ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А64-8383/2024

г. Воронеж

16 июня 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2025 года Постановление в полном объёме изготовлено 16 июня 2025 года  

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сурненкова А.А., судей Маховой Е.В., ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутыриной Е.А.,  

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ника» - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;  

от Некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;  

от Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2025 по делу № А64-8383/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ника» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об  

обязании передать документацию, третье лицо: Министерство государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области,  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ника» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» с требованиями, с учетом уточнений в порядке ст. 49АПК РФ:  

- обязать передать ООО Управляющая компания «Ника» документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова, указанные в п. 3 Порядка, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 17.08.2016 № 945, актуальные на дату вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, а именно: о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт, о сумме и периоде задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме; о суммах начисленных и оплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт каждому собственнику помещения в многоквартирном доме; о каждом помещении многоквартирного дома (номер помещения, общая площадь жилого помещения, тип помещения, тип собственности).  

- перечислить на специальный расчетный счет ООО Управляющая компания «Ника» по реквизитам р/с 

<

***> в Тамбовском отделении № 8594 ПАО Сбербанк г.Тамбов, к/с 30101810800000000649, БИК 046850649, все денежные средства, собранные с собственников помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова, за период с 01.09.2018 по дату вступления решения суда по настоящему делу в законную силу;  

- прекратить выпуск платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества собственникам помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области (392000, 

<

...>).  

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2025 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Взысканы с Некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  

«Ника» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 18000,00 руб.  

Не согласившись с указанным судебным актом, Некоммерческая организация - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2025 отменить.  

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не обеспечили явку своих полномочных представителей.  

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 131, 262, 268 АПК РФ приобщены к материалам дела письменные возражения на апелляционную жалобу.  

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.  

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений на нее, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2025 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания «Ника» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории города Тамбова, в том числе многоквартирным домом № 41 корпус 2 по ул.Магистральная.  

Фонд капитального ремонта указанного многоквартирного дома формировался на счете регионального оператора - ФКР Тамбовской области.  

25.01.2023 собственниками помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и открытии специального счета, владельцем которого определена действующая на тот момент управляющая организация ООО УК «Новый МКД» (ИНН 

<

***>) (протокол общего собрания собственников помещений от 25.01.2023 № 4). Копия указанного решения - протокола общего собрания с приложениями направлена в Фонд капитального ремонта Тамбовской области (исх. № 47 от 07.02.2023г.) и получена последним 10.02.2023.  

Истец, ссылаясь на положения ч. 5 ст. 173 ЖК РФ, ч. 5 ст. 7 Закона Тамбовской области от 23 июля 2013 г. № 309-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области», указал, что решение собственников помещений о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капремонта на специальном счете вступило в силу 10.02.2024.  

В дальнейшем, 29.10.2023 собственниками помещений в указанном доме принято решение о смене организации, управляющей многоквартирным домом, а также об изменении владельца специального счета (протокол общего собрания собственников от 29.10.2023 № 1). Новой управляющей организацией и владельцем специального счета выбрано ООО УК «Ника» (ИНН 

<

***>).  

В соответствии с решением Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области от 30.11.2023 № 732/23 ООО УК «Ника» приступило к управлению многоквартирным домом № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова с 01.12.2023.  

По мнению истца, все права и обязанности ООО УК «Новый МКД», как владельца спецсчета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова, перешли к новой управляющей компании ООО УК «Ника».  

09.02.2024 ООО УК «Ника» открыт специальный счет в кредитной организации для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова.  

После вступления в силу решения собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, ООО УК «Ника» обратилось в Фонд капитального ремонта Тамбовской области по вопросу перечисления средств фонда капитального ремонта на специальный счет (письмо исх. № 85 от 19.02.2024 получено Фондом по электронной почте 21.02.2024, оригинал письма получен Фондом 13.03.2024 (вх. № 1115 от 13.03.2024)).  

Между тем, требование ООО УК «Ника» оставлено без удовлетворения. 

Повторно обратившись в Фонд капитального ремонта Тамбовской области с данным требованием (письмо исх. № 168 от 25.04.2024), истцом получен отказ (вх. № 200 от 15.05.2024).  

После направления в Фонд капитального ремонта Тамбовской области оригиналов документов, подтверждающих принятое собственниками решение (исх. № 218 от 05.06.2024), истцом получен повторный отказ (письмо вх. № 272 от 27.06.2024).  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.  

