Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

27 сентября 2023 года                                             Дело №А41-70297/22

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2023 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.В. Плотникова ,при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА" к ООО "Инвестресурс", МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГБУ МО "МОСАВТОДОР", об обязании устранить препятствия 

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Рассмотрев материалы дела, суд  

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА" обратилось в Арбитражный суд Московской области к ООО "Инвестресурс", МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГБУ МО "МОСАВТОДОР", ООО "Лыткаринская платная дорога", с учетом уточнения,  об обязании ответчиков устранить препятствия безопасной эксплуатации объекта системы газоснабжения-магистрального газопровода "Ставрополь-Москва 2н", Ду-800 мм путем демонтажа спорных строений, а также обязании ООО "Инвестресурс" прекратить деятельность, связанную с организацией стоянки автотранспортных средств, которая ведется на земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0000000:47340, 50:21:0000000:43383, 50:21:0000000:47339, 50:21:0000000:40291, 50:21:0080306:3682, по адресу Московская область, Ленинский район, городское поселений Горки Ленинские.

  К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрацию Ленинского городского округа Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчики по иску возражали по основаниям, изложенным в отзывах.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Газпром трансгаз Москва» (до 2008 года - ООО «Мострансгаз»), являясь в соответствии с уставом газотранспортной организацией, эксплуатирует объекты Единой системы газоснабжения Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"), в том числе магистральный газопровод "Ставрополь-Москва 2 нитка", ДУ 800 мм, рабочее давление 25 кгс/см2.

Магистральный газопровод принадлежит истцу на праве собственности (Свидетельство о государственной регистрации  права от 26.10.2004 серии 50АЖ № 530158) и эксплуатируется истцом на основании договора аренды имущества.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту - Закон № 116-ФЗ) газораспределительная станция (ГРС) является опасным производственным объектом, включена в реестр опасных производственных объектов в рамках Закона № 116-ФЗ устанавливает особые требования к обеспечению защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах последствий таких аварий.

В   целях   защиты   жизни   и   здоровья   людей   от   поражающих   факторов при возникновении аварии на объектах системы газоснабжения в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пунктом 7.16 Свода правил СП 36.13330.2012 "СНиП  2.05.06-85*. Магистральные, трубопроводы".  Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, пунктом 22 Правил охраны магистральных газопроводов (утв. постановлением Правительства РФ 08.09.2017 № 1083) законодателем предусмотрены минимальные безопасные расстояния, в пределах которых запрещено возводить здания, строения и сооружения.

Ограничения по застройке земельных участков вблизи объектов системы газоснабжения ранее были установлены пунктом 23 Правил охраны магистральных трубопроводов (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 № 341 отменены постановлением Правительства РФ от 03.02.2020 № 80), пунктом 3.12. СНиП «Магистральные трубопроводы» II-45-75, пунктом 3.9. СНиП «Магистральные трубопроводы» II-Д. 10-62, пунктами 10, 11, 15. 16 Правил проектирования и сооружения магистральных газопроводов (утв. Приказом Главгаза СССР от 20.01.1960), пунктами 5, 6, 11 Положения о землях, предоставленных Министерству нефтяной промышленности под трассы магистральных трубопроводов (утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1951).

В соответствии с пунктом 23 Правил охраны магистральных трубопроводов (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 № 341 отменены постановлением Правительства РФ от 03.02.2020 № 80) строительство жилых массивов (населенных пунктов), промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений (жилых и нежилых) и сооружений может производиться в районе нахождения трубопроводов при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода (от его объектов) до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденными Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных трубопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР. При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы.

В целях обеспечения безопасности ГРС от внешних воздействий согласно пункту 7 Правил охраны магистральных трубопроводов (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 № 341 отменены постановлением Правительства РФ 03.02.2020 № 80) и пункту 3 Правил охраны магистральных газопроводов (утв. постановлением Правительства РФ 08.09.2017 № 1083) устанавливается охранная зона 25 м. от оси газопровода в обе стороны, 100 м от границ территории газораспределительных станций (ГРС). В охранной зоне запрещено производство каких-либо работ без разрешения организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Указанные ограничения прав собственности на земельные участки считаются установленными и действуют с момента ввода в эксплуатацию объекта системы газоснабжения.

Данная правовая позиция подтверждается решением Верховного Суда РФ от 18.09.2013 № АКПИ13-851. Как указал Верховный Суд РФ «Яз приведенных законоположений следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.

По смыслу приведенных законоположений, охранные зоны считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон.).

Следовательно, охранные зоны и зоны минимальных расстояний считаются фактически установленными в силу расположения объектов системы газоснабжения на земельном участке и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон.

Размеры минимальных расстояний в зависимости от технических характеристик объектов системы газоснабжения определяются СП 36.13330.2012 Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (далее - СП 36.13330.2012), и ранее действовавшими СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», СНиП И-45-75 «Магистральные трубопроводы». Установленные, указанными нормативными актами минимальные безопасные расстояния в связи с изменением названий СНиП не менялись.

Согласно ст. 74 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарные расстояния от оси подземных магистральных газопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми           в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для этих объектов, в зависимости от уровня рабочего давления, диаметра, степени ответственности объектов.

Предусмотренные в данном Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности противопожарные расстояния установлены сводом правил СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы".

