АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-26389/2023

г. Уфа

09 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2024  г.

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2024 г.

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ганеева Р. Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ларионовой И.В.  рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью региональный оператор "Эко-сити" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 16 508 руб. 49 коп.

 

без участия сторон.

 

Общество  с ограниченной ответственностью " РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ЭКО-СИТИ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском  к индивидуальному предпринимателю ФИО1  о взыскании  долга в размере 43 708 руб. 36 коп. сумму долга

Ответчик исковые  требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Не согласившись с доводами ответчика, истец представил возражение на отзыв.

Истец  в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  уточнил требования, в окончательной редакции заявления от 18 июля 2024 года просил взыскать долг в размере 16 508 руб. 49 коп. за период с  октября 2022г. по апрель 2023г.

Судом уточнение исковых требований принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования рассмотрены с учётом уточнения.

Лица участвующие в деле явку не обеспечили, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (истец) является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в г. Салават.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: магазин "Домино" (453260, Россия, 

<

...>).

По условиям договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0266-000576 от 17.10.2022г. региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель – оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п.2  договора объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложения №1 к договору.

В пункте 4 договора стороны определили дату начала оказания услуг по обращению с ТКО – 13.10.2022г.

Согласно пункту 6 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Информирование потребителя о едином тарифе на услуги регионального оператора осуществляется региональным оператором путем размещения информации на официальном сайте регионального оператора  http://roecocity.ru/ в течение 15 дней с момента утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Стороны признают размещение информации в сети Интернет на сайте регионального оператора надлежащим уведомлением.

Непосредственный расчет ежемесячной платы по договору отражается в платежном документе (квитанция, счет на оплату). Начисление платы производится потребителю с даты начала оказания услуг, указанной в пункте 4 договора. Стоимость оказанных услуг определяется согласно действующему законодательству Российской Федерации. Услуги, оказанные региональным оператором, оплачиваются в рамках отчетного периода согласно заявленного объема на условиях раздела 2 договора.

В соответствии с пунктом 7 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО следующим образом:

30 (тридцать) процентов стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18 (восемнадцатого) числа текущего месяца.

Окончательный расчёт, за оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно пункту 9 договора региональный оператор предоставляет потребителю (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) одновременно со счетом на оплату оказанных услуг универсальный передаточный документ, объединяющий в себе акт приема-передачи оказанных услуг и счет-фактуру, не позднее 7 числа, следующего за месяцем оказания услуг.

Потребитель обязуется принять оказанные региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от его подписания региональному оператору не позднее 5 рабочих дней с даты получения. При неполучении от потребителя до 20 числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с ТКО – оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

В приложении № 1 к договору стороны определили объем и место накопления ТКО.

Договор № 0266-000576 от 17.10.2022 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключался на основании акта осмотра от 13.10.20222г. и выписки из ЕГРН, общая площадь объекта 354,2кв.м., для расчёта по договору применена часть площади 155кв.м. (К):

Норматив накопления ТКО (N) в соответствии с Постановлением правительства РБ от 12.10.2017 г. №466:

-  для предприятий торговли (продовольственные магазины), составляет 0,82 куб.м./год на 1 

-  кв.м, общей площади,

           Норматив накопления ТКО (N) в соответствии с Постановлением правительства РБ от 12.10.2017г. № 466 (с изм. От 09.04.2024г.)

-  для предприятий торговли (продовольственные магазины), составляет 0,31 куб.м./год на 1 кв.м, общей площади,

Цена за коммунальную услугу по обращению с ТКО (Т) согласно Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 09.12.12.2021г. № 595 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора № 3 Республики Башкортостан», установлена в размере 590,34 руб./мЗ (НДС не облагается) на период с 01 января 2022 г. по 30.11.2022г., согласно Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 28.11.2022 года № 704 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора № 3 Республики Башкортостан», установлена в размере 635,04 руб./мЗ (НДС не облагается) на период с 01 декабря 2022г. по 31.12.2023г.

Таким образом объем ТКО в месяц составляет:

155кв.м.*0,82кубмбв мес./12 мес.=10,59куб.м.

10,59 куб.м.*590,34руб.=6 251,70руб. в мес. (2022г.)

10,59куб.м.*635,04 руб.=6 725,07 руб. в мес. (с декабря 2022)

Расчёт образуемых ТКО в месяц после внесения изменений:

155кв.м.*0,31 куб.м/12 мес.=4 куб. м. в мес.

4куб.м.*590,34=2 361,36 руб.

4куб.м.*635,04руб.=2 540,16 руб.

Задолженность Ответчика за период с октября 2022 года по апрель 2023 года составляет 16 508,49 (шестнадцать тысяч пятьсот восемь рублей 49 копеек) руб. :

Период

задолженн

ости

Счет-фактура

Сумма выставлена , согласно счет-фактур (с НДС), в руб.