Принимая обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.  

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу,  

обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.  

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.  

В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет или на счет регионального оператора.  

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.  

На момент формирования и утверждения Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области на период 2014 - 2043 годов, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 25.11.2013 № 1359, собственники спорного МКД не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, в связи с чем, спорный МКД включен в региональную программу.  

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 173 ЖК РФ).  

Согласно ч. 3 ст. 173 ЖК РФ в случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники  

помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с нормой части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.  

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы (ч. 4 ст. 173 ЖК РФ).  

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет (ч. 5 ст. 173 ЖК РФ).  

Таким образом, собственники помещений в МКД имеют право в любое время принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.  

Судом области установлено, что 25.01.2023 собственниками помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, а именно: о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете; открытии специального счета, владельцем которого определена действующая на тот момент управляющая организация ООО УК «Новый МКД» (ИНН 

<

***>) (протокол общего собрания собственников помещений от 25.01.2023 № 4).  

В силу нормы части 4 статьи 170 Жилищного кодекса РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:  

- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;  

- владелец специального счета; 

- кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.  

Из протокола общего собрания собственников помещений от 25.01.2023 № 4 следует, что владельцем специального счета выбрано ООО УК «Новый МКД» (ИНН 

<

***>), кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет – ПАО «Сбербанк»; размер ежемесячного взноса на  

капитальный ремонт определен в минимальном размере, установленном нормативным правовым актом Тамбовской области.  

Копия протокола общего собрания собственников помещений от 25.01.2023 № 4 с приложениями направлена в Фонд капитального ремонта Тамбовской области (исх. № 47 от 07.02.2023) и получена последним 10.02.2023, что ответчиком не оспаривалось.  

В дальнейшем, 29.10.2023 собственниками помещений в указанном доме принято решение о смене организации, управляющей многоквартирным домом, а также об изменении владельца специального счета (протокол общего собрания собственников от 29.10.2023 № 1). Новой управляющей организацией и владельцем специального счета выбрано ООО УК «Ника» (ИНН 

<

***>). Между ООО УК «Ника» и собственниками помещений МКД № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова заключен договор управления многоквартирным домом от 30.10.2023 № 7.  

В соответствии с решением Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области от 30.11.2023 № 732/23 ООО УК «Ника» приступило к управлению многоквартирным домом № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова с 01.12.2023. Информация об организации, осуществляющей управление спорным МКД, внесена в ГИС ЖКХ.  

На основании частей 5 и 7 статьи 173 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в МКД о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании этого фонда на специальном счете является основанием для перечисления региональным оператором денежных средств фонда капитального ремонта на специальный счет, а также для передачи региональным оператором владельцу специального счета всех имеющихся у регионального оператора документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.  

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, полагал, что решение собственников помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 25.01.2023 № 4, не исполнено и не реализовано в порядке, предусмотренном действующим законодательством.  

Ответчик также указал, что протокол общего собрания собственников помещений спорного МКД от 29.10.2023 № 1 об одностороннем отказе от исполнения договора управления с ООО УК «Новый МКД» поступил в адрес ФКР Тамбовской области на бумажном носителе только 05.06.2024, то есть спустя восемь месяцев, после принятия решения, что нарушает порядок изменения способа формирования фонда капитального ремонта, предусмотренный ЖК РФ.  

В свою очередь, по мнению истца, выбор собственниками помещений в спорном МКД новой управляющей компании не препятствует реализации решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и  

открытии специального счета, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений от 25.01.2023 № 4.  

Из материалов дела следует, что 09.02.2024 новой управляющей компанией спорного МКД ООО УК «Ника» открыт специальный счет в кредитной организации для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова.  

Письмами от 19.02.2024 № 85, от 13.03.2024, от 25.04.2024 № 168, от 05.06.2024 № 218 ООО УК «Ника» обращалось в Фонд капитального ремонта Тамбовской области с уведомлением об одностороннем отказе собственниками помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова от исполнения договора управления с ООО УК «Новый МКД», выборе новой управляющей компании ООО УК «Ника» и необходимости перечисления средств фонда капитального ремонта на специальный счет МКД.  

Получение вышеуказанных уведомлений, а также оригинала протокола общего собрания собственников от 29.10.2023 № 1, ответчиком не оспаривалось.  