Таким образом, нарушение минимальных безопасных расстояний является нарушением требований не только промышленной, но и пожарной безопасности.

Согласно пункту 5 Правил охраны магистральных трубопроводов (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 г. № 341, отменены постановлением Правительства РФ от 03.02.2020 № 80), материалы фактического положения трубопровода (исполнительная съемка), оформленные в установленном порядке строительно-монтажными организациями и заказчиком, должны быть переданы в исполнительные комитеты районных (городских) Советов народных депутатов для нанесения их на районные карты землепользовании. Исполнительные комитеты районных (городских) Советов народных депутатов выдают сведения о местонахождении трубопровода заинтересованным предприятиям, организациям и учреждениям.

Постановлением главы администрации Московской области от 11.07.1995 № 134-ПГ «О состоянии мер по обеспечению безопасности эксплуатации продуктопроводов и газопроводов на территории Московской области» в целях защиты населения, предотвращения крупных аварий и катастроф на трубопроводном транспорте указано администрациям районов обеспечить проверку соответствия фактического прохождения магистральных газонефтепродуктов, нанесенных на планы (карты) землепользователей с оформлением двухсторонних актов (п. 2.1), выявить и восстановить охранные зоны и зоны минимальных безопасных расстояний трасс газонефтепродуктопроводов (п. 2.2), а также определено обязательное согласование с эксплуатирующей организацией отвода земли в охранной зоне и зоне минимальных расстояний магистральных газопроводов» (п. 2.3).

В соответствии с пунктами 4, 7, 21 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района, в числе прочих, относятся организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера;  а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций на территории муниципального  района  в   пределах  полномочий,   установленных  законодательстве Российской Федерации.

Учет особых условий использования территорий при формировании земельных участков органами местного самоуправления для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства является обязательным и необходимым условием с целью дальнейшего предотвращения негативных последствий.

В соответствии с вышеуказанными требованиями органы местного самоуправления надлежащим образом информированы об установленных ограничениях в использовании земельных участков, расположенных в охранных зонах и зонах минимальных расстояний от газопровода "Ставрополь-Москва 2 нитка".

Согласно п. 3 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 (далее по тексту - Правил охранная зона объектов магистральных трубопроводом устанавливается вдоль линейной части магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метром от оси магистрального газопровода с каждой стороны, охранная зона газораспределительных станций устанавливается в виде территории, ограниченной условной замкнутой линией, отстоящей от внешней границы объекта на 100 м от каждой стороны.

В соответствии с п. 4 Правил в охранных зонах без письменного разрешения собственника магистрального газопровода или организации, эксплуатирующей магистральный газопровод, запрещается:

к) огораживать и перегораживать охранные зоны;

л) размещать какие-либо здания, строения, сооружения, не относящиеся к объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, за исключением объектов, указанных в подпунктах «д» - «к» и «м» пункта 6 настоящих Правил.

Возведение каких-либо зданий, строений и сооружений в охранной зоне| магистральных газопроводов препятствует обеспечению безопасной эксплуатации доступа тяжелой большегрузной техники к опасному производственному объекту для его обслуживания, ремонта и ликвидации аварий.

Любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, могут выполняться только при получении разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода (п. 6, п. 8, п.12, п.14, п.18 Правил).

Правила являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов.

Минимальные расстояния исполняют роль защиты опасных производственных объектов от воздействия на них третьих лиц, которое может повлечь возникновение аварий и инцидентов, а также предупреждение причинения вреда объектам гражданского и промышленного назначения при возникновении аварии или инцидента на самом объекте. Только строгое и неукоснительное соблюдение требований о минимальных расстояний обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрану окружающей среды, экологическую безопасность и пожарную безопасность.

Согласно п.7.16 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* минимальное расстояние от ограждения ГРС до зданий, строений и сооружений составляет 150 м.

Выявление нарушений застройки охранных зон и минимальных безопасных расстояний, помимо неисполнения вышеуказанных требований промышленной и противопожарной безопасности, влечет для Истца препятствие в осуществлении основного вида деятельности по транспортировке природного газа по магистральным трубопроводам.

Согласно пункту 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ владелец опасного производственного объекта обязан приостановить его эксплуатацию при возникновении нарушений требований промышленной безопасности.

Несоблюдение данного требования может повлечь для Истца привлечение к административной ответственности и отзыв лицензии.

Таким образом, выявленное нарушение требований промышленной безопасности препятствует осуществлению основного вида деятельности специализированной организации не только в месте нарушения, но и на всей территории присутствия.

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ владелец источника повышенной опасности несет ответственность за причиненный им вред без учета вины. Следовательно, наличие нарушения застройки охранных зон и минимальных расстояний создает для Истца дополнительный риск предъявления требований о возмещении вреда при возникновении аварии.

Прекращение эксплуатации магистральных газопроводов повлечет прекращение подачи газа на участок Единой системы газоснабжения Российской Федерации, что приведёт к прекращению подачи тепла населению, социальным и промышленным предприятиям и нарушит энергетическую безопасность данной территории.

В случаях выявления нарушений застройки охранных зон и минимальных расстояний эксплуатирующие магистральные газопроводы организации подают негаторные иски о восстановлении права на безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов.

Подача негаторного иска для восстановления права на безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта предусмотрена законодателем в соответствии со ст. 156 ГК РСФСР от 11.06.1964, ст. 304 ГК РФ.