Оплата

по

выставлен ным счет- фактурам, в руб.

Задолже нность в руб.

Октябрь 2022

УПД № 0085140 от 31.10.2022г. УКД № 0337386/05-24 от 20.05.2024

3 831,31 -2 384,98

0

1 446,33

Ноябрь 2022

УПД № 0098341 от 30.11.2022г.

УКД № 0337386/05-04-2 от 20.05.2024

6 251,70 -3 890,34

0

2 361,36

Декабрь 2022

УПД №0109063 от 31.12.2022г.

УКД № 03373866./05-24-3 от 20.05.2024

6 725,07 -4 184,91

0

2 540,16

Январь 2023

УПД №337386/01-23 от 31.01.2023г. УКД № 0337386/05-24-4 от 20.05.2024

6 725,07 -4 184,91

0

2 540,16

Февраль 2023

УПД № 337386/02-23 от 31.01.2023г. УКД № 0337386/05-24-5 от 20.05.2024

6 725,07 -4 184,91

0

2 540,16

Март 2023

УПД № 337386/03-23 от 31.01.2023г. УКД № 0337386/05-24-6 от 20.05.2024

6 725,07 -4 184,91

0

2 540,16

Апрель 2023

УПД № 3373 86/04-23 от 31.01.2023г. УКД № 0337386/05-24-7 от 20.05.2024г.

6 725,07 -4 184,91

0

2 540,16

Всего

16 508,49

0

16 508,49

 

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия № 472 от 16.02.2023 г. об оплате суммы задолженности данное письмо было оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения  в суд с рассматриваемым иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.   

В силу статей  64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в г. Салават.

В соответствии с п. 8.4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

На основании вышеизложенного, если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

На основании вышеизложенного, между обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0266-000576 от 17.10.2022 на условиях типового договора.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с типовым договором региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В пунктах 1 и 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ установлено, что определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г, № 505 (далее - Правила N 505) устанавливают порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерения), или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов производится двумя способами:

1) расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления;

2) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ от 12.10.2017 г. № 466 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» норматив накопления ТКО на территории Республики Башкортостан в части предприятия торговли (продовольственные магазины) определяется на 1 м2 общей площади в размере 0,82 мЗ/год.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО для нежилого помещения исходя из нормативов накопления определяется формулой:

 где:

Ki - количество расчетных единиц для i-го нежилого помещения, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории объектов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

  - норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с условиями договора региональным оператором исполнены обязательства по приему коммунальных отходов в период с октября 2022 по апрель 2023 года, что подтверждается первичными документам.

Ответчик доказательств отказа от договора, расторжения договора ответчиком также не представлено.  

Материалами дела подтверждено исполнение истцом обязательств перед ответчиком, данных о ненадлежащем оказании услуг, оформленных согласно требованиям договора, в материалах дела не имеется.

Уточнив исковые требования, согласно внесению последних изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2017г. №466 "Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Республики Башкортостан", просит взыскать задолженность в размере 16 508 руб., 49 коп., за период  с октября 2022 г. по апрель 2023г.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, утверждает, что не получал проект договора.  Считая, что начисление суммы задолженности необоснованно в связи с отсутствием договорных отношений.

Также ответчик оспорил объемы образования отходов. Как указал ответчик, данный объект недвижимости (магазин «Домино», г. Салават, б.ФИО2, д.1А ) сдается в аренду 3-м арендаторам (ИП ФИО3, ООО «Новый век», Индивидуальный предприниматель ФИО4) для розничной торговли продуктами питания и промышленными товарами. Между Истцом и данными Арендаторами заключены договоры на вывоз ТБО. За объем образуемых отходов и услугу по обращению с ТКО Арендаторы оплачивают Истцу, каждый в разрезе своих договорных отношений.

При этом в платежных документах объем образованных отходов за месяц Истец

указывает 10,590 м3, что не соответствует действительности.

Данный объект состоит из нескольких технических помещений:

- прилавки, торговые залы и проходы для посетителей общей площадью 130,4 м2;

- склады площадью 21,9 м2, 9,4 м2,

- туалет площадью 1,6 м2;

- коридор площадью 5,3 м2.

- входная группа площадью 27,4 м2

Из чего следует, что отходы могут образовываться только в складских помещениях общей площадью 31,3 м2 при транспортировке и фасовке товара, т.е. площадь торгового зала, коридора, туалета, входных групп в образовании отходов не участвует.

Также, ответчик указал в отзыве, что между Арендаторами и Индивидуальным предпринимателем ФИО5 был заключен договор на услуги по вывозу селективного мусора макулатуры, согласно которого осуществляется забор и вывоз мусора, в подтверждение чего ответчик представил копии вышеуказанных договоров.