Жилищное законодательство связывает начало течения срока вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в МКД с моментом его направления (вручения) региональному оператору, а именно, через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 173 ЖК РФ).  

Копия протокола от 25.01.2023 № 4 с сопроводительным письмом от 07.02.2023 № 47 вручена ответчику 10.02.2023 и зарегистрирована им за номером 536.  

Соблюдение порядка направления решения собственниками помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова, оформленное протоколом от 25.01.2023 № 4, ответчиком не оспаривалось.  

Решение собственников помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и открытии специального счета, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 25.01.2023 № 4, в установленном порядке не признано недействительным и в силу части 5 статьи 173 ЖК РФ вступило в законную силу.  

Последующее решение собственников помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова об одностороннем отказе от исполнения договора управления с ООО УК «Новый МКД», о выборе в качестве управляющей компании ООО УК «Ника», изменении владельца специального счета, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 29.10.2023 № 1, также направлено в ФКР Тамбовской области и в Министерство государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области.  

Копия протокола от 29.10.2023 № 1 получена ответчиком 21.02.2024, зарегистрирована за номером 817э, но решение собственников помещений МКД не реализовано.  

Согласно пояснениям представителя ответчика, протокол общего собрания собственников помещений от 29.10.2023 № 1 направлен истцом без обязательных приложений, предусмотренных п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 № 44/пр (бюллетени, реестр собственников помещений МКД, копия текста сообщения о проведении общего собрания и пр.), что не позволяло проверить его легитимность.  

Между тем вопреки позиции ответчика, решение собственников помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова об одностороннем отказе от исполнения договора управления с ООО УК «Новый МКД», о выборе в качестве управляющей компании ООО УК «Ника», изменении владельца специального счета, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 29.10.2023 № 1, недействительным не признано, является действующим.  

Как уже было отмечено выше, решением Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области от 30.11.2023 № 732/23 в реестр лицензий субъекта РФ внесены изменения в части включения спорного МКД в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «Ника». Таким образом, оценка легитимности протокола общего собрания собственников помещений от 29.10.2023 № 1 дана уполномоченным органом власти.  

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в МКД и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.  

Доводы ответчика, согласно которым, по состоянию на 10.02.2024 - дату вступления в законную силу решения собственников МКД об изменении способа формирования фонда капитального ремонта (протокол общего собрания собственников помещений от 25.01.2023 № 4), решение собственников помещений МКД не может быть реализовано ввиду смены управляющей компании, правомерно отклонены судом области.  

Реализация собственниками помещений в спорном МКД права на выбор новой управляющей компании в период после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в МКД о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете (протокол от 25.01.2023 № 4), до истечения годичного срока после получения такого уведомления, не может нивелировать правовые последствия такого решения.  

Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что решение собственников помещений о прекращении формирования фонда  

капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капремонта на специальном счете вступило в силу 10.02.2024.  

Из положений ст. 176 Жилищного кодекса РФ следует, что в случае, если управляющая компания, являющаяся владельцем специального счета, прекратила управление домом, собственники помещений в МКД должны принять решение о выборе нового владельца специального счета либо изменить способ формирования ФКР (то есть формировать фонд на счете регионального оператора).  

В соответствии с ч. 3-5 ст. 176 ЖК РФ в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о замене владельца специального счета, а также в других случаях замены владельца специального счета, предусмотренных данным Кодексом, договор специального счета сохраняется в силе. При этом права и обязанности по указанному договору переходят к новому владельцу специального счета.  

Договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.  

Остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на другой специальный счет в случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.  

Таким образом, по общему правилу, при смене владельца специального счета действия по перечислению денежных средств осуществляет новый владелец специального счета, к которому в силу закона перешли права и обязанности по договору специального счета с момента принятия решения общим собранием собственников помещений в МКД.  

В случае смены владельца специального счета, прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборе владельца специального счета обязан передать, а новый владелец специального счета принять документы, связанные с открытием и ведением специального счета (ч. 12 ст.175 ЖК РФ).  

Между тем, в ходе судебного разбирательства ответчик подтвердил, что денежные средства на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собранные с собственников помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул. Магистральная, г. Тамбова, за период с 01.09.2018 по настоящее время, аккумулированы на счете регионального оператора; на специальный счет, открытый предыдущей управляющей компанией ООО УК «Новый МКД», равно как и на специальный счет новой управляющей компании ООО «УК «Ника» не переводились. В  

материалы дела представлены сведения о размере денежных средств, поступивших от собственников помещений спорного МКД.  