Механизм восстановления права на безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта определен законодателем следующими нормами права:

В соответствии с абзацем 4 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежали сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ данная норма с 01.01.2022 прекратила действие, и были установлены новые требования к сносу строений (часть 39 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ), согласно которым здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, расположенные в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, подлежат сносу или их параметры и (или) разрешенное использование (назначение) подлежат приведению в соответствие с установленными ограничениями использования земельных участков, за исключением следующих случаев:

1)           здания, сооружения, объекты незавершенного строительства возведены, созданы при  наличии   согласования   с   организацией   -   собственником системы газоснабжения, правообладателем магистрального или промышленного трубопровода либо уполномоченной ими организацией и в соответствии с условиями такого согласования, за исключением случаев, если указанное согласование выдано с нарушением требований законодательства, действовавших на дату его выдачи;

2)           здания, сооружения, объекты незавершенного строительства возведены, созданы до дня ввода в эксплуатацию магистрального или промышленного трубопровода, и получено согласование организации - собственника системы газоснабжения, правообладателя иного магистрального или промышленного трубопровода либо уполномоченной ими организации о размещении зданий, сооружений в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), за исключением случаев, если указанное согласование выдано с нарушением требований законодательства, действовавших на дату его выдачи;

3)           применительно к зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства, расположенным в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), или к указанным трубопроводам реализованы технические и (или) технологические решения, в результате которых отсутствует угроза жизни и здоровья граждан и (или) безопасной эксплуатации магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

4)           применительно к указанным объектам трубопроводного транспорта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", разработаны обоснования безопасности с реализацией технических и (или) технологических решений, в результате которых обеспечиваются достижение допустимого риска нахождения зданий и сооружений с нарушениями минимальных расстояний от опасных производственных объектов трубопроводного транспорта и безопасная эксплуатация самих объектов трубопроводного транспорта.

Согласно требованиям истца, в нарушение строительных норм и правил, на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0080306:47 в поселении Горки Ленинский, расположенном по адресу Московская область, Ленинский район, г.о. Горки Ленинские, южнее промзоны г. Видное, принадлежащем ответчикам, возведены здания, строения, сооружения, автостоянка грузовой техники на количество машин 20 автомашин с шиномонтажном и металлическом ограждением, без согласования с истцом.

Истцом установлено, что расстояние от оси магистрального газопровода до автостоянки с грузовой техникой с шиномонтажем составляет 21м, до металлического  ограждения земельного участка- 0 м.

Требования истца мотивированы тем, что спорные строения находятся в охранной зоне оси магистрального газопровода, а именно 21 м вместо разрешенных 25 м охранной зоны и 125 м зоны минимальных расстояний, установленных СНиП 2.05.06-85.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0080306:47 был преобразован ООО "Инвестресурс" в несколько спорных земельных участков.

Согласно представленным в дело Выпискам из ЕГРН, иным документальным доказательствам, установлена принадлежность спорных земельных участков, привлеченным к участию в деле ответчикам.

Так, Московской области на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:47339, на котором расположены строения № 4, 8, 9, 23, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, ограждение 2.

Московской области на праве собственность принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:21:0080306:3682, на котором расположены строения № 39, 40, 41, 42, частично расположены строения № 27, 28, 36, 37, 38.

Министерство имущественных отношений Московской области в судебном заседании 17.07.3023 представило письменные пояснения по делу, из которых следует, что на основании Распоряжения Правительства Московской области от 27.01.2020 № 23-РП «О целесообразности заключения концессионного соглашения о создании и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области "Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе -Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный" на платной основе» Московская область передала право распоряжаться земельными участками с кадастровыми номерами 50:21:0000000:47339, 50:21:0080306:3682 Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

В тоже время на земельные участки с кадастровым номером 50:21:0000000:47339, 50:21:0080306:3682 на основании договоров аренды переданы в пользование ООО «ЛЫТКАРИНСКАЯ ПЛАТНАЯ ДОРОГА» сроком по 12.02.2049, что подтверждается выписками ЕГРН на земельные участки.

Министерству имущественных отношений Московской области на праве собственности принадлежит участок с кадастровым номером 50:21:0000000:40291, на котором частично расположены строения № 2, 3, 4, ограждение 1.

В тоже время на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:40291 установлено право постоянного (бессрочного) пользования ГБУ МО «МОСАВТОДОР», что подтверждается выпиской ЕГРН на земельный участок.

Истцом с учетом указанных обстоятельств о преобразовании земельного участка и результатов проведенной экспертизы, приведенными экспертом координатами характерных точек строений, подлежащих демонтажу, были в порядке ст. 49 АПК РФ уточнены исковые требования к каждому из ответчиков.

ООО "Инвестресурс" против исковых требований возражало, указав на то, что спорные сооружения размещены ответчиком на участке в апреле 2019 – июле 2020 года, ответчик не знал и не мог знать о действии ограничений в использовании земельного участка, т.к. публичный доступ к сведениям об охранной зоне и зоне минимальных расстояний не был обеспечен. Кроме того, земельный участок ООО "Инвестресурс" не принадлежит, в связи с чем у него отсутствует право совершать какие-либо действия на нем.

ООО "Инвестресурс" также пояснило, что не осуществляет на принадлежащих ему участках деятельность, связанную с организацией стоянки автотранспортных средств.

