АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru,   е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул

Дело № А03 – 3504/2020 

            15 июня 2020г.

                                                         Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2020.

                                                  Решение суда в полном объёме изготовлено 15.06.2020.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Лихторович С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Челябинск Челябинская область  к обществу с ограниченной ответственностью "Урал Стрит", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Барнаул Алтайского края  об обязании заключить договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в виде сити-бордов по адресам: 

<

...> 

<

...> и о взыскании 53 946 руб..

при участии в судебном заседании представителей: от истца - не явился, от ответчика - ФИО2 (доверенность от 03.09.2019),

                                                      У С Т А Н О В И Л: 

  Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска обратилось  в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Урал Стрит"  об обязании заключить договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в виде сити-бордов по адресам: 

<

...> 

<

...> и о взыскании 53 946 руб. платы за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

 Исковые  требования обоснованы статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), мотивированы тем, что ответчиком не исполнено обязательство по оплате права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, что свидетельствует об уклонении победителя торгов от подписания указанного договора.

Определением суда от 23.03.2020 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). 

В установленный судом срок от ответчика поступил отзыв на иск, в котором содержатся возражения по заявленным требованиям, заявлено о пропуске срока исковой давности. Ответчик указал, что протокол №2/10 о результатах торгов подписан членами аукционной комиссии, а также представителем ООО "Урал Стрит" 19.10.2015. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению в срок не позднее 20 дней со дня подписания протокола о результатах торгов, ссылается п. 48 Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Челябинска. Ответчик полагает, что истец узнал, что его права нарушены по истечении 20-дневного срока, и у него в соответствии с ч. 4 ст.445 ГК РФ появилось право обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор в пределах общего срока исковой давности, установленного ч. 1 ст. 196 ГК РФ.

    От истца возражений на отзыв ответчика не поступило.

    С учетом отзыва ответчика, для выяснения дополнительных обстоятельств и представления дополнительных доказательств, суд в соответствии с ч. 5 ст. 227 АПК РФ определением от 12.05.2020 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.   Суд предложил истцу представить отношение к заявлению о пропуске срока исковой давности, дополнительные доказательства.

    В соответствии со ст. 123 АПК РФ истец надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в предварительное судебное заседание не явился, определение суда не исполнил. 

    Представитель ответчика участвует в судебном онлайн-заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел".

   Представитель ответчика по заявленным требованиям возражает, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

  Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, при отсутствии возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и в соответствии со ст.ст. 137, 156  АПК РФ, п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу в отсутствие представителя истца.

 Заявлений и ходатайств не поступило.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

 Как следует из материалов дела, 19.10.2015 Управлением  наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска проведены торги в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимое имущество, находящемся в муниципальной собственности города Челябинска.

Извещение о проведении аукциона было размещено на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет (cheladmin.ru) в разделе "Управление наружной рекламу и информации" (https:|// cheladmin.ru/ru/izveshchenie-o-provedenii-aukciona-8).

12.10.2015 ООО "Урал Стрит"  была подана заявка на участие в торгах (л.д.31).

Платежным поручением №1341 от 05.10.2015 ООО "Урал Стрит"  перечислило ООО "Центр организационного, финансового и правового сопровождения" денежные средства в размере 5994 руб. в качестве задатка по аукциону 19.10.2015 лот №10 (л.д.37).

Победителем указанных торгов по лоту №10 было признано ООО "Урал Стрит".

Протокол №2/10 от 19.10.2015 о результатах торгов был подписан членами аукционной комиссии, а также представителем ООО "Урал Стрит".

Как указано в п.14 протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно п.15 протокол №2/10 от 19.10.2015 договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению в срок не позднее 20 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

Согласно п.16 протокола победитель торгов в случае уклонения от подписания протокола о результатах торгов, либо в дальнейшем лот подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции утрачивает внесенный задаток.

Как указал истец в исковом заявлении, согласно п.48 действующего в указанный период Положения о порядке организации и проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 25.03.2014 №50/11 (далее – Положение о торга), договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению в срок не позднее 20 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

Ссылаясь на п.п.49, 50, 51 Положения о торгах ответчик указал, что оплата за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит перечислению в полном объеме (с учетом ранее перечисленного задатка) единовременным платежом в течение 7 рабочих дней после оформления результатов торгов на счет для перечисления платы за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанный в извещении о проведении торгов. Организатор торгов в течение 3 рабочих дней со дня оплаты права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции передает победителю торгов проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Победитель торгов должен подписать и заверить печатью указанный проект договора и вернуть его организатору торгов в срок не позднее установленного в извещении о проведении торгов срока заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Истец указал, что в срок до 28.10.2015 ООО "Урал Стрит" надлежало перечислить на счет, указанный в извещении, денежные средства (с учетом ранее перечисленного задатка по платежному поручению №1341 от 05.10.2015) в размере 53 946 руб. (59 940 руб. – 5994 руб.).

Ответчик обязательство по оплате права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не исполнил. Истец считает, что отказ от оплаты за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в установленные Положением о торгах сроки, свидетельствует об уклонении победителя торгов от подписания указанного договора.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием произвести оплату и заключить договор (л.д.71-72), которая оставлена без ответа и удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

 Из положений ст.1 ГК РФ следует, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (ч.1 ст. 9 АПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

           Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

           Согласно  ч.1 ст. 196 ГК  РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

           Из положений ст. 200 ГК РФ следует, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ч.2 ст. 199 ГК РФ  истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности ..., то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Истец отношение к заявлению о пропуске срока исковой давности не представил.

Как следует из материалов дела из искового заявления, протокол№2/10  о результатах торгов подписан членами аукционной комиссии, а также представителем ООО "Урал Стрит" 19.10.2015.

Согласно п.15 протокол №2/10 от 19.10.2015 договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению в срок не позднее 20 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

Таким образом, по истечении 20-дневного срока истец узнал, что его права нарушены, что надлежащим ответчиком является ООО "Урал Стрит", и у него появилось право обратиться в суд требованием о понуждении заключить договор.

Истец с исковым заявлением обратился в суд 18.03.2020. Протокол подписан 19.05.2015, с учетом того, что договор подлежит заключению в срок не позднее 20 дней со дня подписания протокола о результатах торгов, то с 08.06.2015  начитает течь срок  исковой давности, следовательно заканчивается -  08.06.2018.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат за пропуском срока исковой давности.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по иску относится на истца, который в силу закона освобожден от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями ч.4 ст. 137, 110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать. 

 Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения, а также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если оно было предметом    рассмотрения   в  арбитражном  суде апелляционной  инстанции  или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

  

  Судья                                                                                                 С.В.Лихторович