Поскольку собственниками помещений спорного МКД принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и открытии специального счета, владельцем которого определена действующая на тот момент управляющая организация ООО УК «Новый МКД» (ИНН 

<

***>) (протокол общего собрания собственников помещений от 25.01.2023 № 4), а в последующем принято решение о смене организации, управляющей многоквартирным домом, а также об изменении владельца специального счета на ООО «УК «Ника» (протокол общего собрания собственников от 29.10.2023 № 1); решения собственников помещений МКД, оформленные протоколами от 25.01.2023 № 4, от 29.10.2023 № 1 не оспорены, не признаны недействительными, являются действующими, суд области пришел к правомерному выводу о том, что оснований для получения и сохранения ответчиком денежных средств собственников МКД на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на счете регионального оператора не имеется.  

Доводы ответчика в обратном, противоречат волеизъявлению собственников помещений в многоквартирном доме.  

В этой связи, требование истца об обязании ответчика перечислить на специальный расчетный счет ООО «Управляющая компания «Ника» денежные средства, собранные с собственников помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул. Магистральная, г. Тамбова, за период с 01.09.2018 по дату вступления решения суда в законную силу, правомерно признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Доводы ответчика о получении копии протокола от 29.10.2023 № 1 от ООО «УК «Ника» по электронной почте только 21.02.2024, и на бумажном носителе только 05.06.2024, по истечении годичного срока для вступления в законную силу решения собственников помещений МКД, оформленного протоколом от 25.01.2023 № 4, что препятствовало исполнению решений собственников МКД, поскольку ФКР по Тамбовской области не располагал информацией о новой управляющей компании спорного МКД (новом владельце спецсчета), правомерно отклонены судом области, поскольку не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.  

Информация о действующей организации, осуществляющей управление спорным многоквартирным домом, являющейся владельцем специального счета, размещена на сайте ГИС ЖКХ и подтверждена истцом путем направления ответчику, в рамках досудебного урегулирования спора, соответствующего решения собственников МКД, оформленного протоколом от 29.10.2023 № 1.  

Вопреки позиции ответчика, обязанность по направлению в адрес регионального оператора в двухмесячный срок с даты прекращения деятельности по управлению МКД, прекращения управления домом лицами, являющимися владельцами специального счета, прямо предусмотрена в отношении органа местного самоуправления (ч. 9 ст. 175 ЖК РФ).  

Вне зависимости от того, кто выбрал нового владельца специального счета (сами собственники помещений в МКД или орган местного самоуправления), к новому владельцу с момента принятия соответствующего решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета.  

Доводы ответчика о неверной формулировке повестки дня общего собрания собственников помещений МКД по вопросу № 8 протокола от 29.10.2023 «Об изменении владельца специального счета», тогда как способом формирования фонда капитального ремонта общего имущества спорного МКД является «формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора», а не на специальном счете, правомерно отклонены судом области.  

Воля собственников, выраженная в протоколе общего собрания собственников помещений от 29.10.2023 № 1, направлена именно на изменение владельца специального счета в связи со сменой управляющей компании, поскольку решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта - прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, принято собственниками МКД ранее протоколом от 25.01.2023 № 4.  

Доказательств наличия спора между собственниками помещений МКД относительно принятых решений не имеется.  

Доводы ответчика, что ООО УК «Ника» является ненадлежащим истцом по иску, поскольку не имеет полномочия на представление интересов собственников помещений в МКД, правомерно отклонены судом области, поскольку истец, осуществляя функции управления многоквартирным домом, представляет интересы собственников помещений МКД перед третьими лицами в вопросах управления общим имуществом, в том числе, связанных с капитальным ремонтом общедомового имущества и фондом его формирования, и несет ответственность перед собственниками как владелец специального счета дома. Более того, полномочия на представление интересов собственников помещений МКД по вопросам содержания и ремонта МКД предусмотрены п. 4.2.8 договора управления многоквартирным домом от 30.10.2023 № 7.  

Истец также просил обязать ответчика передать документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 41, корпус 2 по ул. Магистральной г. Тамбова.  

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.  

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.  

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не  

предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.  

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.  

В рассмотренном случае требования истца фактически сводятся к понуждению ответчика принять к исполнению решений общего собрания собственников помещений в МКД.  

В соответствии с частью 7 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.  