По мнению ООО "Инвестресурс", спорный земельный участок не входит ни в охранную зону газопровода, ни в зону минимальных расстояний.

ГБУ МО "Мосавтодор" против исковых требований возражал, указав на то, что спорные строения ему не принадлежат, сведения о балансовой принадлежности строений у ответчика отсутствуют.

Министерство имущественных отношений Московской области в своих пояснениях указало, что является ненадлежащим ответчиком. Министерство также считает, что  истцом не доказан факт нахождения магистрального газопровода во владении ответчика и размещении строений Министерством.

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области также пояснило, что не является владельцем спорных строений.

С целью определения факта наличия либо отсутствия спорных строений в охранной зоне газопровода, а также наличия либо отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, судом была назначена независимая экспертиза, проведение которой поручено ООО "СУДЭКСПЕРТИЗА" (ИНН 

<

***>), экспертам : ФИО2, ФИО3

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Имеются ли  на земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0000000:43383, 50:21:0000000:47340, 50:21:0000000:47339 по адресу: Московская область, Ленинский район, городское поселение Горки Ленинские здания, строения и сооружения? Если да, то какие именно (при ответе на вопрос указать характеристики выявленных объектов: капитальные, некапитальные)?

2. Каково расстояние от оси магистрального газопровода «Ставрополь - Москва 2 н.» Ду - 820 мм до зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0000000:43383, 50:21:0000000:47340, 50:21:0000000:47339 по адресу: Московская область, Ленинский район, городское поселение Горки Ленинские?  Входят ли здания, строения и сооружения в охранную зону газопровода или в зону минимальных расстояний. В случае  положительного ответа на первый вопрос каким образом возможно устранить выявленные нарушения.( При ответе на данный вопрос составить ситуационный план.).

3. Нарушены ли  градостроительные, строительные, технические и другие нормы, правила и требования в части обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов и защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера, возведенными зданиями, строениями и сооружениями на земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0000000:43383, 50:21:0000000:47340, 50:21:0000000:47339 по адресу: Московская область, Ленинский район, городское поселение Горки Ленинские.

Суд, исследовав экспертное заключение ООО "СУДЭКСПЕРТИЗА", с позиции статьи 71 АПК РФ и с учетом пояснений эксперта, установил, что представленное заключение соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об экспертной деятельности, отвечает критериям относимости, допустимости и достаточности доказательств.

Представленное заключение соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об экспертной деятельности, содержит полные выводы на поставленные вопросы, в исследовательской части содержится мотивированное описание исследования и обоснование выводов, в связи с чем данное заключение отвечает критериям относимости, допустимости и достаточности доказательств, выводы судебной экспертизы принимаются судом в качестве доказательства. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

Выводы эксперта по поставленным судом вопросам являются однозначными и мотивированными, неясности и противоречия в заключении эксперта отсутствуют, оснований для назначении по делу повторной экспертизы у суда не имеется. Нарушений норм процессуального права и законодательства об экспертизе при проведении экспертизы судом не установлено, основания не доверять выводам эксперта у суда отсутствуют.  Заключение эксперта не содержит противоречий,  является достаточно ясным и полным, и принимается в качестве надлежащего доказательства по делу.

Отвечая на вопросы суда, эксперты указали:

1.                      В результате проведенных исследований установлено, что на территории исследуемых земельных участков расположено 42 строения, из которых строения 39, 40, 41, 42 расположены на территории земельного участка с кадастровым номером 50:23:0080306:3682, не являющимся объектом исследования.

В таблице №1 приведены координаты характерных точек фактического местоположения строений и сооружений, расположенных на территории земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0000000:43383, 50:21:0000000:47340, 50:21:0000000:47339. Все объекты на земельных участках являются некапитальными строениями.

2.                      В пределах минимально допустимых расстояний (125 м) исследуемого магистрального газопровода расположено 41 строение, их которых объекты 39,40,41,42 полностью расположены за пределами кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0000000:43383, 50:21:0000000:47340, 50:21:0000000:47339.

Объект 35 кроме расположения в зоне минимально допустимых расстояний, частично расположен в пределах охранной зоны исследуемого магистрального газопровода (25 м). Объект №1 не расположен в пределах минимально допустимых расстояний и не расположен в пределах  охранной зоны исследуемого магистрального газопровода. В зоне минимально допустимых расстояний также расположены ограждения, общей протяженностью 358,8 м.

Устранить такие нарушения возможно путем демонтажа объектов 2-42 и прекращения деятельности связанной с организацией стоянки автотранспортных средств. В таблице №2 экспертами приведены координаты характерных точек строений, подлежащих демонтажу.

3.                      При размещении объектов 2-42 и организации стоянки автотранспортных средств на территории земельных участков создается опасность для жизни и здоровья граждан, ввиду несоблюдения минимальных расстояний от магистрального газопровода "Ставрополь-Москва 2н".

Рассмотрев заявленные требования, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать наличие препятствий в пользовании принадлежащим ему имуществом, совершение ответчиком действий, препятствующих истцу в осуществлении своих прав в отношении данного имущества.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46 Постановления N 10/22).