Истец в своем возражении на отзыв ответчика указывал, что ответчиком не представлены доказательства заключения договоров между Арендаторами с Индивидуальным предпринимателем ФИО5, а также что истец является единственной специализированной организацией, осуществляющей сбор, хранение, транспортировку и утилизацию ТКО в зоне деятельности ответчика. Доказательств иного в материалы настоящего дела ответчиком не представлено (статьи 9,65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Оказание истцом  услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное. Само по себе возможное невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов в соответствии с действующим законодательством не является основанием для освобождения потребителя от обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО.

Доводы ответчика об отсутствии договорных отношений  с истцом отклоняются ввиду следующего:

В соответствии с п. 8.11. Постановления Правительства РФ от 12.11,2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта.

Согласно п. 8.12. данного Постановления в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в данном проекте договора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24,7. Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В силу пунктов 8.4-8.5 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016г. № 1156 договор может быть заключен как на основании заявки потребителя, которая может быть подана,  начиная со дня утверждения тарифа на услугу регионального оператора, так и на основании предложения регионального оператора.

Согласно п. 8.17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016г. № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения- соответствующей  информации на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает, одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального, опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федераций и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращения с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8:,7: настоящих Правил. 

Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил. 

В случае если потребитель не направил региональному оператору, заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. В указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".      

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Требования истца доказаны по праву, поскольку в зоне деятельности Регионального оператора право на осуществление такой деятельности принадлежит только Региональному оператору, в силу чего осуществление этой деятельности иными лицами будет осуществляться в обход закона, что недопустимо, будет направлено на воспрепятствование деятельности Регионального оператора и лишение его права получать оплату за осуществляемую деятельность.

Согласно п. 8.12. данного Постановления в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в данном проекте договора.

Согласно п. 8.14 Постановления № 1156 от 12.11.2016 г. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий. В соответствии с п. 8.15 если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или Регенератор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в течение 10 дней, то договор на оказание услуг по обращению с: ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 Правил обращений с ТКО.

Суд отмечает, что ответчиком была нарушена ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о не представлении доказательств заключения договора на вывоз ТКО в спорный период с иным лицом. Ответчиком также не представлены в материалы дела документы о том, что со стороны регионального оператора имеются какие-либо нарушения требований санитарных правил и норм или условий заключенного договора по обращению с ТКО, в частности, наличие несанкционированных свалок на принадлежащей ответчику территории, обращения на несвоевременный вывоз ТКО за вышеуказанный период, с составлением актов.

При таких обстоятельствах, учитывая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, учитывая также непредставление ответчиком допустимых доказательств в подтверждение того, что спорные услуги не оказывались или оказаны в меньшем объеме, в отсутствие доказательств оплаты принятых услуг в полном объеме, требование истца о взыскании долга по оказанию услуг по обращению с ТКО подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что региональным оператором услуги  по обращению с ТКО не оказывались, поскольку вывоз, а именно - макулатуры, осуществляла Индивидуальный предприниматель ФИО5, по договору оказания услуг от 10.01.2022г между ИП ФИО5 и ООО "Новый Век", а также по договору оказания услуг между Индивидуальный предприниматель ФИО6 являются необоснованными.

Отходы производства и потребления твердые коммунальные отходы представляют собой разные виды отходов. И заключение договора на оказание услуг по приему, сбору и вывозу отходов производства I – IV класса  опасности и вывоза тары и макулатуры, не освобождают собственника таких отходов от заключения договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО.

Приказами Росстата №529 от 10.08.2017г., №766 от 12.12.2019 г., №629 от 09.10.2020г.. утверждены формы федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы), "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления".

Обязанность по заключению договора с региональным оператором отсутствует у собственника ТКО только в тех случаях, если у него имеется в собственности или на ином законном основании объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО.

Наличие договоров с третьими лицами на оказание услуг по сбору вторичного сырья (макулатура, стеклотара, металлолом, пластик и пр.), не освобождают от обязанности по оплате услуг за обращение с ТКО, и могут служить лишь подтверждением о раздельном сборе ТКО для расчетов по фактическим вывозам объёма ТКО, в частности – в рамках дополнительного соглашения о раздельном сборе.

Согласно нормам ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик доказательства оплаты долга в полном объеме в нарушение статей 65, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил, в связи с чем ответчик в силу нормы ч. 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск неисполнения им данного процессуального действия.

В соответствии с ч. 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, уточненные требования истца о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2022 – апрель 2023 года в 16 508 руб. 49 коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд. 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью региональный оператор "Эко-сити" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью региональный оператор "Эко-сити" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  16 508 руб. 49 коп. сумму задолженности, 2 000 руб. сумму расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                        Р.Ф. Ганеев