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 24.06.2016 № 141, утвержден Порядок передачи при изменении способа формирования фонда капитального ремонта всех имеющихся у регионального оператора или у владельца специального счета документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно.  

Постановлением администрации Тамбовской области от 17.08.2016 № 945 также утвержден Порядок передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, при изменении способа его формирования.  

В силу п. 3 Порядка № 945 при изменении способа формирования фонда капитального ремонта владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете или региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, передает владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно следующие документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта, в числе которых информация:  

- о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт каждого собственника помещения в многоквартирном доме;  

- о сумме задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме;  

- о периоде задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме;  

- о суммах начисленных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт каждому собственнику помещения в многоквартирном доме;  

- о размере оплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме;  

- о каждом помещении многоквартирного дома (номер помещения, общая площадь жилого помещения, тип помещения, тип собственности).  

В рассматриваемом случае, на момент выбора новой управляющей компании – ООО «УК «Ника» прежняя управляющая компания ООО УК «Новый МКД» не располагала вышеуказанными документами, поскольку прекратила управлять спорным многоквартирным домом до истечения годичного срока вступления в законную силу решения собственников МКД об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.  

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика не оспаривал, что документы и информация, связанные с формированием фонда капитального ремонта, управляющей компании ООО УК «Новый МКД», равно как и новой управляющей компании ООО «УК «Ника» не передавались.  

При указанных обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика передать документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 41, корпус 2 по ул. Магистральной г. Тамбова, указанные в п. 3 Порядка передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, при изменении способа его формирования, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 17.08.2016 № 945, актуальные на дату вступления решения суда в законную силу, а именно,  

- о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт каждого собственника помещения в многоквартирном доме;  

- о сумме задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме;  

- о периоде задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме;  

- о суммах начисленных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт каждому собственнику помещения в многоквартирном доме;  

- о размере оплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме;  

- о каждом помещении многоквартирного дома (номер помещения, общая площадь жилого помещения, тип помещения, тип собственности), правомерно признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Также истцом заявлено требование об обязании ответчика прекратить выпуск платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества собственникам помещений многоквартирного дома № 41, корпус 2 по ул. Магистральной г. Тамбова.  

В силу ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.  

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 171 ЖК РФ).  

Согласно ч. 3.1. ст. 175 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих  

услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.  

Из решения собственников помещений МКД, оформленного протоколом общего собрания собственников от 29.10.2023 № 1, следует, что лицом, уполномоченным на оказание услуг по предоставлению платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт определена ООО «УК «Ника» (п. 11 протокола от 29.10.2023 № 1).  

Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что именно ООО «УК «Ника» уполномочена собственниками помещений в спорном МКД осуществлять выпуск платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества.  

Принимая во внимание изложенное, требование истца об обязании ответчика прекратить выпуск платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества собственникам помещений многоквартирного дома № 41, корпус 2 по ул. Магистральной г. Тамбова, правомерно признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

В силу ч. 1 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.  

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.  

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.  

Заявленные истцом сроки исполнения заявленных исковых требований – непосредственно после вступления решения суда в законную силу, ответчиком не оспорены.  

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску правомерно отнесены на ответчика.  

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что фонд капитального ремонта многоквартирного дома № 41 корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова в настоящее время должен формироваться на счете Регионального оператора в связи с тем, что Постановление администрации Тамбовской области от 10.09.2018 № 4788 не отменено и не оспорено, подлежит отклонению, как нормативно необоснованный.  

В соответствии с частью 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 настоящего Кодекса (ч.3 ст.173 ЖК РФ). Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы, и вступает в силу через один год после направления региональному оператору, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет (ч.ч. 4-5 ст. 173 ЖК РФ).  

Таким образом, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственникам помещений необходимо принять решение, указанное в части 4 ст.170 ЖК РФ, направить его региональному оператору и дождаться истечения годичного срока для вступления решения в силу. Отменять или оспаривать ранее принятое в соответствии с ч.7 ст.170 ЖК РФ решение органа местного самоуправления (о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства, вопреки доводам ответчика, не требуется.  

Решение собственников помещений в многоквартирном доме № 41 корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и открытии спецсчета (протокол № 4 от 25.01.2024г.) было получено Ответчиком 10.02.2024г. и вступило в силу 10.02.2025г., что ответчиком не оспаривалось.  