Материалами дела подтверждено, что требования предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 N 1083, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 40, 42 Земельного кодекса РФ обязанности соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов со стороны Ответчиков выполнены не были, спорные сооружения возведены без соответствующего разрешения и выполнения технических условий владельца подземных коммуникаций, с грубым нарушением требований земельного законодательства, строительных и градостроительных норм и правил.

Сохранение спорных сооружений влечет за собой нарушение прав и законных интересов Истца, как эксплуатирующей магистральные газопроводы организации в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на магистральных газопроводах, препятствует обеспечению безопасной эксплуатации и доступа тяжелой большегрузной техники к опасному производственному объекту для его обслуживания, ремонта и ликвидации аварий.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что качестве одной из обязанностей собственников земельных участков закрепляет соблюдение при их использовании требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со статьей 32 Закона N 69-ФЗ здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В статье 1 и пункте 1 статьи 9 Закона N 116-ФЗ закреплено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, которая определяется, как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Поскольку истец является газораспределительной организацией, владеющей газопроводом по основанию, предусмотренному договором, следовательно, оно вправе предъявить в суд требование об устранении нарушений препятствий в пользовании имуществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", для констатации нарушения права истца нет необходимости дожидаться наступления соответствующего события, достаточно доказательств наличия угрозы нарушения права.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.10.2015 N 2318-О указано, что установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные взрыво- и пожароопасными свойствами газа, транспортируемого по газораспределительным сетям, и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и режим осуществления на них хозяйственной деятельности направлены не только на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан, на обеспечение их безопасности.

Доводы ответчика об отсутствии нарушений строительных норм и правил при возведении спорного объекта, а также охранной зоны газопровода и Правил N 878, основано на неверном понимании указанных норм и опровергается представленными в дело доказательствами.

Доказательства согласования строительства объектов с органами, осуществляющими контроль за безопасностью эксплуатации объектов системы газоснабжения в материалы дела не представлены.

Для установления наличия либо отсутствия обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью лиц при эксплуатации объекта и прилегающей территории, необходимо учитывать также нормы законодательства о промышленной безопасности, в частности в отношении опасных производственных объектов – газопровода и нефтепродуктопровода. Само по себе соблюдение строительных норм и правил, не может обеспечить исключения риска причинения вреда жизни и здоровью граждан при техногенной аварии, с учетом нахождения строений в охранной зоне опасных производственных объектов.

В рамках основного вида деятельности ООО «Газпром трансгаз Москва» производит транспортировку природного газа по магистральным газопроводам Единой газотранспортной системы России, осуществляя газоснабжение различных населенных пунктов на территории 14 субъектов Российской Федерации.

Как уже упоминалось, газопроводы как опасные производственные объекты зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается свидетельством о регистрации, выданным Центральным управлением по технологическому и экологическому надзору федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Эксплуатация газопроводов осуществляется Обществом на основании лицензии.

В соответствии со ст. 9, 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», эксплуатирующая опасный производственный объект организация обязана обеспечить требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которая определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности.

Следовательно, в силу императивных положений закона, на ООО «Газпром трансгаз Москва» возложена обязанность по обеспечению промышленной безопасности данного объекта - состояния защищенности жизненно важных интересов личности.

Именно для ООО «Газпром трансгаз Москва», эксплуатирующего газопровод законом предусмотрены определенные негативные последствия, связанные с возможным наличие угрозы жизни и здоровью неограниченного круга людей при эксплуатации указанных опасных производственных объектов. 

Именно на истца в данном случае возложены обязанности по соблюдению в охранной зоне газопровода и нефтепродуктопровода требований безопасности, предусмотренных действующим федеральным законодательством.

С учетом выводов экспертов и фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о наличии угрозы жизни и здоровью людей при эксплуатации строений, находящегося в охранной зоне опасного производственного объекта, изложенные ответчиками доводы не являются основанием для вывода о необоснованности исковых требований.

Доводы ответчиков Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, ГБУ МО "Мосавтодор" о том, что спорные строения ими не возводились, в связи с чем, на них не может быть возложена обязанность по их демонтажу, судом рассмотрены и отклонены.

Действительно, на момент рассмотрения дела, достоверно определить кем были возведены спорные строения с допущенными нарушениями не представляется возможным.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Правила охраны газораспределительных сетей действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (п. 2 Правил охраны газораспределительных сетей).

Учитывая, что в предмет доказывания по иску в данном случае первостепенно входит установление факта наличия либо отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан в случае возникновения техногенной аварии на нефтепродуктопроводе либо газопроводе.

Материалами дела, по результатам проведенной судебной экспертизы, наличие такой угрозы подтверждено, в связи с чем, спорные строения должны быть демонтированы силами ответчиков, которые фактически владеют и пользуются земельными участками, на которых такие строения расположены.

Поскольку материалами дела подтверждено, что ответчику ООО "Инвестресурс" принадлежат строения 2,3,4,5,6,7,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,23,24,25,26,27,28,29, следовательно, указанные строения должны быть демонтированы силами ООО "Инвестресурс".

Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области передано право распоряжаться земельными участками 50:21:0000000:47339, 50:2ё1:0080306:3682, в тоже время указанные земельные участки переданы в аренду ООО "Лыткаринская платная дорога", следовательно, строения 8,9,23,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41, 42, ограждение №2 должны быть демонтированы силами Министерства и ООО "Лыткаринская платная дорога".

На земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:40291 установлено право постоянного (бессрочного) пользования ГБУ МО "Мосавтодор", в связи с чем, строения 2,3,4, ограждения №1 подлежит демонтажу силами указанного лица.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит обоснованным требование истца об обязании ответчиков устранить препятствия безопасной эксплуатации путем демонтажа спорных строений с учетом приведенных экспертом координатов характерных точек строений, подлежащих демонтажу.

Основанием требований является ст.1065 ГК РФ, согласно которой  опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Заявляя такое требование, истец  просит обязать ООО "Инвестресурс" прекратить деятельность, связанную с организацией стоянки автотранспортных средств.

Ответчик ООО "Инвестресурс", возражая против указанного требования, ссылается на то, что им не осуществляется деятельность, связанная с организацией стоянки автотранспортных средств, что подтверждается зарегистрированным ВЭД, а также сведениям из ЕГРЮЛ.

Автотранспорт, который периодически появляется на участке, принадлежит ответчику и его временное пребывание на участке связано с деятельностью ответчика. При этом водители автотранспорта не используют участок как долговременную стоянку.

Истец каких-либо документальных доказательств того, что ответчик ведет коммерческую деятельность, связанную с организацией стоянки автотранспортных средств, в материалы дела не представил.

С учетом возражений ответчика, при отсутствии документальных доказательств введения ответчиком деятельности по организации стоянки автотранспортных средств, суд не может однозначно утверждать, что ООО "Инвестресурс" осуществляет такую деятельность.

Действующее законодательство не содержит оснований для запрета собственнику участка использовать его для проезда автотранспорта через участок.

Принимая во внимание вышеизложенное, требование истца о запрете  ООО "Инвестресурс" осуществлять деятельность, связанную с организацией стоянки автотранспортных средств, удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины и по оплате проведенной судебной экспертизы распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ и возлагаются на ответчиков в равных долях.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Инвестресурс» устранить препятствия безопасной эксплуатации объекта системы газоснабжения - магистрального газопровода «Ставрополь - Москва 2 н.», Ду - 800 мм путем демонтажа строений № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, ограждений №2,3,4,5,6:

Номер строения на чертеже согласно заключению эксперта     № 23-01-005 от 31 март 2023 года

Номер характерной точки

Координата X

Координата Y

Строение 2

10

444488.33

2204615.93

 

11

444492.56

2204616.38

 

12

444492.78

2204614.31

 

13

444488.55

2204613.86

 

10

444488.33

2204615.93

Строение 3

14

444491.49

2204618.82

 

15

444488.06

2204618.46

 

16

444488.25

2204616.61

 

17

444491.68

2204616.97

 

14

444491.49

2204618.82

 

 

Строение 4

19

444487.77

2204629.38

 

20

444489.48

2204621.56

 

21

444491.57

2204622.02

 

22

444489.86

2204629.84

 

19

444487.77

2204629.38

 

 

Строение 5

24

444483.79

2204617.83

 

25

444485.61

2204618.07

 

26

444485.83

2204616.39

 

27

444484.01

2204616.15

 

24

444483.79

2204617.83

 

 

Строение 6

29

444472.59

2204618.38

 

30

444473.42

2204614.93

 

31

444476.40

2204615.65

 

32

444475.57

2204619.10

 

29

444472.59

2204618.38

 

 

Строение 7

34

444475.17

2204619.39

 

35

444472.84

2204618.73

 

36

444469.54

2204630.44

 

37

444471.87

2204631.10

 

34

444475.17

2204619.39

 

 

Строение 10

49

444475.13

2204649.21

 

50

444480.60

2204649.75

 

51

444480.37

2204652.09

 

52

444474.90

2204651.55

 

49

444475.13

2204649.21

 

 

Строение 11

54

444475.25

2204640.11

 

55

444473.52

2204645.05

 

56

444468.74

2204643.38

 

57

444470.47

2204638.44

 

54

444475.25

2204640.11

 

 

Строение 12

59

444470.68

2204636.65

 

60

444468.39

2204642.07

 

61

444466.17

2204641.13

 

62

444468.46

2204635.71

 

59

444470.68

2204636.65

 

 

Строение 13

64

444464.82

2204639.82

 

65

444465.65

2204637.74

 

66

444460.18

2204635.56

 

67

444459.35

2204637.64

 

64

444464.82

2204639.82

 

 

Строение 14

69

444437.40

2204540.40

 

70

444436.80

2204543.41

 

71

444443.11

2204544.67

 

72

444443.64

2204541.65

 

69

444437.40

2204540.40

 

 

Строение 15

73

444437.81

2204536.18

 

74

444436.40

2204540.60

 

75

444430.75

2204538.76

 

76

444430.36

2204539.85

 

77

444423.38

2204537.55

 

78

444425.46

2204531.91

 

73

444437.81

2204536.18

 

 

Строение 16

80

444424.73

2204527.32

 

81

444423.65

2204529.52

 

82

444417.36

2204526.57

 

83

444418.45

2204524.24

 

80

444424.73

2204527.32

 

 

Строение 17

84

444418.93

2204615.87

 

85

444420.84

2204616.62

 

86

444423.44

2204609.97

 

87

444421.34

2204609.21

 

84

444418.93

2204615.87

 

 

Строение 18

89

444423.96

2204617.84

 

90

444422.43

2204621.75

 

