АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-2206/24 

Екатеринбург

06 июня 2024 г.

 

Дело № А71-12182/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2024 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сафроновой А. А.,

судей Сирота Е. Г., Мындря Д. И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление № 813» на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.12.2023 по делу № А71-12182/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024  по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

В силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, (далее – АПК РФ), неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению кассационной жалобы. 

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление № 813» (далее – истец, общество «ЖКУ № 813», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице администрации муниципального образования «Город Ижевск» (далее – ответчик, администрация) о взыскании 65 365 руб. 45 коп. взносов на капитальный ремонт.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.12.2023 исковые требования удовлетворены частично; с ответчика в пользу истца взыскано 56 238 руб. 50 коп. долга, 2 249 руб. 87 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части требований отказано. 

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество «ЖКУ № 813» обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неполное исследование обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, просит названные решение в части отказа в удовлетворении требований в размере 9 126 руб. 95 коп. и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых  требований в полном объеме.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суды неверно применили статьи 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), поскольку срок исковой давности по заявленному требованию не пропущен; в обоснование указывает, что о нарушении прав собственников узнал после того, как приступил к управлению многоквартирными домами (далее – МКД), а именно с 01.05.2020 в отношении МКД № 104  по                   ул. Воткинское шоссе г. Ижевска, с 01.10.2022 в отношении МКД № 103 по     ул. ФИО2 г. Ижевска, что отражено в реестре лицензий управляющих организаций, размещенном на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Удмуртской Республики. 

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы законность обжалуемых судебных актов в обжалуемой части, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, общество «ЖКУ № 813» осуществляет деятельность по управлению МКД, расположенными в городе Ижевске по  адресам: 

ул. Воткинское шоссе, 104, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № 1-104/20 от 25.03.2020, договором управления МКД  от 01.04.2020;

ул. ФИО1, 21, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № 2-21/20 от 20.05.2020, договором управления МКД от 21.05.2020;

ул. ФИО1, 33, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № 2-33/18 от 26.09.2018, договором управления МКД от 26.09.2018;

ул. ФИО1, 10, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № 1-10/19 от 23.12.2019, договором управления МКД от 24.12.2019;

ул. ФИО2, 103, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № 1-22/В.Сив103 от 30.05.2022, договором управления МКД от 30.05.2022.

Собственниками помещений в многоквартирных домах по                         ул. Воткинское шоссе, 

<

...> на общих собраниях приняты решения об открытии специальных счетов для накопления взносов на капитальный ремонт, что подтверждается протоколами общих собраний собственников.

Муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице администрации муниципального образования «Город Ижевск» принадлежат на праве собственности жилые помещения (квартиры), расположенные в МКД по следующим адресам: ул. Кунгурцева, д. 10 кв. 7, д. 21 кв. 87, д. 33 кв. 128, 163, 170, 196, 214, ул. ФИО2, д. 103 кв. 51, что подтверждается соответствующими выписками.

Полагая, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с 2018 года по декабрь 2022 года, обществом «ЖКУ № 813» с соблюдением претензионного порядка разрешения спора, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции руководствовался статьями 195-196, 200, 210, 309-310, 249, 290 ГК РФ, статьями 36, 39, 154. 158, 170, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ),  исходил из наличия у ответчика в силу закона обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт; правильности произведенного истцом расчета, отсутствия доказательств внесения ответчиком платы в сумме 56 238 руб. 50 коп. При этом суд первой инстанции применил срок исковой давности в отношении требований истца о взыскании взносов на капитальный ремонт по помещению ул. Воткинское шоссе д.104 кв.22 за период               2018-2019 гг. в размере 6 607 руб. 72 коп., а также по помещению ул. ФИО2 д.103 кв. 51 за период 2019 год в размере 2 519 руб. 23 коп.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.

Выводы судов в обжалуемой части соответствуют установленным по делу обстоятельствами и нормам права.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса.

Администрация является органом местного самоуправления, который от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также выступает в суде.

В соответствии со статьей 39 ЖК РФ бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание и ремонт помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).

Пунктами 1, 3 статьи 169 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Таким образом, в силу прямого указания закона ответчик как собственник помещений в МКД несет обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт. 