Указанное решение (протокол общего собрания № 4 от 25.01.2023г.) до настоящего времени не изменено, не отменено, в установленном законом порядке не признано недействительным или ничтожным, соответственно является официальным документом как документ, удостоверяющий факты, влекущие за собой юридические последствия (ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ).  

По основаниям, изложенным выше, подлежат отклонению, как несостоятельные, заявленные без учета фактических обстоятельств дела, доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии доказательств смены владельца специального счета, а также об ином порядке формирования фонда капитального ремонта спорного МКД путем перечисления взносов на счет регионального оператора.  

Довод заявителя апелляционной жалобы о нарушении истцом срока представления протокола общего собрания № 1 от 29.10.2023г. региональному оператору, подлежит отклонению, как несостоятельный.  

В соответствии с ч.4 ст.173 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.  

Общее собрание собственников, итоги которого оформлены протоколом № 1 от 29.10.2023г., вопрос об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не рассматривало, на данном собрании обсуждался лишь вопрос об изменении владельца специального счета.  

Сроки направления протокола региональному оператору, установленные частью 4 статьи 173 ЖК РФ, имеют отношение только к решению собственников помещений об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, но не к решениям об изменении владельца специального счета.  

Жилищным законодательством не установлен порядок и сроки уведомления регионального оператора, формирующего фонд капитального ремонта на своем счете, о принятом собственниками решении об изменении владельца специального счета.  

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что внесение Министерством государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области решением от 30.11.2023 № 732/23 изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в части включения спорного многоквартирного дома в перечень домов, находящихся в управлении ООО УК «Ника», не является подтверждением достоверности копии протокола в части изменения владельца специального счета подлежит отклонению, как нормативно необоснованный.  

Решением Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области от 30.11.2023 № 732/23 в реестр лицензий субъекта РФ внесены изменения в части включения спорного МКД в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «Ника».  

 Таким образом, оценка легитимности протокола общего собрания собственников помещений от 29.10.2023 № 1 дана уполномоченным органом власти.  

Решение собственников помещений в многоквартирном доме № 41, корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова об одностороннем отказе от исполнения договора управления с ООО УК «Новый МКД», о выборе в качестве управляющей компании ООО УК «Ника», изменении владельца специального счета, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 29.10.2023 № 1, недействительным не признано, является действующим.  

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ООО УК «Ника» является ненадлежащим истцом по делу, поскольку не имеет полномочия на представление интересов собственников помещений в МКД, а также об  

отсутствии у ООО УК «Ника» полномочий на выпуск платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт для собственников помещений в многоквартирном доме № 41 корпус 2 по ул.Магистральная г.Тамбова, подлежит отклонению, как основанный на неверном применении норм права.  

Все указанные в части 3.1. ст.175 ЖК РФ вопросы были рассмотрены собственниками помещений на общем собрании и принятые по ним решения отражены в протоколе № 1 от 29.10.2023г. (вопрос № 11 повестки дня).  

При разрешении спорного вопроса судебная коллегия исходит из правового подхода, изложенного в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 № 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы", в котором, в частности, установлено, что данный способ формирования фонда капитального ремонта предполагает передачу собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт кредитной организации (банку) для зачисления на специальный счет, который предназначен для перечисления средств на проведение капитального ремонта и расходные операции по которому, согласно части 1 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации, могут совершаться лишь для оплаты перечисленных в части 1 его статьи 174 услуг и (или) работ, связанных с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в данном многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете, на котором, соответственно, могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме (часть 4 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).  

По своей природе находящиеся на специальном счете безналичные денежные средства, предназначенные для капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, представляют собой обязательственное требование собственников помещений в этом доме к кредитной организации (банку), в которой открыт такой специальный счет (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2014 года № 31-П и др.).  

Таким образом, доводы Некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» не основаны ни на нормах права, ни на обстоятельствах дела, и отклоняются как противоречащие правовому регулированию, установленному законодательством РФ, и правоприменительной практике вышестоящих судебных инстанций.  

Иных убедительных доводов, основанных на доказательной базе, которые бы влияли на законность и обоснованность обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в апелляционной жалобе не содержится.  

При принятии обжалуемого решения, арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.  

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2025 не имеется.  

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ее заявителя.  

Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2025 по делу № А64-8383/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья А.А. Сурненков 

 Судьи Е.В. Маховая 

 ФИО1