91

444411.23

2204617.37

 

92

444412.76

2204613.46

 

89

444423.96

2204617.84

 

 

Строение 19

94

444409.15

2204607.45

 

95

444407.42

2204611.90

 

96

444405.59

2204611.19

 

97

444407.32

2204606.74

 

94

444409.15

2204607.45

 

 

Строение 20

99

444409.97

2204615.68

 

100

444409.09

2204617.74

 

101

444403.75

2204615.48

 

102

444404.62

2204613.42

 

99

444409.97

2204615.68

 

 

Строение 21

104

444377.95

2204604.40

 

105

444381.78

2204605.56

 

106

444382.49

2204603.21

 

107

444378.66

2204602.05

 

104

444377.95

2204604.40

 

 

Строение 22

109

444376.81

2204602.96

 

110

444376.15

2204605.16

 

111

444371.53

2204603.77

 

112

444372.19

2204601.57

 

109

444376.81

2204602.96

 

 

Строение 23

114

444351.65

2204570.53

 

115

444350.93

2204572.93

 

116

444356.53

2204574.61

 

117

444357.25

2204572.21

 

114

444351.65

2204570.53

 

 

Строение 24

119

444348.74

2204552.40

 

120

444351.23

2204552.80

 

121

444350.21

2204559.13

 

122

444347.72

2204558.73

 

129

444348.74

2204552.40

 

 

Строение 25

124

444347.85

2204536.78

 

125

444347.04

2204542.53

 

126

444349.30

2204542.85

 

127

444350.11

2204537.10

 

124

444347.85

2204536.78

 

 

Строение 26

129

444344.23

2204479.62

 

130

444346.16

2204480.63

 

131

444344.21

2204484.35

 

132

444342.28

2204483.34

 

129

444344.23

2204479.62

 

 

Строение 27

133

444319.98

2204512.86

 

134

444319.96

2204517.00

 

135

444323.95

2204517.05

 

136

444324.25

2204515.05

 

137

444344.97

2204515.99

 

138

444344.89

2204521.00

 

139

444352.39

2204521.56

 

140

444352.29

2204524.05

 

141

444316.02

2204522.54

 

142

444315.44

2204517.73

 

143

444317.59

2204517.71

 

144

444317.47

2204513.00

 

133

444319.98

2204512.86

 

 

Строение 28

146

444344.75

2204524.31

 

147

444343.78

2204530.75

 

148

444319.81

2204529.60

 

149

444319.82

2204523.48

 

146

444344.75

2204524.31

 

 

Строение 29

150

444326.50

2204529.95

 

151

444336.21

2204530.40

 

152

444336.09

2204532.88

 

153

444326.19

2204532.13

 

150

444326.50

2204529.95

 

 

Ограждение 2

о4

444480,48

2204656,34

 

о5

444455,90

2204638,23

 

о6

444369,27

2204603,61

 

о7

444371,29

2204599,47

 

о8

444374,80

2204600,00

 

о9

444379,55

2204582,65

 

о10

444349,90

2204573,79

 

 

Ограждение 3

о11

444347,23

2204558,57

 

о12

444351,22

2204532,31

 

о13

444343,78

2204530,75

 

 

Ограждение 4

о14

444352,39

2204521,56

 

о15

444358,61

2204486,60

 

о16

444413.91

2204518.32

 

 

Ограждение 5

о15

444358,61

2204486,59

 

о17

444328,14

2204469,00

 

 

Ограждение 6

о18

444405.59

2204611.19

 

о19

444404.62

2204613.42

 

расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0000000:47340, 50:21:0000000:43383 по адресу Московская область, Ленинский район, городское поселение Горки Ленинские.

 

Обязать Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской    области,    ООО    «ЛЫТКАРИНСКАЯ    ПЛАТНАЯ    ДОРОГА» устранить препятствия безопасной эксплуатации объекта системы газоснабжения -магистрального газопровода «Ставрополь - Москва 2 н.», Ду - 800 мм путем демонтажа строений № 8, 9, 23, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, ограждений № 2:

 

Строение 8

39

444486.86

2204649.61

 

40

444484.49

2204649.23

 

41

444483.55

2204655.11

 

42

444485.92

2204655.49

 

39

444486.86

2204649.61

Строение 9

44

444486.19

2204655.62

 

45

444480.75

2204654.81

 

46

444480.33

2204657.19

 

47

444485.75

2204658.14

 

44

444486.19

2204655.62

Строение 23

114

444351.65

2204570.53

 

115

444350.93

2204572.93

 

116

444356.53

2204574.61

 

117

444357.25

2204572.21

 

114

444351.65

2204570.53

Строение 27

133

444319.98

2204512.86

 

134

444319.96

2204517.00

 

135

444323.95

2204517.05

 

136

444324.25

2204515.05

 

137

444344.97

2204515.99

 

138

444344.89

2204521.00

 

139

444352.39

2204521.56

 

140

444352.29

2204524.05

 

141

444316.02

2204522.54

 

142

444315.44

2204517.73

 

143

444317.59

2204517.71

 

144

444317.47

2204513.00

 

133

444319.98

2204512.86

Строение 28

146

444344.75

2204524.31

 

147

444343.78

2204530.75

 

148

444319.81

2204529.60

 

149

444319.82

2204523.48

 

146

444344.75

2204524.31

Строение 29

150

444326.50

2204529.95

 