Статья 170 ЖК РФ предусматривает, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в МКД, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 ЖК РФ, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 171 ЖК РФ).

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений многоквартирного дома.

Судами установлено, что общим собранием собственников выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, взносы за капитальный ремонт подлежат внесению на этот специальный счет. 

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции, заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании взносов на капитальный ремонт в отношении следующих квартир:  ул. Воткинское шоссе, д.104 кв.22  за период  2018-2019 года, ул. ул. ФИО2, д.103 кв.51 за 2019 год.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии со статьями 195, 196 ГК исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Установление срока исковой давности обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота, имея в виду, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный срок, а должник вправе знать, как долго он будет отвечать перед кредитором. Поскольку срок исковой давности установлен для судебной защиты права лица, то, по общему правилу, этот срок начинает исчисляться не ранее того момента, когда соответствующее право объективно было нарушено. При исчислении трехлетнего срока исковой давности также учитывается, знал или должен был знать истец о допущенном нарушении, то есть возможность его субъективного знания о фактах, порождающих требование к ответчику (определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2022 № 306-ЭС22-8161, от 20.12.2022 № 305-ЭС22-17153 и № 305-ЭС22-17040, от 01.08.2023                      № 301-ЭС23-4997 и др.).

Из правовой позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 28.09.2016 № 203-ПЭК16, следует, что обстоятельства, с наступлением которых связывается начало течения срока исковой давности, устанавливаются судами первой и апелляционной инстанций исходя из норм, регулирующих конкретные правоотношения между сторонами, а также из имеющихся в деле доказательств.

Кредитор в обязательстве с определенным сроком исполнения должен знать о том, что его право нарушено после окончания срока исполнения, если должник не предложит ему исполнение обязательства в этот срок. Соответственно, если право кредитора возникло из обязательства с определенным сроком исполнения (пункт 1 статьи 314 ГК РФ), то начало течения срока исковой давности устанавливается с даты нарушения срока исполнения обязательства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2022 № 306-ЭС22-8161).

 

Взнос на капитальный ремонт является частью платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). 

Внесение взноса на капитальный ремонт является обязательством собственника с определенным сроком исполнения. В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истолковав вышеуказанные нормы права применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность представленных в материалы дела доказательств в соответствии с требованиями, предусмотренными нормами статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций, установив факт принадлежности ответчику спорных квартир, с учетом сроков внесения платы за капитальный ремонт, заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по части требований, пришли к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований в размере 56 238 руб. 50 коп.

Принимая во внимание положения пункта 3 статьи 202 ГК РФ, соблюдение истцом претензионного порядка разрешения спора, обращение истца в арбитражный суд с иском 12.07.2023, суды верно указали, что по требованиям об уплате взносов на капитальный ремонт за период до июня 2020 года, срок исковой давности пропущен и правомерно отказали в удовлетворении требований в сумме 9 126 руб. 95 коп. (статья 199 ГК РФ).

Доводы истца о том, что срок исковой давности не пропущен, поскольку полномочия по взысканию взносов на капитальный ремонт у истца  возникли с момента его избрания владельцем специального счета в лице управляющей организации с 01.05.2020 по МКД № 104 по ул. Воткинское шоссе (протокол общего собрания № 1-104/20 от 25.03.2020), и 01.10.2022 по МКД № 103 по     ул. ФИО2 (протокол общего собрания № 1-22/В.Сив103 от 30.05.2022), правомерно отклонены судами, поскольку для данного спора применительно к положениям статьи 201 ГК РФ смена управляющей компании МКД не может влиять на течение срока исковой давности для ответчика.

Смена управляющей компании при одном и том же нарушении права не должна приводить к возможности изменения исчисления срока исковой давности. Иной подход позволил бы манипулировать институтом исковой давности в ущерб принципу правовой определенности в гражданско-правовых отношениях.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке доказательств и установленных по делу обстоятельств, оснований для которой суд кассационной инстанции не усматривает в силу статьи 286 АПК РФ.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 АПК РФ).

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой и апелляционной инстанций установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.12.2023 по делу     № А71-12182/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                             А.А. Сафронова 

 

Судьи                                                                          Е.Г. Сирота 

 

                                                                                      Д.И. Мындря