федерального закона  № 99-ФЗ.

В силу пункта 51 части 1 статьи 12 данного Закона лицензированию подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

Лицензионная комиссия создается для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации, к полномочиям которой относятся: принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии; принятие квалификационного экзамена; участие в мероприятиях по лицензионному контролю; принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (части 1, 2,4 статьи 201 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

В соответствии с пунктом 12 статьи 20 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии

Согласно части 1 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Судом бесспорно установлено, что основанием для принятия лицензионной комиссией указанного решения  является отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий Республики Крым с приложением многоквартирных домов сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет МУП «Скалистое».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для аннулирования лицензии, выданной  муниципальному унитарному предприятию «Скалистое» Скалистовского сельского поселения Бахчисарайского района на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №103 от 13.05.2015. 

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

1.                      Исковое заявление Инспекции по жилищному надзору  Республики Крым удовлетворить.

2.                      Аннулировать лицензию  муниципального унитарного предприятия «Скалистое» Скалистовского сельского поселения Бахчисарайского района (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) на осуществление предпринимательской деятельности  по  управлению многоквартирными домами №103 от 13.05.2015, выданную Инспекцией по  жилищному надзору Республики Крым.

3.                      Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Скалистое» Скалистовского сельского поселения Бахчисарайского района (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

 

Судья                                                                                                                   С.Ю.Кузнякова