151

444336.21

2204530.40

 

152

444336.09

2204532.88

 

153

444326.19

2204532.13

 

150

444326.50

2204529.95

Строение 30

155

444328.60

2204535.91

 

156

444327.60

2204543.68

 

157

444333.45

2204544.83

 

158

444334.45

2204537.06

 

155

444328.60

2204535.91

Строение 31

160

444338.47

2204546.65

 

161

444338.33

2204549.11

 

162

444334.77

2204548.89

 

163

444334.91

2204546.45

 

160

444338.47

2204546.65

Строение 32

165

444337.72

2204552.00

 

166

444331.57

2204551.65

 

167

444331.71

2204549.24

 

168

444337.86

2204549.59

 

165

444337.72

2204552.00

 

 

Строение 33

170

444349.32

2204569.30

 

171

444348.18

2204573.10

 

172

444345.96

2204572.43

 

173

444347.10

2204568.63

 

170

444349.32

2204569.30

 

 

Строение 34

175

444334.99

2204573.02

 

176

444338.83

2204573.71

 

177

444339.24

2204571.43

 

178

444335.40

2204570.74

 

172

444334.99

2204573.02

Строение 35

180

444325.35

2204565.51

 

181

444331.25

2204564.59

 

182

444334.49

2204585.38

 

183

444329.98

2204586.08

 

184

444330.28

2204588.06

 

185

444328.90

2204588.28

 

180

444325.35

2204565.51

 

 

Строение 36

187

444328.83

2204546.64

 

188

444328.41

2204551.72

 

189

444321.87

2204551.18

 

190

444322.29

2204546.10

 

187

444328.83

2204546.64

 

 

Строение 37

192

444324.72

2204544.71

 

193

444324.78

2204539.03

 

194

444322.59

2204539.01

 

195

444322.53

2204544.69

 

192

444324.72

2204544.71

 

 

Строение 38

197

444326.19

2204532.13

 

198

444326.29

2204531.41

 

199

444322.94

2204531.15

 

200

444322.48

2204536.99

 

201

444325.48

2204537.09

 

202

444325.67

2204535.76

 

197

444326.19

2204532.13

Строение 39

 

 

203

444319.00

2204508.56

 

204

444321.33

2204508.63

 

205

444321.21

2204512.44

 

206

444318.89

2204512.37

 

203

444319.00

2204508.56

 

 

Строение 40

208

444319.64

2204505.12

 

209

444319.88

2204507.27

 

210

444318.54

2204507.42

 

211

444318.30

2204505.27

 

208

444319.64

2204505.12

 

 

Строение 41

213

444318.32

2204498.48

 

214

444320.89

2204498.39

 

215

444321.11

2204504.58

 

216

444318.54

2204504.67

 

213

444318.32

2204498.48

 

 

Строение 42

218

444306.81

2204485.65

 

219

444319.11

2204485.62

 

220

444319.14

2204497.41

 

221

444306.84

2204497.44

 

218

444306.81

2204485.65

 

 

Ограждение 2

о4

444480,48

2204656,34

 

о5

444455,90

2204638,23

 

о6

444369,27

2204603,61

 

о7

444371,29

2204599,47

 

о8

444374,80

2204600,00

 

о9

444379,55

2204582,65

 

о10

444349,90

2204573,79

 

расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0000000:47339, 50:21:0080306:3682 по адресу: Московская область, Ленинский район, городское поселение Горки Ленинские.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Московской области «МОСАВТОДОР» устранить препятствия безопасной эксплуатации объекта системы газоснабжения - магистрального газопровода «Ставрополь - Москва 2 н.», Ду - 800 мм путем демонтажа строений № 2, 3, 4, ограждения № 1:

 

Строение 2

10

444488.33

2204615.93

 

11

444492.56

2204616.38

 

12

444492.78

2204614.31

 

13

444488.55

2204613.86

 

10

444488.33

2204615.93

Строение 3

14

444491.49

2204618.82

 

15

444488.06

2204618.46

 

16

444488.25

2204616.61

 

17

444491.68

2204616.97

 

14

444491.49

2204618.82

 

 

Строение 4

19

444487.77

2204629.38

 

20

444489.48

2204621.56

 

21

444491.57

2204622.02

 

22

444489.86

2204629.84

 

19

444487.77

2204629.38

Ограждение 1

о1

444489,01

2204660,33

 

о2

444484,97

2204659,65

 

оЗ

444482,04

2204657,49

 

расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:40291 по адресу: Московская область, Ленинский район, городское поселение Горки Ленинские.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО "Инвестресурс", МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА" расходы по государственной пошлине в размере 1 500  руб., а также расходы на оплату  экспертизы в размере 35 000 руб.

Взыскать Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области   в пользу ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА" расходы по государственной пошлине в размере 1 500  руб., а также расходы на оплату экспертизы в размере 35 000 руб.

Взыскать с ООО"Лыткаринская платная дорога" в пользу ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА" расходы по государственной пошлине в размере 1 500  руб., а также расходы на оплату  экспертизы в размере 35 000 руб.

Взыскать с ГБУ МО "Мосавтодор"  в пользу ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА" расходы по государственной пошлине в размере 1 500 руб., а также расходы на оплату  экспертизы в размере 35 000 руб.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                         Н.В. Плотникова